Ministeriële regeling · BWBR0005970
Bijdrageregeling 1992 incentive Algemene Bijstandswet
Overwegende dat het ter vergroting van het gemeentelijk belang bij een effectieve daling van de kosten van bijstand wenselijk is aan gemeenten een extra bijdrage ter beschikking te stellen gelijk aan 10% van de effectieve daling van die kosten;
Besluit:
's-Gravenhage26 april 1993De Staatssecretaris voornoemd, E. terVeldIn deze regeling wordt verstaan onder:
a.minister:de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid;
b.gemeentebestuur:burgemeester en wethouders;
c.ABW:de Algemene Bijstandswet (Stb. 1973, 395);
d.kosten van bijstand:de netto ten laste van de gemeente gebleven kosten van de ingevolge de ABW aan personen jonger dan 65 jaar verleende algemene bijstand, de terzake verschuldigde loonbelasting en premies ingevolge sociale verzekeringswetten daaronder begrepen;
e.Rijksbijdrage banenpools:de aan de gemeente krachtens artikel 5, eerste lid sub a van de Rijksbijdrageregeling banenpools (Stcrt. 1991, 169) verleende Rijksbijdrage.
Aan de gemeente, die bijdraagt aan de instandhouding van een banenpool en daartoe een gedurende 1992 van kracht zijnde samenwerkingsafspraak ex artikel 3 van de Rijksbijdrageregeling banenpools heeft gemaakt, wordt in 1993 met inachtneming van deze regeling een bijdrage verleend, gelijk aan 10% van het verschil tussen de kosten van bijstand vermeerderd met 10/9 deel van de Rijksbijdrage banenpools over 1991 en de gecorrigeerde kosten van bijstand vermeerderd met 10/9 deel van de gecorrigeerde Rijksbijdrage banenpools over 1992.
De minister kan op verzoek van een gemeente, die wegens door haar niet te beïnvloeden omstandigheden de in het eerste lid bedoelde samenwerkingsafspraak niet kan maken, in afwijking van het bepaalde in dit lid alsnog besluiten de bijdrage te verlenen indien die gemeente naar zijn oordeel aantoonbaar inspanningen in het jaar 1992 heeft verricht gericht op bestrijding van langdurige werkloosheid.
Indien zich geen effectieve daling voordoet van de kosten van bijstand als gevolg van de in het eerste en tweede lid bedoelde inspanningen, wordt de bijdrage op nul gesteld.
Bij de vaststelling van de in artikel 2, eerste lid bedoelde daling hanteert de minister, ter opheffing van de effecten op de niet door de gemeente beïnvloedbare uitgavenontwikkeling, de navolgende vermenigvuldigingsfactoren:
- a.
voor de gemaakte relevante kosten van bijstand in het jaar 1992: 98,45%;
- b.
voor het 10/9 deel van de Rijksbijdrage banenpools over 1992: 95,66%.
Op de bijdrage wordt een voorschot verleend.
De minister stelt binnen zes maanden na ontvangst van de op het vierde kwartaal 1992 betrekking hebbende voorlopige kostenopgave als bedoeld in artikel 6, eerste lid sub a van het Besluit verantwoording en vergoeding uitkeringskosten ABW, IOAW en IOAZ (Stcrt. 1987, 188), per gemeente het voorschot vast, waarbij het bedrag wordt verkregen door toepassing van de formule:
{ (a + d) – (b * c1 + f * c2) } * e
in welke formule voorstelt:
de letter a:de volgens de voorlopige kostenopgave door de gemeente gemaakte kosten van bijstand in het jaar 1991;
de letter b:de volgens de voorlopige kostenopgave door de gemeente gemaakte kosten van bijstand in het jaar 1992;
de letter c1:de vermenigvuldigingsfactor als genoemd in artikel 3 sub a;
de letter c2:de vermenigvuldigingsfactor als genoemd in artikel 3 sub b;
de letter d:10/9 deel van de Rijksbijdrage banenpools van het jaar 1991 volgens de voorlopige kostenopgaven;
de letter e:het in artikel 2, eerste lid genoemde percentage van 10;
de letter f:10/9 deel van de Rijksbijdrage banenpools van het jaar 1992 volgens de voorlopige kostenopgaven.
De minister deelt de vaststelling van het voorschot schriftelijk aan het gemeentebestuur mede.
Het voorschot wordt uitbetaald binnen twee maanden na vaststelling daarvan.
De minister stelt de bijdrage, bedoeld in artikel 2, eerste lid, vast binnen een jaar na ontvangst van de op het jaar 1992 betrekking hebbende definitieve kostenopgave, als bedoeld in artikel 6, eerste lid sub b van het Besluit verantwoording en vergoeding uitkeringskosten ABW, IOAW en IOAZ.
Het bedrag van de bijdrage wordt verkregen door toepassing van de in artikel 4, tweede lid genoemde formule, met dien verstande dat voor de daar bedoelde voorlopige kostenopgaven wordt gelezen alle voorlopige kostenopgaven.
Het voorschot en de bijdrage zullen, het gemeentebestuur gehoord, worden teruggevorderd indien niet aan het bepaalde in artikel 2 is voldaan.
De minister deelt de vaststelling van de bijdrage schriftelijk aan het gemeentebestuur mede.
De bijdrage wordt betaald met verrekening van het verleende voorschot, als bedoeld in het eerste lid van artikel 4.
Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na die van haar bekendmaking in de Nederlandse Staatscourant.
Afschrift van dit besluit wordt gezonden aan de Algemene Rekenkamer.
Deze regeling wordt aangehaald als: Bijdrageregeling 1992 incentive Algemene Bijstandswet.
Deze regeling zal (met de toelichting) in de Staatscourant worden geplaatst.