Op de voordracht van Onze Minister van Financiën van 16 november 2018, 2018-0000194161, directie Financiële Markten;
Gelet op verordening (EU) nr. 2017/2402 van het Europees Parlement en de Raad van 12 december 2017 tot vaststelling van een algemeen kader voor securitisatie en tot vaststelling van een specifiek kader voor eenvoudige, transparante en gestandaardiseerde securitisatie, en tot wijziging van de richtlijnen 2009/65/EG, 2009/138/EG en 2011/61/EU en de verordeningen (EG) nr. 1060/2009 en (EU) nr. 648/2012 (PbEU 2017, L 347), Verordening (EU) nr. 2017/2401 van het Europees Parlement en de Raad van 12 december 2017 tot wijziging van verordening (EU) nr. 575/2013 betreffende prudentiële vereisten voor kredietinstellingen en beleggingsondernemingen (PbEU L 347), en de artikelen 1:24, derde lid, 1:25, derde lid, 1:79, eerste lid, onderdeel b, en 1:80, onderdeel b, 1:81, derde lid, 1:82, tweede lid, artikel 1:94, eerste lid, onderdeel h, artikel 1:97, derde lid, onderdeel b, en 4:61, eerste lid, van de Wet op het financieel toezicht;
De Afdeling advisering van de Raad van State gehoord (advies van 22 november 2018, nr. W06.18.0353/III);
Gezien het nader rapport van Onze Minister van Financiën van 6 december 2018, 2018-0000204893, directie Financiële Markten;
Hebben goedgevonden en verstaan:
Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.
Wassenaar11 december 2018Willem-AlexanderDe Minister van Financiën,W.B.Hoekstrade negentiende december 2018De Minister van Justitie en Veiligheid,F.B.J.GrapperhausWijzigt het Besluit uitvoering EU-verordeningen financiële markten.
Wijzigt het Besluit Gedragstoezicht financiële ondernemingen Wft.
Ten aanzien van de toepassing op securitisaties als bedoeld in artikel 2 van verordening (EU) nr. 2017/2402 van het Europees Parlement en de Raad van 12 december 2017 tot vaststelling van een algemeen kader voor securitisatie en tot vaststelling van een specifiek kader voor eenvoudige, transparante en gestandaardiseerde securitisatie, en tot wijziging van de richtlijnen 2009/65/EG, 2009/138/EG en 2011/61/EU en de verordeningen (EG) nr. 1060/2009 en (EU) nr. 648/2012 (PbEU 2017, L 347), van titel III, deel drie, hoofdstuk 5, en artikel 337 van de verordening kapitaalvereisten, zoals deze luidde voor de inwerkingtreding van eerstgenoemde verordening, blijft het Besluit uitvoering EU-verordeningen financiële markten, zoals dit luidde voor de inwerkingtreding van dit besluit, tot en met 31 december 2019 van toepassing.
Dit besluit treedt in werking met ingang met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het Staatsblad waarin dit besluit wordt geplaatst.
Dit besluit wordt aangehaald als: Besluit uitvoering en handhaving verordening securitisaties en wijzigingsverordening kapitaalvereisten securitisaties.
Ten slotte is in onderstaande tabel weergegeven aan welke artikel van de verordeningen uitvoering wordt gegeven na inwerkingtreding van het onderhavige besluit door dit besluit alsmede door reeds bestaande wet- en regelgeving.
Bepaling verordening securitisaties | Bepaling Uitvoeringsregeling en toelichting. BuEV =Besluit uitvoering EU-verordeningen financiële markten | Omschrijving beleidsruimte | Toelichting gebruik beleidsruimte. |
1–2 | Behoeft geen uitvoering reikwijdtebepaling en definities | ||
3–9 | Artikelen 2, 4, 5 en bijlage 1 en 2 BuEUv | ||
10–11(1) | Behoeft geen uitvoering Voorwaarden en procedures voor registratie van securitisatieregister bij ESMA | ||
11(2) | Artikelen 1:3a juncto 1:69 Wft | ||
12–15 | Behoeft geen uitvoering Procedure voor registratie en intrekking van registratie van securitisatieregister bij ESMA | ||
16 | Behoeft geen uitvoering, doorbelasting van kosten door ESMA. | ||
17 (1–3) | Behoeft geen uitvoering, bevoegdheden van en opdracht aan ESMA | ||
18 | Artikelen 2, 4, 5 en bijlage 1 en 2 BuEUv | ||
19–26 | Behoeft geen uitvoering. Nadere uitwerking van artikel 18 | ||
27(1–4) | Artikelen 2, 4, 5 en bijlage 1 en 2 BuEUv | ||
27(5–7) | Behoeft geen uitvoering, opdracht aan ESMA. | ||
28(1) | Gelet op artikel 1:3a Wft, heeft afdeling 1.6.1 Wft bij de uitvoering van artikel 28 vo. een aanvullende werking, voor zover de verordening zich daar niet tegen verzet. | ||
28(2) | Artikelen 4, 5 en bijlage 1 en 2 BuEUv | ||
28(3) | |||
28(4) | Behoeft geen uitvoering, opdracht aan ESMA. | ||
29(1–5) | |||
29 (6) | Artikelen 4, 5 en bijlage 1 en 2 BuEUv | ||
29(7–8) | Behoeft geen uitvoering, opdracht aan ESMA. | ||
30(1) | Artikel 1:3a juncto Hoofdstuk 1.4 Wft | ||
30(2) | Artikelen 4, 5 en bijlage 1 en 2 BuEUv Hoewel geformuleerd als een taak voor de toezichthouder, impliceert deze bepaling ook de verplichting voor de daarin genoemde financiële ondernemingen om regelingen, processen en mechanismen te implementeren om te voldoen aan de eisen uit de verordening. Deze eisen worden namelijk niet elders gesteld. Om die reden wordt naleving van dit voorschrift handhaafbaar gemaakt door aanwijzing in bijlage 1 en 2 van het BuEUv | . | |
30(3) | Artikelen 4, 5 en bijlage 1 en 2 BuEUv Hiervoor geldt m.m. hetzelfde als hiervoor overwogen ten aanzien van artikel 30(2) van de verordening. | ||
30(4) | O.m. artikelen 1:3a juncto 1:75, eerste en tweede lid, 1:28, tweede lid, en 3:66 Wft | ||
30(5) | Behoeft geen uitvoering, opdracht aan bevoegde autoriteit. | ||
31 | Behoeft geen uitvoering, opdracht aan ESRB, | ||
32(1) | Artikelen 4, 5 en bijlagen 1 en 2 BuEUv | ||
32(2)(a) | |||
32(2)(b) | Artikelen 1:3a juncto 1:75, eerste lid, Wft; artikel 5 BuEUv | ||
32(2)(c) | |||
32(2)(d) | Artikelen 1:3a juncto 1:75, eerste lid, Wft Door middel van het geven van een aanwijzing op grond van artikel 1:75 kan bij overtreding een bepaalde gedragslijn worden opgelegd. Dit kan onder meer inhouden het zich onthouden van het doen van kennisgevingen ingevolge artikel 27, eerste lid, van de verordening bij overtreding van artikel 32, eerste lid, onderdeel e of f, van de verordening. | ||
32(2)(e) | |||
32(2)(f) | Artikelen 1:81, tweede lid, en 1:82, eerste lid, Wft jo. artikel 5 BuEUv | ||
32(2)(g) | |||
32(2)(h) | |||
32(3) | |||
32(4) | |||
33(1) | Behoeft geen uitvoering, opdracht aan bevoegde autoriteit. | ||
33(2) | |||
34 | Niet van toepassing voor Nederland | ||
35 | Behoeft geen uitvoering Kennisgevingsverplichting | ||
36(1) | Artikelen 1:51 en 1:69 Wft / ministeriële regeling op grond van artikelen 1:51e en 1:69, derde lid, Wft | ||
36(2–3) | Behoeft geen uitvoering | ||
36(4–6) | Artikelen 1:51 en 1:69 Wft / ministeriële regeling op grond van artikelen 1:51e en 1:69, derde lid, Wft | ||
36(7–8) | Behoeft geen uitvoering | ||
37(1–4) | Artikelen 1:3a juncto 1:97 en 1:98 Wft | ||
37(5–7) | Behoeft geen uitvoering, opdracht aan bevoegde autoriteiten (5–6) en ESMA (7). | ||
38 | |||
39 | Behoeft geen uitvoering Wijzigt de richtlijn solvabiliteit II met opdracht aan Europese Commissie. | ||
40 | Wijzigt de verordening ratingbureaus, artikel 8ter vervalt. Bijlage 1 en 2 BuEUv | ||
41 | |||
42 | Behoeft geen uitvoering wijzigt EMIR met opdracht aan agentschappen en rechtstreeks werkende bepaling. | ||
43(1) | Behoeft geen uitvoering, reikwijdtebepaling. | ||
43(2) | Artikelen 2, 4, 5 en bijlage 1 en 2 BuEUv | ||
43(3–4) | Behoeft geen uitvoering, overgangsrecht. | ||
43(5–8) | Artikelen 2, 4, 5 en bijlage 1 en 2 BuEUv | ||
43(9) | Behoeft geen uitvoering, overgangsrecht | ||
Artikel 44–47 | Behoeft geen uitvoering, opdrachten aan EBA en Europese Commissie | ||
Artikel 48 | |||
Artikel wijzigingsverordening kapitaalvereisten securitisaties | |||
1 | |||
2 | |||
3 | Behoeft geen uitvoering |