Ministeriële regeling · BWBR0004530

Douane-regeling hoofdkwartier AFCENT

Wijzigingen Officiële bron
Douane-regeling hoofdkwartier AFCENTDouane-regeling hoofdkwartier AFCENTDe staatssecretaris van Financiën,

In overeenstemming met hoofdkwartier AFCENT;

Gelet op:

  • de artikelen III, XI, XII en XIII van het Verdrag van Londen van 19 juni 1951 tussen de Staten die partij zijn bij het Noord-Atlantisch Verdrag nopens de rechtspositie van hun krijgsmachten (het NAVO-Statusverdrag; Trb. 1951, 114 en 1953, 10; Stb. 1953, 438);

  • het protocol bij het NAVO-Statusverdrag nopens de rechtspositie van Internationale Militaire Hoofdkwartieren gesloten te Parijs op 28 augustus 1952 (het Hoofdkwartierenprotocol; Trb. 1953, 11, Stb. 1954, 138);

  • de overeenkomst tussen Nederland en het Algemeen Hoofdkwartier van de Geallieerde Mogendheden in Europa (SHAPE) inzake de bijzondere voorwaarden die van toepassing zijn op de vestiging en het functioneren van Internationale Militaire Hoofdkwartieren in Nederland, ondertekend te Parijs op 25 mei 1964 (Trb. 1964, 131);

  • de briefwisseling tussen Nederland en het Algemeen Hoofdkwartier van de Geallieerde Mogendheden in Europa (SHAPE) van 26 mei 1969 en 17 juni 1969 (Trb. 1969, 165 en 166):

  • Besluit:

    's-Gravenhage21 april 1989 De staatssecretaris van Financiën, Namens deze,De directeur-generaal voor Fiscale Zaken, A.Schoemaker

    Het doel van deze regeling is aan te geven:

    In deze regeling wordt verstaan onder:

    a.AFCENT:

    Headquarters Allied Forces Central Europe, de nationale ondersteunende eenheden, de Franse Militaire Missie bij Headquarters AFCENT, en de AFCENT International School, onder de voorwaarde dat, voor de uitwerking van deze regeling, alle bovengenoemde eenheden en organisaties zich onderwerpen aan de controle van de commandant van AFCENT (CINCENT) en gehouden zijn de AFCENT-voorschriften na te komen;

    b.AFCENT-personeel:c.gezinsleden:

    de echtgeno(o)t(e) van een lid van het AFCENT-personeel, of kinderen daarvan, die van hem of haar afhankelijk zijn voor hun levensonderhoud, indien en voor zolang deze gezinsleden zich op het Nederlandse grondgebied bevinden in verband met de uitoefening van de dienst van de echtgenoot of ouder;

    d.geldig identiteitsbewijs:

    een geldige persoonlijke identiteitskaart afgegeven door AFCENT aan AFCENT-personeel, die is voorzien van naam, datum en plaats van geboorte, nationaliteit, rang, eventueel nummer, foto en geldigheidsduur; voor burgerpersoneel dient op het identiteitsbewijs voorts te zijn aangegeven dat het personeel de internationale status bezit;

    e.AFCENT-winkels:

    ruimten waarin belastingvrije goederen mogen worden verkocht, waaronder, onder de daarvoor gestelde voorwaarden, gerantsoeneerde goederen;

    f.kantines, restaurants en clubs:

    ruimten waarin en organisaties door wie belastingvrije goederen slechts mogen worden verkocht voor consumptie ter plaatse, waaronder, onder de daarvoor gestelde voorwaarden, gerantsoeneerde goederen;

    g.rantsoenkaart:

    een officieel, niet overdraagbaar certificaat, verstrekt door AFCENT aan instanties die gemachtigd zijn tot afgifte daarvan aan degenen die gerantsoeneerde goederen mogen kopen;

    h.ministerie:

    ministerie van Financiën, directie Douane;

    i.inspecteur:

    de inspecteur der invoerrechten en accijnzen;

    j.ambtenaren:

    inzake de invoerrechten en accijnzen bevoegde ambtenaren van 's rijks Belastingdienst;

    k.ontbieder:

    een militaire eenheid of een door AFCENT aangewezen niet militair geadresseerde;

    l.toegelaten geadresseerde voor militaire goederen:

    een ontbieder op een aangewezen plaats van bestemming aan wie een vergunning is verleend om rechtstreeks goederen te ontvangen die zijn onderworpen aan douanecontrole;

    m.belastingen:

    het invoerrecht en heffingen van gelijke werking zoals landbouwheffingen, alsmede de omzetbelasting, de bijzondere verbruiksbelastingen van personenauto's en motorrijwielen en de accijnzen;

    n.voorwaardelijke vrijstelling van belastingen:

    voorwaardelijke vrijstelling van belastingen, in de zin van de Algemene wet inzake de douane en de accijnzen (Stb. 1961, 31) alsmede de daarop berustende wettelijke bepalingen en nadere voorschriften.

    Het binnenkomen, alsmede het uitgaan van de goederen dient te geschieden langs de in de Beschikking attributen douane en accijnzen (Stcrt. 1971, 101) aangewezen eerste of laatste kantoren.

    Het binnenkomen van goederen aan de land- of zeezijde vindt plaats, voor zover op het moment van binnenkomst niet reeds gewone douanedocumenten worden gebezigd, onder geleide van het formulier 302 (Import/Export Customs Declaration).

    Het formulier 302 wordt bij het anders dan door de lucht binnenkomen van goederen, bestemd om naar een plaats van bestemming te worden overgebracht, als volgt behandeld:

    De goederen worden van de plaats van binnenkomst overgebracht naar een losplaats, dan wel een in bijlage I bij deze regeling genoemde plaats van bestemming onder geleide van een douanedocument of een formulier 302.

    Een aangebrachte douaneverzegeling mag niet worden verbroken en de goederen mogen niet eerder worden gelost dan na de bevestiging door de ambtenaren van de ontvangst van de in artikel 9, vierde lid, bedoelde kennisgeving, waarbij de ambtenaren meedelen of tot verbreken van de eventuele verzegeling en lossing van de goederen mag worden overgegaan. Controle en eventuele opnemingen kunnen steekproefsgewijs plaatsvinden.

    Na de lossing en opneming in de administratie wordt op alle exemplaren van het formulier 302 de daarop voorkomende verklaring van ontvangst door de in artikel 9, derde lid, bedoelde bevoegde functionaris namens de Commandant van AFCENT ingevuld en ondertekend op de volgende wijze:

    De ambtenaren op de plaats van bestemming kunnen zowel de vervoermiddelen visiteren als de goederen controleren. Dit laatste geschiedt echter alleen in tegenwoordigheid van de daartoe bevoegde plaatselijke vertegenwoordiger van AFCENT. Goederen waarvan de verpakking duidelijk aangeeft dat het een geclassificeerde zending betreft, worden niet gecontroleerd.

    De over het eerste kantoor bevoegde inspecteur hecht het door hem terugontvangen exemplaar van het formulier 302 aan het reeds in zijn bezit zijnde exemplaar. Ontvangt hij niet binnen de gestelde termijn het overeenkomstig de voorgaande paragrafen behandelde exemplaar terug van de over de plaats van bestemming of over het laatste kantoor bevoegde inspecteur dan pleegt hij ter zake overleg met zijn ambtgenoot in wiens ambtsgebied de plaats van bestemming dan wel het laatste kantoor is gelegen.

    De over het eerste kantoor bevoegde inspecteur stelt, indien geen bevestiging wordt gekregen dat de in het formulier 302 omschreven goederen op regelmatige wijze hun bestemming hebben gevolgd, een onderzoek in.

    AFCENT mag na voorafgaand overleg met het ministerie het beheer van zijn winkels en restaurants toevertrouwen aan derden. AFCENT is verantwoordelijk zowel voor de uitoefening van de vorengenoemde voorrechten als voor de controle op de werking van de winkels, kantines, restaurants en clubs.

    Alcoholhoudende dranken en tabaksprodukten, hierna te noemen gerantsoeneerde goederen, mogen uitsluitend worden verkocht aan personen die in het bezit zijn van een geldige rantsoenkaart. Met betrekking tot gerantsoeneerde goederen zijn hoeveelheidsbeperkingen vastgesteld, die zijn opgenomen in Bijlage II. De daarin opgenomen hoeveelheden zijn de maximale rantsoenen die door de in die bijlage genoemde personen per week mogen worden aangeschaft.

    Het is niet toegestaan gerantsoeneerde goederen te kopen voor een ander behoudens in de volgende gevallen:

    De winkels, kantines, restaurants en clubs van AFCENT houden een nauwkeurige voorraadadministratie bij van alle ingekochte en verkochte goederen. Deze administratie blijft gedurende twee jaar bewaard en wordt op verzoek ter beschikking gesteld aan de ambtenaren voor controle.

    Het uitgaan van verhuisgoed en persoonlijke bezittingen van AFCENT-personeel en gezinsleden daarvan geschiedt overeenkomstig de procedure die is vermeld in artikel 16 van deze regeling, met dien verstande, dat reeds op de plaats van afzending het formulier 302 alsmede een inventarislijst door AFCENT aan de plaatselijke ambtenaren zullen worden overhandigd. De ambtenaren houden één exemplaar in en zenden dit te zamen met de inventarislijst aan hun inspecteur.

    Aan de overeenkomstig artikel 38 af te geven certificaten BENELUX 4 wordt een geldigheidsduur van één jaar toegekend. Deze termijn kan worden verlengd.

    Voor de invoer van geregistreerde dienstvoertuigen die toebehoren aan AFCENT, wordt zonder dat daarvoor een vergunning is vereist voorwaardelijke vrijstelling van belasting verleend, mits bij de grensoverschrijding een bij het voertuig behorend militair kentekenbewijs of soortgelijk document, waarop de gegevens van het voertuig duidelijk zijn omschreven, wordt overgelegd. Met betrekking tot deze voertuigen blijft heffing van motorrijtuigenbelasting achterwege.

    Officiële documenten in officieel verzegelde omslagen, alsmede documenten in van officieel cachet voorziene pakketten zijn niet onderworpen aan een onderzoek door de ambtenaren.

    De koeriers die de in artikel 43 bedoelde zendingen overbrengen, dienen ongeacht hun status te zijn voorzien van een persoonlijk identiteitsbewijs of paspoort en van een individuele reiswijzer, als bedoeld in artikel 4 van deze regeling. De reiswijzer moet het aantal omslagen en pakketten vermelden en de verklaring bevatten, dat de inhoud slechts uit officiële documenten bestaat.

    Indien er zeer ernstig vermoeden van fraude bestaat met betrekking tot de onder officieel cachet verzonden documenten, melden de ambtenaren dat onmiddellijk aan hun inspecteur. Deze dient alsdan terstond in overleg te treden met het ministerie van Buitenlandse Zaken, directie Kabinet en Protocol te 's-Gravenhage. De ambtenaren, noch de inspecteur, mogen op eigen gezag tot het verbreken van de verzegeling overgaan.

    Indien de ambtenaren hun recht van controle op de voet van deze regeling wensen uit te oefenen op localiteiten binnen AFCENT-vestigingen, vindt deze controle slechts plaats na voorafgaande kennisgeving aan de bevelvoerende officier van die vestiging of diens aangewezen vertegenwoordiger.