Dit besluit geeft uitvoering aan de artikelen 3, vierde lid, 4, tweede, derde en vierde lid, 5, derde lid, 14, tweede lid, 29, eerste lid, 30, eerste lid, 31, 32, eerste lid, 33, eerste lid, 36, 37 en 38 van de Wet op de verbruiksbelasting van alcoholvrije dranken en artikel 70 van de Algemene wet inzake rijksbelastingen.

In dit besluit wordt verstaan onder de wet: de Wet op de verbruiksbelasting van alcoholvrije dranken.

Het brengen, bedoeld in artikel 3, vierde lid, onderdeel a, van de wet, van alcoholvrije dranken vanuit een inrichting naar een andere inrichting die voor dat soort goed als zodanig is aangewezen, dient te kunnen worden aangetoond met een vervoersopdracht.

De vervoersopdracht wordt opgemaakt door de vergunninghouder van de inrichting van waaruit alcoholvrije dranken worden overgebracht.

De vervoersopdracht moet binnen één maand na de datum van verzending van de in het eerste lid bedoelde goederen zijn terugontvangen door de vergunninghouder van de inrichting van waaruit de goederen zijn overgebracht, voorzien van een verklaring van de vergunninghouder van de inrichting waarnaartoe de goederen zijn overgebracht dat de goederen hun bestemming hebben bereikt en in de administratie van zijn inrichting zijn opgenomen.

De vergunninghouder van de inrichting waarnaartoe de in het eerste lid bedoelde goederen zijn overgebracht, draagt zorg voor de terugzending van de in het derde lid bedoelde vervoersopdracht.

Indien de in het derde lid bedoelde vervoersopdracht niet wordt terugontvangen voorzien van de in het derde lid bedoelde verklaring, stelt de vergunninghouder van de inrichting van waaruit de goederen zijn overgebracht, de inspecteur daarvan in kennis uiterlijk binnen twee maanden na de datum van verzending van de goederen.

De vervoersopdracht, bedoeld in het eerste lid, kan op verzoek achterwege blijven indien:

1. a.

   zowel de vergunninghouder van de inrichting van waaruit de goederen worden overgebracht, als de vergunninghouder van de inrichting waarnaartoe de goederen worden overgebracht, beschikt over een administratie waarin deze overbrengingen afzonderlijk worden bijgehouden en waaruit naar het oordeel van de inspecteur de overbrengingen op overzichtelijke wijze zijn af te lezen;

2. b.

   gebruik wordt gemaakt van een maandverklaring, waarin de vergunninghouder van de inrichting van waaruit de goederen worden overgebracht opgave doet van de door hem in een kalendermaand zonder vervoersopdracht naar een andere inrichting overgebrachte goederen; en

3. c.

   de maandverklaring na afloop van een kalendermaand wordt verstrekt aan elke vergunninghouder van een inrichting waarnaartoe in die kalendermaand goederen zijn overgebracht.

De toestemming voor toepassing van het zesde lid wordt opgenomen in de vergunning voor beide in het zesde lid bedoelde inrichtingen. Op de toestemming zijn de artikelen 43 tot en met 50 van de Wet op de accijns van overeenkomstige toepassing.

De administratie van de in het zesde lid bedoelde vergunninghouder van de inrichting van waaruit de goederen worden overgebracht, bevat in ieder geval:

1. a.

   de naam, het adres en het vergunningnummer van de vergunninghouder van de inrichting waarnaartoe de goederen zijn overgebracht;

2. b.

   de soort, de hoeveelheid en de voor de heffing van de belasting van belang zijnde samenstelling van de goederen;

3. c.

   de datum van verzending van de goederen; en

4. d.

   per overbrenging het nummer van de maandverklaring waarin die overbrenging is begrepen.

De administratie van de in het zesde lid bedoelde vergunninghouder van de inrichting waarnaartoe de goederen worden overgebracht, bevat in ieder geval:

1. a.

   de naam, het adres en het vergunningnummer van de vergunninghouder van de inrichting van waaruit de goederen zijn overgebracht;

2. b.

   de soort, de hoeveelheid en de voor de heffing van de belasting van belang zijnde samenstelling van de goederen;

3. c.

   de datum van verzending van de goederen;

4. d.

   de datum waarop de goederen zijn ontvangen; en

5. e.

   per overbrenging het nummer van de maandverklaring waarin die overbrenging is begrepen.

De vergunninghouder van de inrichting waarnaartoe de goederen zijn overgebracht, draagt zorg voor de terugzending van de in het zesde lid bedoelde maandverklaring.

De in het zesde lid bedoelde maandverklaring moet binnen één maand na de maand waarop de maandverklaring betrekking heeft, zijn terugontvangen door de vergunninghouder van de inrichting van waaruit de goederen zijn overgebracht, voorzien van een verklaring van de vergunninghouder van de inrichting waarnaartoe de goederen zijn overgebracht, dat de goederen hun bestemming hebben bereikt en in de administratie van zijn inrichting zijn opgenomen.

Indien de maandverklaring niet wordt terugontvangen voorzien van de in het elfde lid bedoelde verklaring, stelt de vergunninghouder van de inrichting van waaruit de goederen zijn overgebracht, de inspecteur daarvan onverwijld in kennis, maar uiterlijk binnen één week na afloop van de maand waarin de maandverklaring door hem moet zijn terugontvangen.

Bij toepassing van het zesde lid is artikel 27 van overeenkomstige toepassing.

Het brengen, bedoeld in artikel 3, vierde lid, onderdeel b, van de wet, van alcoholvrije dranken vanuit een inrichting naar een ondernemer dan wel een publiekrechtelijk lichaam, anders dan als ondernemer, in een andere lidstaat dient te blijken uit boeken en bescheiden.

De vergunninghouder van de inrichting van waaruit de goederen, bedoeld in het eerste lid, worden overgebracht dient te beschikken over een administratie waarin deze overbrengingen afzonderlijk worden bijgehouden en waaruit naar het oordeel van de inspecteur de overbrengingen op overzichtelijke wijze zijn af te lezen.

De in het tweede lid bedoelde administratie bevat in ieder geval de gegevens over de door de vergunninghouder in het tijdvak waarover aangifte wordt gedaan overgebrachte goederen, alsmede per overbrenging:

1. a.

   de naam en het adres van de ondernemer dan wel het publiekrechtelijke lichaam, anders dan als ondernemer, waarnaartoe de goederen zijn overgebracht;

2. b.

   de soort, de hoeveelheid en de voor de belastingheffing van belang zijnde samenstelling van de goederen;

3. c.

   de datum waarop de overbrenging van de goederen is aangevangen.

Het vervoer van alcoholvrije dranken, bedoeld in artikel 4, tweede lid, van de wet, naar een inrichting die voor dat soort goed als zodanig is aangewezen, naar een ondernemer of publiekrechtelijk lichaam, anders dan als ondernemer, naar een natuurlijke persoon die de goederen voor andere doeleinden dan voor persoonlijk verbruik betrekt in Nederland, naar een andere lidstaat via Nederland of naar een derde land dient te kunnen worden aangetoond met een bescheid.

In het bescheid, bedoeld in het eerste lid, worden vermeld:

1. a.

   de naam en het adres van degene van wie de goederen afkomstig zijn;

2. b.

   de naam en het adres van degene naar wie de goederen worden vervoerd;

3. c.

   de naam en het adres van degene die de goederen vervoert;

4. d.

   de soorten en de hoeveelheden van de goederen;

5. e.

   de datum waarop het vervoer van de goederen is aangevangen.

Het brengen, bedoeld in artikel 5, derde lid, onderdelen a en d, van de wet, van alcoholvrije dranken vanuit een derde land of vanuit een plaats voor tijdelijke opslag naar een inrichting die voor dat soort goederen als zodanig is aangewezen, alsmede het brengen, bedoeld in artikel 5, derde lid, onderdeel c, van de wet, van alcoholvrije dranken die zijn geplaatst onder een EU-douaneregeling naar een inrichting die voor dat soort goederen als zodanig is aangewezen, dient bij het op grond van de wettelijke bepalingen, bedoeld in artikel 1:1, eerste en tweede lid, van de Algemene douanewet, aangeven van die goederen tot plaatsing onder de douaneregeling «in het vrije verkeer brengen», te worden aangetoond met een vervoersopdracht.

Op de vervoersopdracht, bedoeld in het eerste lid, is een verklaring gesteld van de vergunninghouder van de inrichting waarnaartoe de alcoholvrije dranken zullen worden overgebracht, dat die alcoholvrije dranken worden overgebracht naar zijn inrichting en in de administratie van zijn inrichting worden opgenomen.

De in het eerste lid bedoelde goederen dienen binnen één maand na het tijdstip waarop de op grond van de wettelijke bepalingen, bedoeld in artikel 1:1, eerste en tweede lid, van de Algemene douanewet, vereiste aangifte is gedaan hun bestemming te hebben bereikt.

De vervoersopdracht wordt opgemaakt door de vergunninghouder van de inrichting waarnaartoe de goederen worden overgebracht, dan wel in diens opdracht.

In de vervoersopdracht, bedoeld in de artikelen 2 en 8, worden vermeld:

1. a.

   de naam en het adres van degene die de vervoersopdracht opmaakt dan wel van degene in wiens opdracht zij wordt opgemaakt;

2. b.

   de naam en het adres van degene die de goederen overbrengt;

3. c.

   de naam en het adres van de vergunninghouder van de inrichting waarnaartoe de goederen worden overgebracht en het adres van die inrichting;

4. d.

   de soort, de hoeveelheid en de voor de heffing van belang zijnde samenstelling van de goederen; en

5. e.

   de datum waarop de overbrenging van de goederen aanvangt.

De vervoersopdracht dient te zijn gedagtekend en ondertekend.

Indien een persoon als bedoeld in het eerste lid vergunninghouder is van een inrichting, wordt tevens het nummer van zijn vergunning vermeld.

Afschriften van de vervoersopdrachten worden door de vergunninghouder van de inrichting die de vervoersopdracht heeft opgemaakt of heeft doen opmaken op overzichtelijke wijze bij zijn administratie bewaard.

De vergunninghouder van een inrichting moet:

1. a.

   de administratieve organisatie van de inrichting zodanig doen zijn dat zij een juiste en volledige vastlegging van de bedrijfshandelingen waarborgt; en

2. b.

   de administratie van de inrichting zodanig doen zijn dat daarin op overzichtelijke wijze de gegevens omtrent alle voor de heffing van belang zijnde bedrijfshandelingen zijn opgenomen.

De administratie van de vergunninghouder van de inrichting dient in ieder geval te bevatten de regelmatige aantekening van:

1. a.

   de uitgeslagen alcoholvrije dranken en de daarvoor uitgereikte facturen;

2. b.

   de vervoersopdrachten of, indien artikel 2, vijfde lid, toepassing vindt, de overgebrachte alcoholvrije dranken met de daarbij behorende gegevens en de daarvoor uitgereikte facturen;

3. c.

   de uit Nederland betrokken alcoholvrije dranken;

4. d.

   de uit een andere lidstaat betrokken alcoholvrije dranken; en

5. e.

   de uit een derde land betrokken alcoholvrije dranken.

Met betrekking tot een inrichting waar alcoholvrije dranken worden vervaardigd, bevat de administratie, bedoeld in het eerste lid, onderdeel b, tevens de voor de heffing van belang zijnde gegevens omtrent de inkoop van grondstoffen en van halffabricaten, alsmede omtrent de vervaardiging van halffabricaten en van eindproducten.

Indien degene die om een vergunning voor een inrichting verzoekt naar het oordeel van de inspecteur niet volledig kan voldoen aan het bepaalde in artikel 11, eerste lid, stelt de inspecteur voorwaarden met betrekking tot de locatie en de inrichting van de inrichting, alsmede met betrekking tot het stelsel van toezicht.

De in het eerste lid bedoelde inrichting van een inrichting heeft mede betrekking op de daar aanwezige productie-, transport- en opslaginstallaties.

Vrijstelling van belasting ter zake van de uitslag en de invoer van alcoholvrije dranken die worden gebruikt als grondstof voor het vervaardigen van andere goederen dan alcoholvrije dranken wordt verleend indien degene die de desbetreffende alcoholvrije dranken betrekt in het bezit is van een vergunning van de inspecteur waaruit blijkt dat hij alcoholvrije dranken met vrijstelling mag betrekken met inachtneming van de in het tweede tot en met vierde lid opgenomen voorwaarden.

Om de in het eerste lid bedoelde vergunning te kunnen verkrijgen dient de administratie van degene die om de vergunning verzoekt zodanig te zijn ingericht dat daarin op overzichtelijke wijze de gegevens omtrent alle voor de vrijstelling van belasting van belang zijnde bedrijfshandelingen zijn opgenomen. Daarin moeten in ieder geval de gegevens zijn opgenomen omtrent de betrokken alcoholvrije dranken en omtrent de daarvan vervaardigde alcoholvrije dranken dan wel andere goederen.

Degene die de alcoholvrije dranken met vrijstelling betrekt dient zekerheid te stellen voor de belasting die hij verschuldigd kan worden. De artikelen 56, zesde tot en met negende lid, en 57 tot en met 60 van de Wet op de accijns zijn van overeenkomstige toepassing.

Met betrekking tot het brengen van alcoholvrije dranken vanuit een inrichting, een derde land, een andere lidstaat, een douane-entrepot of een plaats voor tijdelijke opslag naar degene die de goederen met vrijstelling betrekt, zijn de artikelen 2, 5, 8 en 10 van overeenkomstige toepassing, met dien verstande dat het nummer van de vergunning van degene die de alcoholvrije dranken met vrijstelling mag betrekken dient te worden vermeld op de vervoersopdracht of het bescheid, dan wel dient te worden opgenomen in de administratie van de inrichting van waaruit de alcoholvrije dranken worden overgebracht met overeenkomstige toepassing van artikel 2, zesde lid.

Vrijstelling van belasting ter zake van de uitslag en de invoer van alcoholvrije dranken die worden gebruikt voor onderzoek, kwaliteitscontroles en smaaktesten buiten een inrichting wordt verleend indien de vergunninghouder van de inrichting van waaruit de alcoholvrije dranken worden uitgeslagen dan wel degene die de goederen invoert, in het bezit is van een vergunning van de inspecteur waaruit blijkt dat hij de desbetreffende goederen met vrijstelling mag uitslaan dan wel invoeren.

De vergunning wordt op verzoek verleend. In het verzoek om de vergunning worden vermeld:

1. a.

   de soort, de hoeveelheid en de voor de heffing van belang zijnde samenstelling van de alcoholvrije dranken;

2. b.

   de naam en het adres van de plaats waar de alcoholvrije dranken zullen worden onderzocht, gecontroleerd of getest;

3. c.

   de aard en het doel van het onderzoek, de controle of de test; en

4. d.

   de bestemming van de eventueel resterende alcoholvrije dranken na afloop van het onderzoek, de controle of de test.

Bij het verzoek om de vergunning moet de schriftelijke opdracht voor de in het eerste lid bedoelde onderzoeken, controles of testen worden overgelegd.

De vergunning kan worden verleend voor een bepaalde periode of voor periodiek wederkerende onderzoeken, controles of testen. De in het tweede lid bedoelde opdrachten dienen alsdan afzonderlijk per onderzoek, controle of test uit de administratie te blijken.

De alcoholvrije dranken die na afloop van de in het eerste lid bedoelde onderzoeken, controles of testen resteren moeten na de onderzoeken, controles of testen worden overgebracht naar een inrichting, worden uitgevoerd of onder ambtelijk toezicht worden vernietigd.

Teruggaaf van belasting voor alcoholvrije dranken die zijn verloren gegaan, wordt verleend indien de goederen tot een bedrijfsvoorraad behoren en de belanghebbende onverwijld nadat is geconstateerd dat de goederen zijn verloren gegaan daarvan melding doet bij de inspecteur.

De soort, de hoeveelheid en de voor de berekening van de teruggaaf van belang zijnde samenstelling van de alcoholvrije dranken die zijn verloren gegaan, alsmede het tijdstip waarop en de oorzaak waardoor de goederen verloren zijn gegaan, dienen door de belanghebbende te worden aangetoond.

Teruggaaf wordt uitsluitend verleend indien het verloren gaan van de alcoholvrije dranken is te wijten aan overmacht of ongeval.

Voor een verzoek om teruggaaf van belasting wordt gebruikgemaakt van een van rijkswege beschikbaar gesteld elektronisch formulier dat via elektronische weg wordt ingediend op de op dat formulier aangegeven wijze.

De inspecteur kan ontheffing verlenen voor het gebruik van het van rijkswege beschikbaar gestelde elektronische formulier, bedoeld in het eerste lid.

Tenzij anders bepaald wordt een verzoek om teruggaaf van belasting ingediend bij de inspecteur uiterlijk drie maanden na afloop van het kalenderkwartaal waarin het recht op teruggaaf is ontstaan.

Degene die verzoekt om teruggaaf van belasting neemt in zijn administratie de aankoopfacturen van de desbetreffende alcoholvrije dranken op alsmede alle andere bescheiden die in verband met het verzoek om teruggaaf zijn vereist.

De administratie van degene die verzoekt om teruggaaf van belasting is voorts zodanig ingericht, dat daarin op overzichtelijke wijze alle van belang zijnde gegevens zijn opgenomen voor de beoordeling van het bedrag van de teruggaaf.

Van alcoholvrije dranken die worden vervoerd dan wel voorhanden zijn buiten een inrichting of een douane-entrepot, moet aan de hand van bescheiden de herkomst kunnen worden aangetoond.

Het bescheid dat wordt gebruikt om de herkomst aan te tonen van alcoholvrije dranken die worden vervoerd, mag niet ouder zijn dan zes dagen, tenzij wordt aangetoond dat het vervoer langer dan zes dagen geleden is aangevangen.

Het eerste lid is niet van toepassing met betrekking tot alcoholvrije dranken die bij anderen dan ondernemers als bedoeld in artikel 7 van de Wet op de omzetbelasting 1968, of publiekrechtelijke lichamen, anders dan als ondernemer, voorhanden zijn of door hen worden vervoerd voor eigen verbruik voor zover die producten zich bevinden in de gebruikelijke kleinhandelsverpakkingen.

De opslagruimte van een particulier douane-entrepot als bedoeld in artikel 240, tweede lid, van het Douanewetboek van de Unie kan voor de opslag van alcoholvrije dranken als inrichting worden aangewezen.

Uit de administratie van de vergunninghouder voor de inrichting en voor een douane-entrepot als bedoeld in het eerste lid, blijkt op overzichtelijke wijze welke goederen in de inrichting zijn opgeslagen en welke in het douane-entrepot.

Met betrekking tot plaatsen waarvoor een vergunning als bedoeld in het eerste lid is verleend, wordt onder het in artikel 5, derde lid, onderdeel c, van de wet bedoelde brengen van alcoholvrije dranken die zijn geplaatst onder een EU-douaneregeling vanuit het douane-entrepot naar een inrichting die voor dat soort goederen als zodanig is aangewezen, mede verstaan het in de administratie overboeken van de goederen van het douane-entrepot naar de inrichting.

Voor de in het derde lid bedoelde overbrengingen is geen vervoersopdracht vereist.

Op verzoek kunnen alcoholvrije dranken worden aangemerkt als voorhanden te zijn in plaatsen waarvoor een in het eerste lid bedoelde vergunning is verleend indien zij in de administratie van de inrichting dan wel van het douane-entrepot zijn opgenomen. In afwijking in zoverre van artikel 2, derde lid, worden de vervoersopdrachten alsdan voorzien van de verklaring dat de goederen in de administratie zijn opgenomen.