Aan de gemeente, die bijdraagt aan de instandhouding van een banenpool en daartoe een samenwerkingsafspraak ex artikel 3 van de Rijksbijdrageregeling banenpools heeft gemaakt, wordt in 1991 met inachtneming van deze regeling een bijdrage verleend, gelijk aan 10% van het verschil tussen de kosten van bijstand over 1989 en de gecorrigeerde kosten van bijstand over 1990 vermeerderd met 10/9 deel van de aan de gemeente krachtens artikel 5, eerste lid sub a van de Rijksbijdrageregeling banenpools (Stcrt. 1990, nr. 169) verleende rijksbijdrage.

De minister kan op verzoek van een gemeente, ingeval die gemeente wegens voor haar onbeïnvloedbare omstandigheden de in het vorige lid bedoelde samenwerkingsafspraak niet kan maken, in afwijking van het bepaalde in het eerste lid alsnog besluiten de bijdrage te verlenen als die gemeente naar zijn oordeel aantoonbaar inspanningen verricht gericht op bestrijding van langdurige werkloosheid.

Indien zich geen effectieve daling voordoet, wordt de bijdrage op nul gesteld.

Bij de vaststelling van de in art. 2, eerste lid bedoelde daling hanteert de minister de navolgende generieke correctief, ter opheffing van de effecten op de niet door de gemeenten beïnvloedbare uitgavenontwikkeling:

1. a.

   voor de mutatie in de landelijk gemiddelde uitkeringslast wegens wijziging van de bijstandsnormen en van de belasting- en premiepercentages;

2. b.

   voor de effecten op de uitgavenontwikkeling die rechtstreeks voortvloeien uit daadwerkelijk door het Rijk doorgevoerde beleidsintensiveringen en -extensiveringen.

De minister stelt na afloop van het jaar 1990 de in het eerste lid bedoelde correctiefactoren vast.

Op de bijdrage wordt een voorschot verleend.

De minister stelt binnen twee maanden na ontvangst van de over het vierde kwartaal 1990 betrekking hebbende voorlopige kostenopgave als bedoeld in artikel 6, le lid sub a van het Besluit verantwoording en vergoeding uitkeringskosten ABW, IOAW en IOAZ (Stcrt. 1987, 188), per gemeente het voorschot vast, waarbij het bedrag wordt verkregen door toepassing van de formule;

{a – (b × c¹ + d × c²)} × e

in welke formule voorstelt:

de volgens de voorlopige kostenopgaven door de gemeente gemaakte kosten van bijstand in het jaar 1989:

de volgens de voorlopige kostenopgaven door de gemeente gemaakte kosten van bijstand in het jaar 1990;

de door de minister vastgestelde correctiefactoren als bedoeld in artikel 3, eerste lid sub a en b;

de door de minister vastgestelde correctiefactoren als bedoeld in artikel 3, eerste lid sub a;

10/9 deel van de aan de gemeente krachtens artikel 5, eerste lid sub a van de Rijksbijdrageregeling banenpools verleende rijksbijdrage;

het in artikel 2, eerste lid genoemde percentage van 10.

De minister deelt de vaststelling van het voorschot alsmede de in artikel 3, eerste lid bedoelde correctiefactoren schriftelijk aan het gemeentebestuur mede.

Het voorschot wordt uitbetaald binnen twee maanden na vaststelling daarvan.

De minister stelt de bijdrage, bedoeld in artikel 2, eerste lid, vast binnen een jaar na ontvangst van de op het jaar 1990 betrekking hebbende definitieve kostenopgave, als bedoeld in artikel 6, le lid sub b van het Besluit verantwoording en vergoeding uitkeringskosten ABW, IOAW en IOAZ.

Het bedrag van de bijdrage wordt verkregen door toepassing van de in artikel 4, tweede lid genoemde formule, met dien verstande dat in de letters a en b voor de voorlopige kostenopgaven wordt gelezen definitieve kostenopgave.

Het voorschot en de bijdrage zal, het gemeentebestuur gehoord, worden teruggevorderd indien niet aan het bepaalde in artikel 2 is voldaan.

De minister deelt de vaststelling van de bijdrage schriftelijk aan het gemeentebestuur mede.

De bijdrage wordt betaald met verrekening van het verleende voorschot, als bedoeld in het eerste lid van artikel 4.

Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na die van haar bekendmaking in de Nederlandse Staatscourant.

Afschrift van dit besluit wordt gezonden aan de Algemene Rekenkamer.