Ministeriële regeling · BWBR0035180
Regeling wijn en olijfolie
Verordening (EEG) nr. 1601/91 van de Raad van 10 juni 1991 tot vaststelling van de algemene voorschriften betreffende de definitie, de aanduiding en de aanbiedingsvorm van gearomatiseerde wijnen, gearomatiseerde dranken op basis van wijn en gearomatiseerde cocktails van wijnbouwprodukten (Pb EG 1991, L 149);
Verordening (EG) nr. 555/2008 van de Commissie van 27 juni 2008 tot vaststelling van de uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 479/2008 van de Raad houdende een gemeenschappelijke ordening van de wijnmarkt, wat betreft de steunprogramma’s, de handel met derde landen, het productiepotentieel en de controles in de wijnsector (PbEU 2008, L 170);
Verordening (EG) nr. 436/2009 van de Commissie van 26 mei 2009 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 479/2008 van de Raad met betrekking tot het wijnbouwkadaster, de verplichte opgaven en de samenstelling van gegevens voor het volgen van de markt, de begeleidende documenten voor het vervoer van producten en de bij te houden registers in de wijnsector (PbEU 2009, L 128);
Verordening (EG) nr. 606/2009 van de Commissie van 10 juli 2009 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EG) nr. 479/2008 van de Raad, wat betreft de wijncategorieën, oenologische procédés en de daarvoor geldende beperkingen (PbEU 2009, L 193);
Verordening (EG) nr. 607/2009 van de Commissie van 14 juli 2009 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EG) nr. 479/2008 van de Raad wat betreft beschermde oorsprongsbenamingen en geografische aanduidingen, traditionele aanduidingen, etikettering en presentatie van bepaalde wijnbouwproducten (PbEU 2009, L 193);
Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 inzake de financiering, het beheer en de monitoring van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot intrekking van Verordeningen (EEG) nr. 352/78, (EG) nr. 165/94, (EG) nr. 2799/98, (EG) nr. 814/2000, (EG) nr. 1290/2005 en (EG) nr. 485/2008 van de Raad (Pb EU 2013, L 347);
Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 tot vaststelling van een gemeenschappelijke ordening van de markten voor landbouwproducten en tot intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 922/72, (EEG) nr. 234/79, (EG) nr. 1037/2001 en (EG) nr. 1234/2007 van de Raad (PbEU 2013, L 347); en
Besluit:
Deze regeling zal in de Staatscourant worden geplaatst.
’s-Gravenhage5 juni 2014De Minister van Economische Zaken,H.G.J.KampIn deze regeling wordt verstaan onder:
basisverordening: verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 tot vaststelling van een gemeenschappelijke ordening van de markten voor landbouwproducten en tot intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 922/72, (EEG) nr. 234/79, (EG) nr. 1037/2001 en (EG) nr. 1234/2007 van de Raad (PbEU 2013, L 347);
communautaire verordeningen: de basisverordening, verordening (EG) nr. 555/2008, gedelegeerde verordening (EU) 2018/273, uitvoeringsverordening (EU) 2018/274, gedelegeerde verordening (EU) 2019/33, uitvoeringsverordening (EU) 2019/34, gedelegeerde verordening (EU) 2019/934 en uitvoeringsverordening (EU) 2019/935;
enig document: enig document als bedoeld in artikel 94, eerste lid, onderdeel d, van de basisverordening;
etikettering: alle omschrijvingen en andere vermeldingen, tekens, afbeeldingen of merken of andere omschrijvingen die kenmerkend zijn voor het product en die voorkomen op dezelfde recipiënt met inbegrip van de sluiting, of op het aan de recipiënt vastgemaakte label;
gearomatiseerde dranken: gearomatiseerde wijn, gearomatiseerde dranken op basis van wijn en gearomatiseerde cocktails van wijnbouwproducten als bedoeld in artikel 3 van Verordening (EU) nr. 251/2014;
in de handel brengen: ten verkoop voorhanden en in voorraad hebben, te koop aanbieden, verkopen of afleveren;
minister: Minister van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur;
olijfolie: olijfolie als bedoeld in artikel 1, tweede lid, onderdeel g, van de basisverordening;
verordening (EG) nr. 555/2008: Verordening (EG) nr. 555/2008 van de Commissie van 27 juni 2008 tot vaststelling van de uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 479/2008 van de Raad houdende een gemeenschappelijke ordening van de wijnmarkt, wat betreft de steunprogramma’s, de handel met derde landen, het productiepotentieel en de controles in de wijnsector (PbEU 2008, L 170);
verordening (EU) nr. 1306/2013: verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 inzake de financiering, het beheer en de monitoring van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot intrekking van Verordeningen (EEG) nr. 352/78, (EG) nr. 165/94, (EG) nr. 2799/98, (EG) nr. 814/2000, (EG) nr. 1290/2005 en (EG) nr. 485/2008 van de Raad (Pb EU 2013, L 347);
verordening (EU) nr. 251/2014: Verordening (EU) nr. 251/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2014 inzake de definitie, de aanduiding, de aanbiedingsvorm, de etikettering en de bescherming van geografische aanduidingen van gearomatiseerde wijnbouwproducten en houdende intrekking van Verordening (EEG) nr. 1601/91 van de Raad (Pb EU 2014, L 84);
gedelegeerde verordening (EU) 2018/273: Gedelegeerde Verordening (EU) 2018/273 van de Commissie van 11 december 2017 tot aanvulling van Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees .Parlement en de Raad wat betreft het vergunningenstelsel voor het aanplanten van wijnstokken, het wijnbouwkadaster, begeleidende documenten en certificering, het in- en uitslagregister, de verplichte opgaven, meldingen en de bekendmaking van meegedeelde informatie, tot aanvulling van Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de toepasselijke controles en sancties, tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 555/2008, (EG) nr. 606/2009 en (EG) nr. 607/2009 van de Commissie en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 436/2009 van de Commissie en Gedelegeerde Verordening (EU) 2015/560 van de Commissie (Pb EU 2018, L58);
uitvoeringsverordening (EU) 2018/274: Uitvoeringsverordening (EU) 2018/274 van de Commissie van 11 december 2017 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft het vergunningenstelsel voor het aanplanten van wijnstokken, certificering, het in- en uitslagregister, verplichte opgaven en meldingen, en voor Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de toepasselijke controles, en tot intrekking van Uitvoeringsverordening (EU) 2015/561 van de Commissie (Pb EU 2018, L58);
gedelegeerde verordening (EU) 2019/33: Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/33 van de Commissie van 17 oktober 2018 tot aanvulling van Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees ...Parlement en de Raad wat betreft aanvragen tot bescherming van oorsprongsbenamingen, geografische aanduidingen en traditionele aanduidingen in de wijnsector, de bezwaarprocedure, gebruiksbeperkingen, wijzigingen van productdossiers, de annulering van bescherming en de etikettering en presentatie (Pb EU 2019, L9);
uitvoeringsverordening (EU) 2019/34: Uitvoeringsverordening (EU) 2019/34 van de Commissie van 17 oktober 2018 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft aanvragen tot bescherming van oorsprongsbenamingen, geografische aanduidingen en traditionele aanduidingen in de wijnsector, de bezwaarprocedure, wijzigingen van productdossiers, het register van beschermde namen, de annulering van bescherming en het gebruik van symbolen, en voor Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft een adequaat controlesysteem (Pb EU 2019, L9);
gedelegeerde verordening (EU) 2019/934: Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/934 van de Commissie van 12 maart 2019 tot aanvulling van Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de wijnbouwoppervlakten waar het alcoholgehalte mag worden verhoogd, de toegestane oenologische procedés en de beperkingen met betrekking tot de productie en de bewaring van wijnbouwproducten, het minimale alcoholpercentage voor bijproducten en de verwijdering van die producten, en de bekendmaking van OIV-dossiers (PbEU 2019, L149);
uitvoeringsverordening (EU) 2019/935: Uitvoeringsverordening (EU) 2019/935 van de Commissie van 16 april 2019 tot vaststelling van voorschriften voor de toepassing van Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft analysemethoden om de fysische, chemische en organoleptische kenmerken van wijnbouwproducten te bepalen, en wat betreft meldingen van besluiten van de lidstaten betreffende de verhoging van het natuurlijke alcoholgehalte (PbEU 2019, L149;
uitvoeringsverordening (EU) 2022/2105:Uitvoeringsverordening (EU) 2022/2105 van de Commissie van 29 juli 2022 tot vaststelling van voorschriften inzake de handelsnormcontroles voor olijfolie en inzake de analysemethoden voor de kenmerken van olijfolie (PbEU 2022, L284);
wijn: de producten, genoemd in bijlage VII, deel II, van de basisverordening;
wijnbouwproducten: de producten, genoemd in bijlage I, deel XII, van de basisverordening;
wijnhandelaar: een natuurlijke of rechtspersoon die beroepshalve wijn koopt of verkoopt;
wijnproducent: een natuurlijke of rechtspersoon of groepering van dergelijke personen die over verse druiven of druivenmost of jonge, nog gistende wijn beschikt of heeft beschikt en die deze producten zelf tot wijn verwerkt of laat verwerken met uitzondering van productie uitsluitend bestemd voor consumptie door de wijnbouwer en zijn gezin.
Wijnbouwproducten worden slechts bereid, getransporteerd en in de handel gebracht overeenkomstig het bij of krachtens de communautaire verordeningen bepaalde.
Gearomatiseerde dranken worden slechts in de handel gebracht overeenkomstig het bij of krachtens verordening (EU) nr. 251/2014 bepaalde.
Olijfolie wordt slechts in de handel gebracht overeenkomstig het bij of krachtens de basisverordening bepaalde.
De minister is bevoegd de besluiten te nemen en de handelingen te verrichten waartoe het bij of krachtens hoofdstuk I en hoofdstuk II, afdeling 2, van titel II van deel II van de basisverordening of artikel 90 van verordening (EU) nr. 1306/2013 bepaalde, voor zover het wijn of olijfolie betreft, of het bij of krachtens verordening (EU) nr. 251/2014 bepaalde een tot de overheid behorend orgaan de opdracht geeft of de keuze laat.
Wijnproducenten registreren zich bij de minister.
Een verzoek tot registratie, wijziging of uitschrijving wordt bij de minister ingediend met een door de minister ter beschikking gesteld middel.
Indien in Nederland het vervoer van wijnbouwproducten begint, wordt het begeleidend document, bedoeld in artikel 10 van gedelegeerde verordening (EU) 2018/273, alsmede de kopieën daarvan, door de wijnhandelaar opgemaakt en afgegeven.
Het referentienummer, bedoeld in bijlage V, onderdeel A, bij gedelegeerde verordening (EU) 2018/273 wordt aangevraagd bij de minister.
De hoeveelheid alcohol in draf en wijnmoer na persing is ten minste 5 procent.
Verrijken en ontzuren mag in verschillende fasen worden uitgevoerd.
In afwijking van het zesde lid van onderdeel B van bijlage VIII, deel I, van de basisverordening is de bovengrens van het totale alcoholvolumegehalte bij verrijking:
- a.
12 procent voor rode wijn;
- b.
13,5 procent voor rode wijn met een oorsprongsbenaming of geografische aanduiding;
- c.
13 procent voor witte en rosé wijn met een oorsprongsbenaming of geografische aanduiding.
Het minimumpercentage alcoholvolume in bijproducten is 5% van het alcoholvolume in de geproduceerde wijn.
Indien de weersomstandigheden uitzonderlijk ongunstig zijn geweest, kan de minister op verzoek voor het betreffende oogstjaar besluiten het in bijlage VIII, deel I, afdeling A, punt 2, van de basisverordening genoemde maximale alcoholpercentage te verhogen met 0,5%.
Vervallen
De wijnhandelaar of de wijnproducent:
- a.
houdt in het register aantekening van de hoeveelheid product, welke hij voor eigen gebruik aan zijn voorraad onttrekt, onder vermelding van de datum waarop dit is geschied;
- b.
vermeldt door een ongeluk veroorzaakte veranderingen van de hoeveelheid producten binnen 7 werkdagen na constatering apart in het register onder opgave van de reden.
Het maximumpercentage voor verlies als bedoeld in artikel 19, eerste lid, van uitvoeringsverordening (EU) 2018/274 is:
- a.
voor verlies als gevolg van verdamping voor elke maand van opslag in:
- –
houten vaten: 0,4%;
- –
andere vaten met een volume van meer dan 60 liter: 0,05%;
- –
- b.
voor verlies bij de verwerking van most tot wijn: 8%;
- c.
voor verlies als gevolg van diverse behandelingen en bottelen: 5%.
De wijnhandelaar of de wijnproducent doet van een overschrijding van de in het eerste lid genoemde percentages of van de toleranties, bedoeld in artikel 19, tweede lid, van uitvoeringsverordening (EU) 2018/274, binnen 7 werkdagen na constatering een melding bij de minister.
Producenten van wijn dienen jaarlijks uiterlijk op 15 januari bij de minister de opgave in, met een door de minister ter beschikking gesteld middel, van de wijn die ze hebben geproduceerd van de oogst van het lopende wijnoogstjaar, overeenkomstig artikel 31, derde lid, van gedelegeerde verordening (EU) 2018/273.
Bij de etikettering en presentatie van wijnbouwproducten mag, in afwijking van artikel 119, eerste lid, onderdeel a, van de basisverordening, de term ‘wijn’ worden gebruikt indien:
- a.
deze term vergezeld gaat van de naam van een vrucht in samengestelde benamingen om producten, verkregen door vergisting van andere vruchten dan druiven, in de handel te brengen, of
- b.
deze term onderdeel is van een samengestelde benaming.
De codenummers, bedoeld in artikel 46, vijfde lid, van gedelegeerde verordening (EU) 2019/33 worden op aanvraag vastgesteld door de minister. Slechts die codenummers worden gebruikt die zijn vastgesteld door de minister.
Aanvragen voor codenummers als bedoeld in het eerste lid worden ingediend bij de minister.
In geval van directe export van wijn naar derde landen mogen op het etiket aanduidingen worden aangebracht die afwijken van de etiketteringsvoorschriften, mits die aanduidingen zijn vereist in de wetgeving van het land van bestemming.
Aanvragen voor certificering als bedoeld in artikel 120, tweede lid, onderdeel a, van de basisverordening worden ingediend bij de minister met een door de minister ter beschikking gesteld middel.
Na certificering mag op het etiket worden vermeld: ‘cépagewijn’ aangevuld met de druivenrassen, het oogstjaar en de aanduiding “Nederland”.
Voor de verificatie door de NVWA van een aanvraag voor certificering van cépagewijn wordt een door de minister vast te stellen vergoeding van kosten in rekening gebracht.
Een aanvraag tot opname in het register van beschermde oorsprongsbenamingen en geografische aanduidingen, een verzoek tot wijziging of een verzoek tot annulering wordt ingediend bij de minister.
De nationale aanvragen tot registratie, de verzoeken tot wijziging en de verzoeken tot annulering worden door de minister bekendgemaakt in de Staatscourant.
Door de Europese Commissie in het Publicatieblad van de Europese Unie bekendgemaakte voorgenomen registraties, voorgenomen wijzigingen van een productdossier of voorgenomen annuleringen van registraties worden door de minister bekendgemaakt in de Staatscourant.
Door de Europese Commissie in het Publicatieblad van de Europese Unie bekendgemaakte ingeschreven registraties, ingeschreven wijzigingen van een productdossier of geannuleerde registraties worden door de minister bekendgemaakt in de Staatscourant.
Iedere belanghebbende kan binnen twee maanden na de datum van bekendmaking in de Staatscourant door de minister van de aanvragen en verzoeken, bedoeld in artikel 17, eerste lid, daartegen bedenkingen kenbaar maken door middel van toezending van een gemotiveerde verklaring aan de minister.
Iedere belanghebbende kan binnen vier weken na de datum van bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie van het enig document afkomstig uit een andere lidstaat dan van belanghebbende, zijn bedenkingen tegen de bescherming daarvan kenbaar maken door middel van toezending van een gemotiveerde verklaring aan de minister.
De minister betrekt de in het tweede lid bedoelde bedenkingen in zijn besluit om al dan niet bezwaar als bedoeld in artikel 98 van de basisverordening tegen de registratie aan te tekenen bij de Europese Commissie.
Vervallen
Een producent van voor wijnbereiding bestemde druiven van een ras dat behoort tot een soort die niet is opgenomen op de lijst van toegelaten rassen van de Internationale Organisatie voor wijnbouw en wijnbereiding (International Organisation of Vine and Wine – OIV), kan in het kader van wetenschappelijk onderzoek en experimenten de minister om een vergunning voor een proefaanplant van dit druivenras verzoeken.
Het verzoek om proefaanplant omvat:
- a.
een volledig ingevuld door de minister ter beschikking gesteld middel;
- b.
een omschrijving van de herkomst van het plantgoed.
Een proefaanplant betreft maximaal 1 hectare en minstens 300 stokken.
De minister verleent de vergunning voor 10 jaar met de mogelijkheid van verlenging voor dezelfde duur.
De vergunning wordt ingetrokken na het rooien van de aanplant. De vergunninghouder meldt het tijdstip van rooien aan de minister.
De vergunning vervalt van rechtswege op het moment dat het druivenras op de lijst van toegelaten rassen van de Internationale Organisatie voor wijnbouw en wijnbereiding (International Organisation of Vine and Wine – OIV) is opgenomen.
Elk jaar vóór 1 maart rapporteert de vergunninghouder over de oogstgegevens bij de minister met een door de minister ter beschikking gesteld middel.
De minister kan voor vijf jaar toestemming verlenen voor het uitvoeren van een grootschalig experiment voor de toepassing van een oenologische behandeling of een oenologisch procedé als bedoeld in artikel 4 van gedelegeerde verordening (EU) 2019/934.
Voor het verlenen van toestemming wordt aan de volgende voorwaarden voldaan:
- a.
de behandeling of het procedé is getest in laboratoriumexperimenten, waarbij de resultaten zodanig zijn dat voortzetting op grotere schaal voldoende kansrijk is;
- b.
de voorlopige resultaten van deze experimenten hebben de veiligheid van de behandelmethode aangetoond uit oogpunt van volksgezondheid;
- c.
voor het experiment zijn zodanige hoeveelheden wijn nodig dat niet van de wijnproducent kan worden verwacht dat hij het verlies aan inkomsten door een verbod op de afzet hiervan kan dragen, en
- d.
er wordt geloofwaardig aangetoond dat het experiment een bijdrage kan leveren aan de ontwikkeling van de wijnkunde.
Het verzoek om toestemming omvat:
- a.
een volledig ingevuld door de minister ter beschikking gesteld middel;
- b.
een beschrijving van de uit te voeren experimentele behandeling of het uit te voeren experimenteel procedé;
- c.
een welomschreven, gedegen en wetenschappelijk verantwoorde proefopzet;
- d.
een beschrijving van de wijze van behandelen, de duur, de locatie en de aard van de experimenten en de verwachte hoeveelheid wijn;
- e.
de resultaten van de tests in een laboratorium, die zodanig positief moeten zijn dat uitvoering op grotere schaal uitzicht biedt op positieve resultaten;
- f.
verklaringen van onafhankelijke, niet bij het experiment betrokken deskundigen, waaruit blijkt dat de opzet en uitvoering van het voorgesteld experiment naar verwachting een positieve bijdrage levert aan het bevorderen van een goede bereiding, bewaring of ontwikkeling van wijn, en
- g.
het oordeel van een gezaghebbende instantie op gebied van volksgezondheid dat de behandeling of het procedé geen gevaar oplevert voor de volksgezondheid.
In de toestemming kunnen voorschriften worden opgenomen over de aard en wijze van gebruik van de wijn, de hoeveelheid wijn, de rapportageverplichtingen, de etikettering en de bestemming.
De minister kan toestemming verlenen voor het in de handel brengen van de wijn die is verkregen door de experimentele toepassing van de oenologische behandeling of het oenologisch procedé, indien de analyse van deze wijn door een aangewezen laboratorium als bedoeld in artikel 146 van de basisverordening aantoont dat deze wijn geen gevaar oplevert voor de volksgezondheid.
In geval van ernstige twijfel over de correcte naleving of constatering van niet-naleving van de in het vierde lid bedoelde voorschriften wordt de toestemming onmiddellijk ingetrokken.
De rapportages, bedoeld in het vierde lid, en het verzoek om toestemming, bedoeld in het vijfde lid, worden ingediend met een volledig ingevuld door de minister ter beschikking gesteld middel.
Het laboratorium Meron BCL is het bevoegde laboratorium, bedoeld in artikel 146 van de basisverordening.
De minister verleent op aanvraag een erkenning als bedoeld in artikel 10 van uitvoeringsverordening (EU) 2022/2105 aan een proefpanel voor organoleptische keuring van olijfolie indien wordt voldaan aan de volgende eisen:
- a.
er wordt voldaan aan de eisen van de in bijlage I, punt 5, van uitvoeringsverordening (EU) 2022/2105 genoemde methode voor de bepaling van de organoleptische kenmerken van olijfolie van de eerste persing;
- b.
de voorzitter van het panel heeft een daartoe erkende opleiding; en
- c.
het proefpanel beschikt over een accreditatie voor NEN-EN-ISO/IEC 17025.
De minister kan op aanvraag aan een proefpanel voor organoleptische keuring van olijfolie een voorlopige erkenning voor twee jaar verlenen indien het proefpanel een aanvraag voor accreditatie voor NEN-EN-ISO/IEC 17025 bij de Raad voor Accreditatie heeft ingediend en met het accreditatieproces is gestart.
Het verzoek om een erkenning of een voorlopige erkenning omvat:
- a.
een volledig ingevuld door de minister ter beschikking gesteld middel; en
- b.
een beschrijving en bewijsstukken waaruit blijkt dat aan de voorschriften van het eerste lid of het eerste lid, onderdelen a en b, en het tweede lid wordt voldaan.
De codenummers, bedoeld in artikel 46, vijfde lid, van gedelegeerde verordening (EU) 2019/33, die voor 1 juli 2014 zijn vastgesteld door het Hoofdproductschap Akkerbouw behouden hun geldigheid.
Archiefbescheiden van het Hoofdproductschap Akkerbouw betreffende zaken die op basis van deze regeling worden behartigd door de minister, worden overgedragen aan de minister, voor zover zij niet overeenkomstig de Archiefwet 1995 zijn overgebracht naar een archiefbewaarplaats.
De Regeling olijfolie wordt ingetrokken.
Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 juli 2014.
Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling wijn en olijfolie.