In deze regeling en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:

1. a.

   bewindspersoon: de Minister of de Staatssecretaris van Financiën;

2. b.

   de staatssecretaris: de Staatssecretaris van Financiën

3. c.

   het DGBD: het directoraat-generaal Belastingdienst;

4. d.

   de DG: de directeur-generaal Belastingdienst;

5. e.

   de pDG: de plaatsvervangend directeur-generaal Belastingdienst;

6. f.

   algemene leiding DGBD: de DG en de plaatsvervangend directeur-generaal (pDG);

7. g.

   directeuren van de topstructuur DGBD: algemeen directeur, (hoofd)directeur van concerndirecties, shared service organisaties (SSO) of corporate diensten;

8. h.

   mandaat: de bevoegdheid om in naam van een bewindspersoon besluiten te nemen;

9. i.

   volmacht: volmacht als bedoeld in artikel 3:60, eerste lid, van het Burgerlijk Wetboek, om namens de Staat der Nederlanden rechtshandelingen te verrichten;

10. j.

    ondervolmacht: de volmacht die de gevolmachtigde aan een ander verleent;

11. k.

    gevolmachtigde: degene aan wie volmacht is verleend;

12. l.

    gemandateerde: degene aan wie mandaat is verleend;

13. m.

    volmachtverlener: degene die volmacht verleent;

14. n.

    mandaatgever: degene die mandaat verleent;

15. o.

    medewerker: de ambtenaar in de zin van de Ambtenarenwet 2017 die werkzaam is bij het ministerie van Financiën;

16. p.

    CAO Rijk: de laatstelijk afgesloten collectieve arbeidsovereenkomst voor ambtenaren werkzaam binnen de sector Rijk.

Voor de toepassing van dit besluit en de daarop berustende bepalingen wordt met de verlening van mandaat gelijkgesteld de verlening van:

1. a)

   volmacht: de bevoegdheid om namens de Minister voor de Staat of de Staat der Nederlanden privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten; en

2. b)

   machtiging: de bevoegdheid om namens de Minister voor de Staat of de Staat der Nederlanden handelingen te verrichten die noch een besluit noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn.

Indien beslissingsbevoegde functionarissen zoals bedoeld in dit besluit, in een onderdeel niet voorkomen behoren de bevoegdheden toe aan de naast hogere leidinggevende functionaris.

Over vraagstukken die van politiek gevoelige of anderszins zwaarwegende aard zijn, treden mandaathouders of gevolmachtigden in overleg met de algemene leiding van het DGBD, voordat van bevoegdheden gebruik wordt gemaakt.

De ondertekening van uitgaande stukken zal luiden als volgt:

Voor alle besluiten met uitzondering van de personeelsbesluiten:

DE MINISTER VAN FINANCIËN, resp. DE STAATSSECRETARIS VAN FINANCIËN,

Namens deze,

(handtekening)

Gevolgd door naam en functie van de (onder)gemandateerde functionaris

Voor personeelsbesluiten:

Staat der Nederlanden, waarvan de zetel is gevestigd te Den Haag, vertegenwoordigd door DE MINISTER VAN FINANCIËN, resp. DE STAATSSECRETARIS VAN FINANCIËN, meer in het bijzonder door [naam organisatieonderdeel], namens deze,

(HANDTEKENING)

[naam], [functie]

Het aangaan van verplichtingen tot het leveren van dienstverlening door het DGBD onder de 1.000.000 euro exclusief btw – materieel – aan derden zijn voorbehouden aan de algemeen directeur directie Informatievoorziening en directeur SSO Facilitaire Dienstverlening, na goedkeuring van de controller van de concerndirectie Control & Financiën. Het aangaan van verplichtingen tot het leveren van dienstverlening door het DGBD boven de 1.000.000 euro, is voorbehouden aan de algemene leiding van het DGBD.

Aan de DG is voorbehouden te beslissen over aanbestedingsprocedures, indien een andere dan de procedures als bedoeld in de hoofdstukken 1.2 en 2.1 van de Aanbestedingswet 2012 wordt gevolgd.

Onderdeel van deze regeling vormt een mandaat- en volmachtregister dat wordt gepubliceerd. Het mandaat- en volmachtregister bevat handtekeningen en parafen van de gemandateerde / gevolmachtigde functionarissen zoals bedoeld in de hoofdstukken 2 en 3 van dit besluit.

Met inachtneming van hoofdstuk 4 van het mandaatbesluit Ministerie van Financiën 2020 is de algemene leiding van het DGBD bevoegd namens de Staat der Nederlanden, en voor lid 16 namens de Staatssecretaris van Financiën, ten aanzien van het personeel van het DGBD de navolgende handelingen en beslissingen te verrichten of te nemen:

1. 1.

   Tot het aangaan van een arbeidsovereenkomst met werknemers met een bezoldiging van schaal 15 of hoger in functies met een lagere schaal dan de voor de werknemers tot dan toe geldende schaal;

2. 2.

   Het voordragen van functies die ten behoeve van het instellen van een veiligheidsonderzoek voor aanwijzing als vertrouwensfuncties in aanmerking komen;

3. 3.

   Uitzending naar en plaatsing in het buitenland;

4. 4.

   Het beslissen tot directie overstijgende groepsgewijze werving en selectie voor (groeps)functies;

5. 5.

   Het afkondigen van een vacaturestop;

6. 6.

   Het aanwijzen van vertrouwenspersonen integriteit;

7. 7.

   Het beslissen over de toekenning van een stimuleringspremie;

8. 8.

   Het beslissen over de afwijkingen bij de toepassing van het sociaal flankerend beleid;

9. 9.

   Het beslissen over het maken van een buitenlandse dienstreis, uitgezonderd de buitenlandse dienstreizen vanuit de directies Douane en FIOD;

10. 10.

    Het beslissen over privéverlenging van een buitenlandse dienstreis;

11. 11.

    Het beslissen over de vergoeding van representatiekosten;

12. 12.

    Het aanwijzen van brugdagen;

13. 13.

    Het beslissen op verzoeken tot doorwerken na het bereiken van de AOW-gerechtigde leeftijd;

14. 14.

    Het beslissen ten aanzien van schadeloosstelling (vanaf € 5.000,–), inclusief besluitvorming over schadevergoeding die voortvloeit uit door de rechter gedane uitspraken;

15. 15.

    Het beëindigen van de arbeidsovereenkomst middels:

    1. a.

       Het verzoeken van toestemming aan het UWV tot ontslag wegens langdurige arbeidsongeschiktheid;

    2. b.

       Het verzoeken tot ontbinding van de arbeidsovereenkomst wegens langdurige arbeidsongeschiktheid;

    3. c.

       Het verzoeken tot ontbinding van de arbeidsovereenkomst wegens het bij regelmaat niet kunnen verrichten van de bedongen arbeid als gevolg van ziekte of gebreken van de werknemer met voor de bedrijfsvoering onaanvaardbare gevolgen;

    4. d.

       Het verzoeken tot ontbinding van de arbeidsovereenkomst wegens de ongeschiktheid van de werknemer tot het verrichten van de bedongen arbeid, anders dan ten gevolge van ziekte of gebreken van de werknemer;

    5. e.

       Het verzoeken van ontbinding van de arbeidsovereenkomst wegens een combinatie van ontslaggronden, tenzij één ontbindingsgronden is voorbehouden aan de pSG.

16. 16.

    Het geven van toestemming op verzoeken om systemen te mogen raadplegen naar aanleiding van vermoedens van niet integer gedrag door medewerkers;

17. 17.

    Het aanwijzen van de voorzitter, de plaatsvervangend voorzitter, de leden en de plaatsvervangend leden, de secretaris en de plaatsvervangend secretaris van de Klachtencommissie ongewenste omgangsvormen;

18. 18.

    Handelingen en beslissingen verband houdende met de klachtenregeling seksuele intimidatie;

19. 19.

    Handelingen en beslissingen verband houdende met een adviesaanvraag bij de Commissie gelijke behandeling;

20. 20.

    Met inachtneming van de artikelen 11 tot en met 13 en 15 van het mandaatbesluit Ministerie van Financiën 2020 worden de bevoegdheden opgenomen in artikelen 7, 10 en 11 uitgeoefend door de algemene leiding voor zover het rechtspositionele handelingen en beslissingen betreft aangaande directeuren van de topstructuur DGBD; en

21. 21.

    Het verrichten van handelingen en nemen van beslissingen voor zover dit besluit daarin niet voorziet.

Met inachtneming van hetgeen bepaald in voorgaande artikelen en in hoofdstuk 4 van het mandaatbesluit Ministerie van Financiën 2020 is de pDG bevoegd om ten aanzien van de directies als bedoeld in artikel 7 lid 1 van dit besluit namens de Staat der Nederlanden de navolgende handelingen en beslissingen te verrichten of te nemen:

1. 1.

   Het beslissen over verzoeken ten aanzien van het starten van of verweren in een gerechtelijke procedure, voor zover die betrekking hebben op handelingen of beslissingen waarbij een ambtenaar als bedoeld in artikel 1 van de Ambtenarenwet 2017 als zodanig belanghebbende is;

2. 2.

   Het beslissen tot groepsgewijze werving en selectie voor (groeps)functies;

3. 3.

   Het vaststellen van de organisatie op afdelings- en teamniveau, en hiermee samenhangend het beslissen tot reorganisaties van deze onderdelen. Het vaststellen van de organisatie en hiermee samenhangende beslissingen tot reorganisatie op het niveau van afdelingen vindt plaats na instemming van de DG.

Met inachtneming van hetgeen is bepaald in voorgaande artikelen en in hoofdstuk 4 van het mandaatbesluit Ministerie van Financiën 2020 zijn de directeuren van de topstructuur DGBD bevoegd om ten aanzien van het tot het eigen organisatieonderdeel behorende personeel namens de Staat der Nederlanden de in het eerste tot en met achtste onderdeel en tiende tot en met dertiende onderdeel genoemde handelingen en beslissingen te verrichten of te nemen en ten aanzien van het tot het DGBD behorende personeel namens de Staat der Nederlanden en de in het negende onderdeel genoemde rechtspositionele handeling te verrichten.

1. 1.

   Het openstellen van een vacature op grond van het besluit Werving en Selectie;

2. 2.

   Het wijzigen van een salarisschaal zonder wijziging van de functie met instemming van de medewerker;

3. 3.

   Het beslissen tot opleggen van straffen (conform CAO Rijk), met uitzondering van de wettelijke mogelijkheden het dienstverband te beëindigen, aan functionarissen tot en met schaal 14 voor zover het geen leidinggevende functionarissen betreft;

4. 4.

   Toekennen van buitengewoon verlof van lange duur;

5. 5.

   Het opmaken en bespreken van de personeelsbeoordeling en het indien wenselijk aanwijzen van informanten en adviseurs ten aanzien van de direct onder de directeur ressorterend personeel;

6. 6.

   Het toekennen van een beloning dan wel non-activiteitswedde in verband met het vervullen van een openbare functie;

7. 7.

   Tijdelijke ontheffing uit de functie in verband met het bekleden van een functie in een publiekrechtelijk college;

8. 8.

   Het toestaan of afwijzen van de door de ambtenaar opgegeven nevenwerkzaamheden op grond van de integriteitsbepalingen opgenomen in de Ambtenarenwet 2017;

9. 9.

   Het afnemen van de eed of de belofte, tenzij dit verband houdt met een tijdelijke arbeidsovereenkomst;

10. 10.

    Over het toekennen van studiefaciliteiten ten aanzien van werknemers met salarisschaal 15 of hoger, of vanaf een bedrag van € 5.000,–;

11. 11.

    Uitvoering geven aan een sociale dan wel medische indicatie;

12. 12.

    Het beslissen over verzoeken om het starten van of verweren in een gerechtelijke procedure, voor zover die betrekking hebben op handelingen of beslissingen waarbij een werknemer als bedoeld in artikel 1 van de Ambtenarenwet als zodanig belanghebbende is; en

13. 13.

    De bevoegdheden opgenomen in artikelen 19, 20 en 21 worden uitgeoefend door de directeuren van de topstructuur DGBD voor zover het handelingen en beslissingen betreft aangaande de direct onder hen ressorterende leidinggevenden.

Met inachtneming van hetgeen bepaald in voorgaande artikelen en in hoofdstuk 4 van het mandaatbesluit Ministerie van Financiën 20120zijn de algemeen directeuren bevoegd de navolgende handelingen en beslissingen te verrichten of te nemen:

1. 1.

   Het vaststellen van de organisatie op afdelings- en teamniveau, en hiermee samenhangend het beslissen tot reorganisaties van deze onderdelen binnen de eigen directie. Het vaststellen van de organisatie en hiermee samenhangende beslissingen tot reorganisatie op het niveau van afdelingen vindt plaats na instemming van de DG;

2. 2.

   Het beslissen tot groepsgewijze werving en selectie voor (groeps)functies.

De algemeen directeur van de Douane en de FIOD is bevoegd te beslissen over het maken en verlengen van een buitenlandse dienstreis ten aanzien van het personeel van de eigen directie.

Met inachtneming van hetgeen bepaald in voorgaande artikelen en in hoofdstuk 4 van het mandaatbesluit Ministerie van Financiën 2020 zijn de overige directeuren bevoegd om ten aanzien van het tot het eigen organisatieonderdeel behorende personeel namens de Staat der Nederlanden de volgende handelingen en beslissingen te verrichten of te nemen:

1. 1.

   Ten aanzien van de onder de directeur ressorterende teamleiders of vergelijkbare leidinggevende functionarissen:

   1. a.

      Het vaststellen van een vacante functie zoals bedoeld in het besluit Werving en Selectie;

   2. b.

      Het openstellen van een vacature op grond van het besluit Werving en Selectie;

   3. c.

      Bij openstelling van een vacature is de directeur ten aanzien van het eigen organisatieonderdeel waar de vacature bestaat bevoegd met betrekking tot de beslissing tot het aanbieden van een arbeidsovereenkomst aan de kandidaat die voor de functie in aanmerking komt en het afwijzen van de overige kandidaten; en

   4. d.

      Het stellen van voorwaarden voor het aangaan van een arbeidsovereenkomst zoals bedoeld in de CAO Rijk, de Wet op de medische keuringen en het werving- en selectiebeleid.

2. 2.

   Het bepalen van de inhoud en het waarderingsniveau van de feitelijk opgedragen functie binnen de kaders van het functiegebouw Rijk dan wel op grond van de systematiek voor groepsfuncties;

3. 3.

   Het met personeel direct ressorterend onder de directeur en het personeel van salarisschaal 15 en hoger voeren van voortgangs- dan wel personeelsgesprekken;

4. 4.

   Het opmaken en bespreken van de personeelsbeoordeling en het indien wenselijk aanwijzen van informanten en adviseurs ten aanzien van de direct onder de directeur ressorterend personeel;

5. 5.

   Het beslissen ten aanzien van schadeloosstelling tot € 5.000,–, inclusief besluitvorming over schadevergoeding die voortvloeit uit door de rechter gedane uitspraken;

6. 6.

   Het toekennen van maatregelen van sociaal flankerend beleid, uitgezonderd de toekenning van een stimuleringspremie;

7. 7.

   Verzoeken tot uitbreiding tot en met 36 uur per week dan wel vermindering van de arbeidsduur;

8. 8.

   Afwijzing van de aanvraag betreffende Partiële Arbeidsparticipatie Senioren (PAS);

9. 9.

   Het inhouden van salaris;

10. 10.

    Ten aanzien van salaris aan de ambtenaar die als militair of als vrijwillig ambtenaar van politie, in werkelijke dienst is;

11. 11.

    Ten aanzien van de nabestaandenuitkering in geval van overlijden van de ambtenaar;

12. 12.

    Ten aanzien van de nabestaandenuitkering bij vermissing van een ambtenaar;

13. 13.

    Ten aanzien van het geen aanspraak hebben op salaris dan wel het vervallen van aanspraken op grond van het aflopen van het dienstverband tijdens ziekte, dan wel het niet nakomen van de verplichtingen tijdens ziekte;

14. 14.

    Het aanwijzen van bedrijfshulpverleners;

15. 15.

    Het vaststellen van de personeelsbeoordeling als beoordelingsautoriteit;

16. 16.

    Het toekennen van een diensttijd of ambtsjubileumgratificatie;

17. 17.

    Het toekennen van toeslagen vanwege periodieke salarisverhoging, toelage eenmalige uitkering op een andere grond en toelage personenchauffeurs;

18. 18.

    Het toekennen van vergoedingen voor overwerk;

19. 19.

    Handelingen en beslissingen met betrekking tot het treffen van ordemaatregelen als opgenomen in de CAO Rijk;

20. 20.

    Het aanwijzen van vertegenwoordigers van de Staat der Nederlanden bij de behandeling van een procedure bij het UWV, de rechtbank, het Gerechtshof en bij de rechtbank bij beroep en de Centrale Raad van Beroep bij hoger beroep; en

21. 21.

    De bevoegdheden opgenomen in artikelen 20 en 21 worden uitgeoefend door de overige directeuren voor zover het rechtspositionele handelingen en besluiten betreft aangaande de direct onder hen ressorterende leidinggevenden.

Met inachtneming van hetgeen bepaald in voorgaande artikelen en in hoofdstuk 4 van het mandaatbesluit Ministerie van Financiën 2020 zijn de afdelingshoofden of daarmee vergelijkbare leidinggevende functionarissen bevoegd om ten aanzien van het tot hun afdeling behorende personeel namens de Staat der Nederlanden de volgende handelingen en beslissingen te verrichten of te nemen:

1. 1.

   Het vaststellen van een vacante functie zoals bedoeld in het besluit Werving en Selectie;

2. 2.

   Het openstellen van een vacature op grond van het besluit Werving en Selectie;

3. 3.

   Bij openstelling van een vacature is het afdelingshoofd ten aanzien van het eigen organisatieonderdeel waar de vacature bestaat bevoegd met betrekking tot het besluit tot het aanbieden van een arbeidsovereenkomst aan de kandidaat die voor de functie in aanmerking komt en het afwijzen van de overige kandidaten, uitgezonderd de teamleiders of vergelijkbare leidinggevende functionarissen;

4. 4.

   Het stellen van voorwaarden voor het aangaan van een arbeidsovereenkomst zoals bedoeld in de CAO Rijk, de Wet op de medische keuringen en het werving- en selectiebeleid;

5. 5.

   Het toekennen van buitengewoon verlof op grond van de CAO Rijk.

6. 6.

   Het toekennen van toelagen voor:

   1. a.

      een periodieke verhoging van het salaris,

   2. b.

      toelage onregelmatige dienst,

   3. c.

      vaste toelage onregelmatige dienst,

   4. d.

      aflopende toelage onregelmatige dienst,

   5. e.

      toelage werktijdverschuiving,

   6. f.

      toelage bereikbaarheids- en beschikbaarheidsdienst,

   7. g.

      toelage bezwarende omstandigheden,

   8. h.

      toelage waarnemen hogere functie en

   9. i.

      toelagen die vallen onder de Van Werk Naar Werk voorzieningen;

7. 7.

   Ten aanzien van de goedkeuring van bijzondere beloningsregelingen zoals de vergoeding voor Bedrijfshulpverlening en stagevergoeding;

8. 8.

   Het met personeel direct ressorterend onder het afdelingshoofd voeren van voortgang dan wel personeelsgesprekken zoals bedoeld in de CAO Rijk;

9. 9.

   Het opmaken en bespreken van de personeelsbeoordeling en het indien wenselijk aanwijzen van informanten en adviseurs op grond van de CAO Rijk;

10. 10.

    Goedkeuring dan wel afwijzing van verzoeken tot vergoeding buitenlandse dienstreizen binnen Europa en de bijbehorende reis en verblijfskosten;

11. 11.

    Het beslissen over stopzetten of opschorten van loondoorbetaling tijdens ziekte wanneer zich één van de gronden daarvoor genoemd in de regelgeving voordoet;

12. 12.

    Het uitvoeren van de verplichtingen van de werkgever met betrekking tot de bedrijfsgeneeskundige begeleiding van de ambtenaar bij ziekte en arbeidsongeschiktheid; en

13. 13.

    De bevoegdheden opgenomen in artikel 21 worden uitgeoefend door de afdelingshoofden voor zover het handelingen en beslissingen betreft aangaande de direct onder hen ressorterende leidinggevenden.

Met inachtneming van hetgeen bepaald in voorgaande artikelen en in hoofdstuk 4 van het mandaatbesluit van het ministerie van Financiën 2020 zijn de teamleiders of daarmee vergelijkbare leidinggevende functionarissen bevoegd om ten aanzien van het tot hun team behorende personeel namens de Staat der Nederlanden de volgende handelingen en beslissingen te verrichten of te nemen:

1. 1.

   Ten aanzien van de toekenning aan werknemers van individuele keuzemogelijkheden in het arbeidsvoorwaardenpakket;

2. 2.

   Toekennen aanvraag aanpassing van de werktijdregeling in het kader van de regeling Partiële Arbeidsparticipatie Senioren (PAS);

3. 3.

   Ten aanzien van vakantie en verlof;

4. 4.

   Over het toekennen van studiefaciliteiten als bedoeld in ten aanzien van werknemers tot en met salarisschaal 14, tot een bedrag van € 5.000,–;

5. 5.

   Goedkeuring dan wel afwijzing van verzoeken tot vergoeding van verhuiskosten en -verlof, declaraties woon-werk-verkeer, binnenlandse dienstreizen en de bijbehorende reis en verblijfskosten;

6. 6.

   Het met ambtenaren voeren van voortgang dan wel personeelsgesprekken; en

7. 7.

   Het uitvoeren van de verplichtingen van de werkgever met betrekking tot de bedrijfsgeneeskundige begeleiding van de ambtenaar bij ziekte en arbeidsongeschiktheid.

Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst en werkt terug tot en met 1 januari 2020.

Dit besluit wordt aangehaald als: Mandaatbesluit Directoraat-Generaal Belastingdienst 2020.