Ministeriële regeling · BWBR0041486
Regeling alarmeringsdienst NL-Alert
Gelet op artikel 14.1, tweede lid, onderdeel a, van de Telecommunicatiewet;
Besluit:
Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.
’s-Gravenhage28 oktober 2018De Staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat,M.C.G.KeijzerIn deze regeling wordt verstaan onder:
- –
aanbieder: aanbieder van een openbaar mobiel elektronisch communicatienetwerk dat geschikt is, of geschikt te maken is, voor cell broadcasttechnologie;
- –
actieve cel: gebied dat bestreken wordt door een zendinstallatie voor elektronische communicatie die actief is op het moment van distributie van een bericht;
- –
broker: degene die door de Minister van Justitie en Veiligheid is aangewezen voor het faciliteren van het aanmaken van het bericht door de alarmeringsdienst en voor het aanbieden van het bericht aan de aanbieder;
- –
brokerinterface: punt waarop de broker een netwerkkoppeling maakt met het netwerk van de aanbieder;
- –
cell broadcasttechnologie: technologie volgens standaard ETSI TS 123 041 of ETSI TS 123 401, dan wel een andere gelijkwaardige standaard waarvan gebruik wordt gemaakt om de eindgebruiker in levens- en gezondheidsbedreigende situaties te waarschuwen door onverwijld en locatiespecifiek een bericht te versturen;
- –
dienstverlening: de door de aanbieder op grond van deze regeling te verrichten diensten en te leveren prestaties;
- –
Minister: de Minister van Economische Zaken en Klimaat;
- –
NL-Alertbericht: bericht van de alarmeringsdienst aangeboden door de broker op de brokerinterface, bedoeld om de eindgebruiker in een verzendgebied te waarschuwen voor en te informeren over crises, rampen of noodsituaties via cell broadcasttechnologie;
- –
verzendgebied: het geografisch gebied waarbinnen een NL-Alertbericht wordt gedistribueerd.
Een aanbieder is verplicht medewerking te verlenen aan de verzending van berichten overeenkomstig deze regeling.
Op verzoek van de aanbieder kan de Minister, in overeenstemming met de Minister van Justitie en Veiligheid, tijdelijk ontheffing verlenen van een of meer verplichtingen die voortvloeien uit deze regeling.
Zodra de aanbieder een NL-Alertbericht ontvangt, distribueert deze het bericht onverwijld, ongewijzigd en conform de instructies van de broker in het verzendgebied, voor zover in dat gebied via zijn netwerk mobiele elektronische communicatiediensten worden aangeboden.
De aanbieder distribueert een NL-Alertbericht via cell-broadcastkanaal 4371 en 919 parallel via al zijn netwerkonderdelen die cell broadcasttechnologie kunnen ondersteunen met gebruikmaking van alle voor het verzendgebied benodigde zendinstallaties.
De aanbieder beperkt de herhaalde ontvangst van een NL-Alertbericht door een eindgebruiker tot een minimum.
De aanbieder treft de voorzieningen die noodzakelijk zijn om de onverwijlde en kosteloze ontvangst van NL-Alertberichten door alle op zijn netwerk aangesloten eindgebruikers die cell broadcastberichten kunnen ontvangen, te waarborgen.
De voorzieningen, bedoeld in het eerste lid, stellen de aanbieder in staat om maximaal 20 gelijktijdig ontvangen NL-Alertberichten te distribueren.
Het eerste lid laat onverlet dat de aanbieder derden gebruik kan laten maken van cell broadcasttechnologie, mits dit niet ten koste gaat van de dienstverlening en berichten van derden niet worden gepresenteerd als NL-Alertbericht.
De aanbieder verstrekt een beschrijving van zijn brokerinterface aan de Minister van Justitie en Veiligheid, alsmede de beschrijving van de wijzigingen van de brokerinterface.
De aanbieder verstrekt per NL-Alertbericht en per netwerktechnologie drie minuten na het distribueren van het bericht een rapportage aan de broker waarin staat:
- a)
naar hoeveel actieve cellen het verzendgebied is vertaald, en
- b)
hoeveel van deze actieve cellen het NL-Alertbericht hebben verstuurd onverwijld na ontvangst van het bericht van de broker.
De Minister van Justitie en Veiligheid kan ten hoogste vijf keer per jaar over een verstuurd NL-Alertbericht een ad-hoc rapportage opvragen, die de aanbieder ten hoogste vijf werkdagen na het distribueren van het bericht, dan wel binnen vijf werkdagen na de ontvangst van het verzoek, beschikbaar stelt.
De in het eerste lid bedoelde ad-hoc rapportage bevat ten minste:
- a.
een grafische weergave van het verzendgebied waarin is aangegeven op welke plekken een NL-Alertbericht is gedistribueerd en waar de distributie niet tot stand is gekomen, en
- b.
een evaluatie van de werking van de voor het versturen van het NL-Alertbericht gebruikte voorzieningen.
De aanbieder stelt per kalenderjaar een rapportage op over de dienstverlening en verstrekt deze aan de Minister en de Minister van Justitie en Veiligheid.
De in het eerste lid genoemde rapportage bevat ten minste:
- a.
het gemiddelde prestatiepercentage in dat jaar;
- b.
bevindingen uit het testen van technische voorzieningen;
- c.
een jaarevaluatie en -zo nodig- een verbeterplan;
- d.
het gebruik van cell broadcast door derden, en
- e.
eventuele aanbevelingen.
Het Besluit aanwijzingen aanbieders inzake alarmeringsdienst NL-Alert wordt ingetrokken.
Na de inwerkingtreding van deze regeling berusten ontheffingen, verleend op grond van artikel 26 van het Besluit aanwijzingen aanbieders inzake alarmeringsdienst NL-Alert op artikel 2, tweede lid, van deze regeling.
Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 januari 2019.
Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling alarmeringsdienst NL-Alert.