Over het gehele land zijn er kamers van koophandel en fabrieken die tot doel hebben de bevordering van de economische belangen van handel, industrie, ambacht en dienstverlening in hun gebied.

Bij algemene maatregel van bestuur worden de kamers ingesteld en opgeheven en wordt voor elke kamer het gebied vastgesteld.

Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur worden regels gesteld ten aanzien van de gevolgen van de instelling, opheffing en gebiedsindeling van de kamers, waarbij zonodig voor de duur van ten hoogste vier jaren kan worden afgeweken van het bepaalde bij of krachtens de artikelen 8, 9, 10, 11, 14, 15, 32, 33, 35, 37, 44, 45, 46, 47, 51 en 52.

Alvorens Onze Minister een voordracht voor een besluit als bedoeld in het tweede of derde lid doet, stelt hij de kamers, waarvan het gebied bij het in overweging zijnde besluit betrokken is, in de gelegenheid van hun inzicht te doen blijken.

De voordracht voor een besluit als bedoeld in het tweede of derde lid wordt niet gedaan dan nadat het ontwerp aan de beide kamers der Staten-Generaal is overgelegd en sedert die overlegging zes weken zijn verstreken.

Het bestuur van een kamer bestaat uit een algemeen bestuur, een dagelijks bestuur en een voorzitter.

Het algemeen bestuur staat aan het hoofd van de kamer.

Het algemeen bestuur benoemt al dan niet uit zijn midden een voorzitter. De voorzitter heeft stemrecht.

Het algemeen bestuur benoemt uit zijn midden een plaatsvervangend voorzitter.

De in het eerste en tweede lid bedoelde benoemingen geschieden voor een door het algemeen bestuur te bepalen termijn, die de zittingsduur van het algemeen bestuur niet overschrijdt.

Het algemeen bestuur kan een uit zijn midden benoemde voorzitter of plaatsvervangend voorzitter tussentijds van zijn functie ontheffen, dan wel een niet uit zijn midden benoemde voorzitter tussentijds ontslaan, op eigen verzoek of indien deze het vertrouwen van het algemeen bestuur niet meer bezit.

Het algemeen bestuur bestaat voor eenderde deel uit leden afkomstig uit de kring van ondernemers in het midden- en kleinbedrijf, voor eenderde deel uit leden afkomstig uit de kring van overige ondernemers en voor eenderde deel uit leden afkomstig uit de kring van werknemers.

Het aantal leden van het algemeen bestuur bedraagt ten minste dertig en ten hoogste achtenveertig en is, overeenkomstig een bij algemene maatregel van bestuur vast te stellen verhouding, afhankelijk van het aantal bij de kamer in het handelsregister ingeschreven ondernemingen en het aantal in het gebied van de kamer gelegen nevenvestigingen van in het handelsregister ingeschreven ondernemingen.

De leden worden benoemd voor een periode van vier jaren. Zij treden tegelijk af.

Degene die lid is geworden ter vervulling van een tussentijds opengevallen plaats, treedt af op het tijdstip waarop degene in wiens plaats hij is getreden, had moeten aftreden.

De SER bepaalt, met inachtneming van de bij of krachtens artikel 7 gestelde regels, voor iedere kamer en voor iedere zittingsperiode afzonderlijk, de takken van handel, industrie, ambacht en dienstverlening waarvoor leden zitting hebben in de kamer, alsmede het aantal leden dat voor elk van de aangewezen takken in de kamer zitting heeft.

Voordat de SER een besluit als bedoeld in het eerste lid neemt, stelt hij het algemeen bestuur in de gelegenheid van zijn inzicht daaromtrent te doen blijken.

Van een besluit als bedoeld in het eerste lid alsmede van het openstellen van de in het tweede lid bedoelde gelegenheid doet de SER openbare kennisgeving.

De leden worden benoemd door organisaties van ondernemers en van werknemers die daartoe, met inachtneming van het bij of krachtens de artikelen 7 en 10 bepaalde, voor iedere kamer en iedere zittingsperiode afzonderlijk door de SER zijn aangewezen.

Voor aanwijzing komen uitsluitend in aanmerking organisaties die naar het oordeel van de SER van voldoende betekenis zijn voor de ondernemers of de werknemers in het gebied van de kamer.

Bij de aanwijzing van een organisatie bepaalt de SER het aantal leden dat die organisatie benoemt, alsmede voor welke tak elk te benoemen lid zitting heeft. De SER kan bepalen dat de benoeming van één of meer leden zal geschieden door twee of meer aangewezen organisaties gezamenlijk.

Voordat de SER de organisaties aanwijst stelt hij het algemeen bestuur van de betrokken kamer in de gelegenheid van zijn inzicht omtrent de aanwijzing te doen blijken.

De voorzitter van het algemeen bestuur is tevens voorzitter van het dagelijks bestuur.

Buiten de voorzitter bestaat het dagelijks bestuur uit een door het algemeen bestuur uit zijn midden te benoemen aantal overige leden dat ten minste twee en ten hoogste zes bedraagt.

De zittingsduur van het dagelijks bestuur is gelijk aan de zittingsduur van het algemeen bestuur.

Het algemeen bestuur kan een of meer leden van het dagelijks bestuur tussentijds op eigen verzoek of indien deze het vertrouwen van het algemeen bestuur niet meer bezitten, van hun functie ontheffen.

De leden van het algemeen bestuur en van het dagelijks bestuur genieten als zodanig geen bezoldiging.

Het algemeen bestuur stelt regels ten aanzien van de vergoeding aan zijn leden en aan de leden van het dagelijks bestuur voor het bijwonen van vergaderingen van het algemeen bestuur onderscheidenlijk het dagelijks bestuur.

Het algemeen bestuur stelt tevens regels ten aanzien van de vergoeding aan de voorzitter voor de door hem als zodanig verrichte werkzaamheden.

De in het tweede en derde lid bedoelde regels worden aan Onze Minister ter kennis gebracht.

Onze Minister kan regels stellen ten aanzien van de hoogte van de in het tweede en derde lid bedoelde vergoedingen.

Iedere kamer heeft een secretariaat, bestaande uit een secretaris en overig personeel. De secretaris wordt door het algemeen bestuur benoemd en ontslagen.

De secretaris staat het algemeen bestuur, het dagelijks bestuur en de voorzitter bij de uitoefening van hun taak terzijde.

Het algemeen bestuur stelt in een instructie nadere regels vast betreffende de taak en de bevoegdheden van de secretaris. Daarbij wordt tevens de vervanging van de secretaris geregeld.

Voorzover daarin niet reeds bij of krachtens wet is voorzien, stelt het algemeen bestuur regels met betrekking tot de benoeming, de schorsing en het ontslag van het personeel van de kamer, alsmede omtrent de bezoldiging en in het algemeen de rechten en verplichtingen van het personeel.

Een besluit als bedoeld in het eerste lid kan mede bepalingen inhouden betreffende de gevallen waarin en de voorwaarden waaronder indienstneming van personeel op arbeidsovereenkomst naar burgerlijk recht plaatsvindt.

Het dagelijks bestuur is belast met de voorbereiding van al hetgeen in de vergadering van het algemeen bestuur ter overweging en beslissing moet worden gebracht.

Het dagelijks bestuur is belast met de uitvoering van de besluiten van het algemeen bestuur.

De vergaderingen van het algemeen bestuur worden in het openbaar gehouden.

De deuren worden gesloten wanneer ten minste een vijfde van de aanwezige leden daarom verzoekt of de voorzitter het nodig oordeelt.

Het algemeen bestuur beslist vervolgens of met gesloten deuren zal worden vergaderd.

Een kamer kan besluiten tot het stimuleren van economische ontwikkelingen in haar gebied door middel van het bevorderen van onderzoeken, overlegvormen en samenwerkingsverbanden.

Een kamer kan ten behoeve van een onderzoek, overlegvorm of samenwerkingsverband als bedoeld in het eerste lid een subsidie verstrekken.

Bij regeling van Onze Minister kunnen regels worden gesteld met betrekking tot het totale bedrag dat een kamer in een jaar op grond van het tweede lid verstrekt.

Een kamer draagt er zorg voor dat zij geen werkzaamheden verricht die leiden tot mededinging met ondernemingen of vrije beroepsbeoefenaren die uit een oogpunt van een goede marktwerking ongewenst is.

Een kamer draagt er voorts zorg voor dat haar werkzaamheden niet leiden tot het verhinderen, beperken of vervalsen van de mededinging tussen ondernemingen of vrije beroepsbeoefenaren.

Bij algemene maatregel van bestuur kunnen met het oog op het eerste en tweede lid regels worden gesteld die inhouden dat:

1. a.

   bepaalde werkzaamheden door de kamers niet mogen worden verricht of

2. b.

   de kamers zich bij bepaalde werkzaamheden dienen te gedragen overeenkomstig een in dat besluit aangegeven wijze.

Het eerste, tweede en derde lid zijn van overeenkomstige toepassing ten aanzien van rechtspersonen van wie de meerderheid van de aandelen of de stemrechten in de algemene vergadering direct of indirect in handen is van een of meer kamers, of van wie de meerderheid van de bestuurders of van de commissarissen direct of indirect door een of meer kamers wordt benoemd.

Een kamer oefent de in de artikelen 24 en 27 bedoelde taken en de in artikel 29 bedoelde andere taken uit voor zover daarin niet in voldoende mate wordt voorzien door rechtspersonen die volgens hun statuten tot doel hebben de belangen van ondernemers te behartigen.

Het eerste lid geldt eveneens met betrekking tot de uitoefening van de in artikel 26 bedoelde taak, voor zover het betreft advisering uit eigen beweging door de kamer.

Ter financiering van de aan uitvoering van andere wetten dan deze wet voor een kamer verbonden kosten, voor zover deze niet worden gedekt door bij of krachtens die wetten vastgestelde vergoedingen, zijn ondernemingen als bedoeld in artikel 3 van de Handelsregisterwet 1996 voor ieder kalenderjaar of gedeelte daarvan waarin zij in Nederland gevestigd zijn, in Nederland een nevenvestiging hebben of in Nederland worden vertegenwoordigd door een gevolmachtigde handelsagent, een bijdrage verschuldigd.

De bijdrage bestaat uit een bedrag ten behoeve van de hoofdvestigingskamer en, voor zover van toepassing, bedragen ten behoeve van de nevenvestigingskamers.

De onderneming is het totale bedrag van de bijdrage verschuldigd aan de hoofdvestigingskamer. Deze draagt zorg voor verrekening met de betrokken nevenvestigingskamers.

De bedragen worden vastgesteld door de kamer ten behoeve waarvan het bedrag verschuldigd is, overeenkomstig de bij algemene maatregel van bestuur vast te stellen verhouding van naar rechtsvorm en grootte ingedeelde ondernemingen.

De hoofdvestigingskamer kan op aanvraag de verplichting tot betaling van de verschuldigde bijdrage geheel of gedeeltelijk buiten toepassing laten voor zover naar haar oordeel sprake is van een bijzonder geval waarin invordering of onverkorte invordering onredelijk zou zijn.

Ter financiering van de aan inschrijving in het handelsregister voor een kamer verbonden kosten zijn rechtspersonen als bedoeld in artikel 4 van de Handelsregisterwet 1996 voor ieder kalenderjaar of gedeelte daarvan waarin zij in Nederland gevestigd zijn, een door de kamer vast te stellen bijdrage verschuldigd, die per soort rechtspersoon kan verschillen.

Het eerste lid is niet van toepassing op de rechtspersoon waaraan een onderneming toebehoort die overeenkomstig artikel 32 als zodanig een bijdrage verschuldigd is.

Een kamer stelt een bijdrage vast welke ondernemingen als bedoeld in artikel 3 van de Handelsregisterwet 1996 voor ieder kalenderjaar of gedeelte daarvan verschuldigd zijn:

1. a.

   ter financiering van de kosten van uitvoering van de in artikel 23 bedoelde taak;

2. b.

   indien een kamer besluit tot het uitvoeren van taken als bedoeld in artikel 24, ter financiering van de aan de uitvoering van deze taken verbonden kosten, voor zover deze niet worden gedekt door de in artikel 34 voor deze taken bedoelde vergoedingen.

De bijdrage is voor alle ondernemingen gelijk.

Indien een kamer besluit tot het uitvoeren van taken als bedoeld in de artikelen 26 en 27, stelt zij ter financiering van de aan de uitvoering van deze taken verbonden kosten, voor zover deze wat betreft de in artikel 26 bedoelde taak niet worden gedekt door de in de artikel 36 bedoelde vergoedingen, een bijdrage vast welke ondernemingen als bedoeld in artikel 3 van de Handelsregisterwet 1996 voor ieder kalenderjaar of gedeelte daarvan verschuldigd zijn.

De bedragen worden vastgesteld door de kamer, overeenkomstig de bij algemene maatregel van bestuur vast te stellen verhouding van naar rechtsvorm en grootte ingedeelde ondernemingen.

Indien een kamer besluit tot het uitvoeren van taken als bedoeld in artikel 29, geschiedt zulks tegen vergoeding van de aan de uitvoering van deze taken voor de kamer verbonden kosten.

Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing ten aanzien van rechtspersonen van wie de meerderheid van de aandelen of de stemrechten in de algemene vergadering in handen is van een of meer kamers, of van wie de meerderheid van de bestuurders of van de commissarissen door een of meer kamers wordt benoemd.

De in de artikelen 32, vierde lid, 33, eerste lid, 35, eerste lid, en 37, tweede lid, bedoelde besluiten behoeven de goedkeuring van Onze Minister.

Omtrent de goedkeuring beslist Onze Minister binnen vier weken na de datum waarop hij het desbetreffende besluit heeft ontvangen.

Goedkeuring kan worden onthouden wegens strijd met het recht of met het algemeen belang, of indien Onze Minister bezwaar heeft tegen de hoogte van het in het desbetreffende besluit vastgestelde bedrag.

De goedkeuring wordt verleend of onthouden voor het besluit in zijn geheel, zoals dit door de kamer is genomen.

De in de artikelen 32, 33, 35 en 37 bedoelde bijdragen zijn verschuldigd door degene aan wie de onderneming toebehoort onderscheidenlijk door de rechtspersoon. Behoort de onderneming aan meer dan één persoon toe, dan zijn allen hoofdelijk verbonden.

Ingeval een bijdrage voor het geheel of voor een deel niet tijdig is voldaan, maant de kamer de nalatige schriftelijk aan om alsnog binnen veertien dagen na de ontvangst van de brief het daarin vermelde bedrag aan de kamer te doen toekomen. Volgt op deze aanmaning de betaling binnen de gestelde termijn niet, dan vaardigt de kamer een dwangbevel uit. Het dwangbevel levert een executoriale titel op, die met toepassing van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering kan worden tenuitvoergelegd. De aanmaning en incasso van het dwangbevel geschieden op kosten van de schuldenaar.

Binnen dertig dagen na de betekening staat verzet tegen het dwangbevel open door dagvaarding van de betrokken kamer voor de kantonrechter van de rechtbank van het arrondissement waarin de kamer haar zetel heeft. Het verzet schorst het ten uitvoer leggen van het dwangbevel.

Het verzet kan niet worden gegrond op de bewering dat de bijdrage ten onrechte is opgelegd of onjuist is bepaald.

Het dagelijks bestuur biedt het algemeen bestuur jaarlijks vóór 1 oktober een ontwerp aan van een begroting van inkomsten en uitgaven voor de onderscheiden activiteiten van de kamer voor het komende kalenderjaar. Het ontwerp gaat vergezeld van een toelichting.

Nadat het ontwerp van de begroting en de toelichting aan het algemeen bestuur zijn aangeboden, worden deze voor een ieder ter inzage gelegd ten kantore van de kamer.

Van het ter inzage leggen wordt ten minste veertien dagen voordat het algemeen bestuur de begroting behandelt, mededeling gedaan in één of meer binnen het gebied van de kamer verspreide dagbladen.

Het dagelijks bestuur biedt het algemeen bestuur jaarlijks vóór 1 juni een ontwerp aan van een rekening van inkomsten en uitgaven van de kamer over het afgelopen kalenderjaar, van een overzicht van de grootte en de samenstelling van het vermogen aan het einde van dat jaar en van een bijbehorende toelichting.

Het ontwerp van de jaarrekening en van het overzicht van het vermogen gaan vergezeld van een verklaring omtrent de getrouwheid en een beoordeling van de rechtmatigheid van een door het algemeen bestuur benoemde accountant als bedoeld in artikel 393, eerste lid, van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek.

Artikel 44, tweede en derde lid, is van overeenkomstige toepassing ten aanzien van de in dit artikel bedoelde stukken. De kamer stelt voorts deze stukken tegen vergoeding van de kosten voor een ieder verkrijgbaar.

De begroting, de jaarrekening, het overzicht van het vermogen alsmede de daarbij behorende toelichtingen worden na de vaststelling ervan binnen twee weken aan Onze Minister gezonden.

Beslissingen van het algemeen bestuur met financiële gevolgen die afwijken van de begroting, worden eveneens binnen twee weken nadat zij zijn genomen, aan Onze Minister gezonden.

Een kamer verstrekt desgevraagd aan Onze Minister de voor de uitoefening van zijn taak benodigde inlichtingen. Onze Minister kan inzage verlangen van zakelijke gegevens en bescheiden, voor zover dat voor de vervulling van zijn taak redelijkerwijs nodig is.

De in het eerste lid opgenomen verplichting geldt ook ten aanzien van rechtspersonen van wie de meerderheid van de aandelen of de stemrechten in de algemene vergadering direct of indirect in handen is van een of meer kamers of van wie de meerderheid van de bestuurders of de commissarissen direct of indirect door een of meer kamers wordt benoemd.

Het dagelijks bestuur biedt het algemeen bestuur jaarlijks vóór 1 oktober een ontwerp aan van een activiteitenplan voor het komende kalenderjaar. Alvorens het ontwerp aan het algemeen bestuur wordt aangeboden, raadpleegt het dagelijks bestuur de bij de kamer in het handelsregister ingeschreven ondernemingen over het voorgenomen beleid. In het activiteitenplan wordt verslag gedaan:

1. a.

   van de wijze waarop de raadpleging bedoeld in de tweede volzin heeft plaatsgevonden;

2. b.

   van de uitkomsten van de raadpleging en

3. c.

   van de wijze waarop de uitkomsten van de raadpleging in het activiteitenplan zijn verwerkt.

Artikel 44, tweede en derde lid, is van overeenkomstige toepassing ten aanzien van het activiteitenplan.

Het algemeen bestuur stelt het activiteitenplan vóór 1 november vast.

Het dagelijks bestuur biedt het algemeen bestuur jaarlijks vóór 1 juni een ontwerp aan van een verslag van de werkzaamheden van de kamer, het gevoerde beleid en de doelmatigheid en de doeltreffendheid van haar werkwijze in het afgelopen kalenderjaar.

Het algemeen bestuur stelt het verslag vóór 1 juli vast.

Het verslag wordt, tegen vergoeding van de kosten, voor een ieder verkrijgbaar gesteld.

De besluiten van een kamer, alsmede de beslissingen, bedoeld in de artikelen 45, 47, 48, tweede lid, 51, derde lid, en 52, tweede lid, kunnen door Onze Minister worden vernietigd.

Ten aanzien van de vernietiging van een beslissing als bedoeld in de artikelen 45, 47, 48, tweede lid, 51, derde lid, en 52, tweede lid, zijn de afdelingen 10.2.2 en 10.2.3 van de Algemene wet bestuursrecht van overeenkomstige toepassing.

Tegen een op grond van deze wet genomen besluit en tegen een ander door een kamer genomen besluit, met uitzondering van besluiten op grond van de Wet openbaarheid van bestuur, kan een belanghebbende beroep instellen bij het College van Beroep voor het bedrijfsleven.

Het eerste lid geldt niet ten aanzien van besluiten waartegen bij of krachtens de wet een andere voorziening is opengesteld.