Ministeriële regeling · BWBR0017020
Tijdelijke stimuleringsregeling advies- en steunpunten huiselijk geweld
Gelet op de artikelen 5, 42, tweede lid, 49a, 50a en 56 van het Bekostigingsbesluit welzijnsbeleid;
Besluit:
Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.
De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, C.I.J.M.Ross-van DorpIn deze regeling wordt verstaan onder:
- a.
huiselijk geweld: elke vorm van bedreigende of gewelddadige interactie van fysieke, psychische of seksuele aard in de privé-situatie, waardoor schade wordt berokkend of dreigt te worden berokkend aan het slachtoffer in de vorm van fysiek of psychisch letsel, anders dan kindermishandeling als bedoeld in artikel 1, onderdeel m, van de Wet op de jeugdzorg;
- b.
advies- en steunpunt: een loket dat telefonisch bereikbaar is voor deskundige adviezen, eerste gesprekken en doorverwijzing ingeval van huiselijk geweld;
- c.
centrumgemeente: een gemeente genoemd in bijlage 3 bij deze regeling;
- d.
GSB-gemeente: de gemeente Alkmaar, Amersfoort, Amsterdam, Arnhem, Breda, ’s-Gravenhage, Dordrecht, Eindhoven, Emmen, Enschede, Groningen, Haarlem, Heerlen, Helmond, ’s-Hertogenbosch, Leeuwarden, Leiden, Maastricht, Nijmegen, Rotterdam, Tilburg, Utrecht, Venlo, Zaanstad en Zwolle.
Op centrumgemeenten is artikel 12, eerste lid, van de Welzijnswet 1994 van overeenkomstige toepassing.
De minister kan voor de periode 1 januari 2005 tot en met 31 december 2007 aan een centrumgemeente eenmalig een meerjarige uitkering verlenen ten behoeve van:
- a.
de oprichting van een of meer advies- en steunpunten en de activiteiten die een advies- en steunpunt na oprichting verricht, en
- b.
de uitbreiding van een of meer advies- en steunpunten en de activiteiten die een advies- en steunpunt na uitbreiding verricht.
De aanvraag voor een meerjarige uitkering, bedoeld in het eerste lid, wordt overeenkomstig bijlage 1 ingediend.
Een advies- en steunpunt voldoet na oprichting of uitbreiding aan de volgende voorwaarden:
- a.
het staat open voor iedere persoon die in aanraking komt met huiselijk geweld;
- b.
het is gericht op de gehele bij de centrumgemeente behorende regio;
- c.
het heeft op schrift vastgelegde samenwerkings- en doorverwijsafspraken met relevante organisaties en instellingen, met dien verstande dat in geval van kindermishandeling, als bedoeld in artikel 1, onderdeel m, van de Wet op de jeugdzorg, wordt doorverwezen naar het advies- en meldpunt kindermishandeling van het bureau jeugdzorg in de desbetreffende provincie of regio;
- d.
het voorziet in een registratie van contacten en doorverwijzingen.
De oprichting en uitbreiding van de advies- en steunpunten, bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdelen a en b, zijn vóór 1 januari 2006 voltooid.
De meerjarige uitkering bedraagt 60% van de werkelijk gemaakte kosten die voor de oprichting of uitbreiding en aan de activiteiten van advies- en steunpunten in de periode 1 oktober 2004 tot 31 december 2007 worden besteed, doch niet meer dan het bedrag vermeld in kolom V van bijlage 3 bij deze regeling.
Van de meerjarige uitkering, bedoeld in het eerste lid, wordt vóór 1 januari 2006 maximaal de som van de bedragen van kolom I en II van bijlage 3 aangewend voor kosten van oprichting en uitbreiding.
De centrumgemeente doet binnen drie maanden na afloop van een kalenderjaar verslag van de voortgang en wel voor de eerste maal vóór 1 mei 2005.
Het verslag wordt overeenkomstig het model voor de desbetreffende periode in bijlage 4 ingediend.
Een GSB-gemeente legt vóór 16 juli van het jaar na afloop van het laatste kalenderjaar waarvoor een uitkering is verstrekt, voor die uitkering een verantwoording en een schriftelijk verslag over tezamen met de verantwoording over de andere daartoe aangewezen uitkeringen.
Deze regeling treedt in werking met ingang van de tweede dag na dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en vervalt met ingang van 1 januari 2008, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de financiële verantwoording en vaststelling van op grond van de regeling verleende uitkeringen.
Deze regeling wordt aangehaald als: Tijdelijke stimuleringsregeling advies- en steunpunten huiselijk geweld.
Indienen vóór 1 oktober 2004
Gegevens aanvrager
1. Naam centrumgemeente
2. Postadres
3. Postcode
4. Plaats
5. Naam contactpersoon
6. Telefoonnummer
7. Telefax
8. E-mail
9. Bank- of gironummer1
I
Ondergetekende doet hierbij op grond van artikel 2, tweede lid, van de Tijdelijke stimuleringsregeling advies- en steunpunten huiselijk geweld, een aanvraag voor een meerjarige uitkering.
De totaal geraamde kosten over de periode 2004–2007 bedragen2:
€ ………………… | (de totaal aangevraagde uitkering3 bedraagt | € ………………… | |
de totale eigen bijdrage4 van de gemeente bedraagt | € ………………… | ) | |
Voor het jaar 2004:5 | |||
€ ………………… | (de aangevraagde uitkering bedraagt6 | € …………………, | |
de eigen bijdrage van de gemeente bedraagt | € ………………… | ) | |
Voor het jaar 2005: | |||
€ ………………… | (de aangevraagde uitkering bedraagt | € …………………, | |
Voor het jaar 2006: | |||
€ ………………… | (de aangevraagde uitkering bedraagt | € …………………, | |
de eigen bijdrage van de gemeente bedraagt | € ………………… | ) | |
Voor het jaar 2007: | |||
€ ………………… | (de aangevraagde uitkering bedraagt | € …………………, | |
de eigen bijdrage van de gemeente bedraagt | € ………………… | ) | |
II
Ondertekening door bevoegde(n) van de gemeente:
Datum: ………………………………
Plaats: ………………………………
na(a)m(en) en functie(s)
Indienen vóór 1 mei 2005
Gegevens aanvrager
1. Naam centrumgemeente
2. Postadres
3. Postcode
4. Plaats
5. Naam contactpersoon
6. Telefoonnummer
7. Telefax
8. E-mail
9. Bank- of gironummer1
10. Nummer en datum beschikking tot verlening uitkering
Ondergetekende voldoet hierbij aan de verplichting, bedoeld in artikel 2, derde lid, van de Tijdelijke stimuleringsregeling advies- en steunpunten huiselijk geweld:
I. Begroting advies- en steunpunt huiselijk geweld
Kosten | Dekking | ||
Uit bijdrage gemeente 2/3 | Uit meerjarige uitkering | ||
2004 | |||
• voorbereidingskosten | ………………… | ||
• exploitatiekosten | ………………… | ||
• totale kosten | ………………… | …………………… | …………………… |
2005 | |||
• voorbereidingskosten | ………………… | ||
• exploitatiekosten | ………………… | ||
• totale kosten | ………………… | …………………… | …………………… |
2006 | |||
• exploitatiekosten | ………………… | …………………… | …………………… |
2007 | |||
• exploitatiekosten | ………………… | …………………… | …………………… |
Totaal 2004–2007 | ………………… | …………………… | …………………… |
II. Gevraagde meerjarige uitkering:4
2004: | € …………………… | ||
2005: | € …………………… | ||
2006: | € …………………… | ||
2007: | € …………………… | ||
Totaal gevraagde meerjarige uitkering: | € …………………… |
III. Beschrijving advies- en steunpunten
Op de verschillende onderwerpen dient zoveel mogelijk beschrijvend en inhoudelijk te worden ingegaan. Er kan niet volstaan worden met aanduidingen in trefwoorden.5
Een aanvraag kan de oprichting of uitbreiding van meer dan één advies- en steunpunt huiselijk geweld betreffen. Per advies- en steunpunt volgt een beschrijving van (de stand van zaken) van:
1. De naam
2. De gemeente van vestiging en adres
3. Nieuw op te richten punt of uit te breiden punt
4. Zelfstandige stichting/aangehaakt bij
5. Beoogde startdatum/datum van uitbreiding
6. Het werkgebied (opsomming van gemeenten)
7. Doelstelling
8. Doelgroepen
9. Telefonische bereikbaarheid
10. Mogelijkheden voor eerste gesprekken
11. Samenwerkingsafspraken, waaronder de afspraken met het AMK6
12. Personeel: naar functie, opleidingen en aantal FTE’s
13. Deskundigheidsbevorderingsactiviteiten
14. Publiciteitscampagnes
15. Wijze van registratie
Ondertekening door bevoegden van de gemeente:
Datum: ………………………………
Plaats: ………………………………
Na(a)m(en) en functie(s)
I | II | III | IV | V | ||
Centrumgemeente | % 1 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | totaal |
Alkmaar | 2,53 | 22.770 | 37.950 | 60.720 | 75.900 | 197.340 |
Almere | 2,28 | 20.520 | 34.200 | 54.720 | 68.400 | 177.840 |
Amersfoort | 2,31 | 20.790 | 34.650 | 55.440 | 69.300 | 180.180 |
Amsterdam | 7,41 | 66.690 | 111.150 | 177.840 | 222.300 | 577.980 |
Apeldoorn | 2,89 | 26.010 | 43.350 | 69.360 | 86.700 | 225.420 |
Arnhem | 4,11 | 36.990 | 61.650 | 98.640 | 123.300 | 320.580 |
Breda | 4,03 | 36.270 | 60.450 | 96.720 | 120.900 | 314.340 |
Delft | 1,73 | 15.570 | 25.950 | 41.520 | 51.900 | 134.940 |
Den Bosch | 3,75 | 33.750 | 56.250 | 90.000 | 112.500 | 292.500 |
Den Haag | 5,12 | 46.080 | 76.800 | 122.880 | 153.600 | 399.360 |
Den Helder | 0,95 | 8.550 | 14.250 | 22.800 | 28.500 | 74.100 |
Dordrecht | 2,41 | 21.690 | 36.150 | 57.840 | 72.300 | 187.980 |
Ede | 1,29 | 11.610 | 19.350 | 30.960 | 38.700 | 100.620 |
Eindhoven | 3,13 | 28.170 | 46.950 | 75.120 | 93.900 | 244.140 |
Emmen | 2,74 | 24.660 | 41.100 | 65.760 | 82.200 | 213.720 |
Enschede | 3,70 | 33.300 | 55.500 | 88.800 | 111.000 | 288.600 |
Gouda | 1,46 | 13.140 | 21.900 | 35.040 | 43.800 | 113.880 |
Groningen | 3,34 | 30.060 | 50.100 | 80.160 | 100.200 | 260.520 |
Haarlem | 2,44 | 21.960 | 36.600 | 58.560 | 73.200 | 190.320 |
Heerlen | 1,53 | 13.770 | 22.950 | 36.720 | 45.900 | 119.340 |
Helmond | 1,18 | 10.620 | 17.700 | 28.320 | 35.400 | 92.040 |
Hilversum | 1,50 | 13.500 | 22.500 | 36.000 | 45.000 | 117.000 |
Leeuwarden | 3,66 | 32.940 | 54.900 | 87.840 | 109.800 | 285.480 |
Leiden | 3,06 | 27.540 | 45.900 | 73.440 | 91.800 | 238.680 |
Maastricht | 2,12 | 19.080 | 31.800 | 50.880 | 63.600 | 165.360 |
Nijmegen | 2,96 | 26.640 | 44.400 | 71.040 | 88.800 | 230.880 |
Rotterdam | 5,83 | 52.470 | 87.450 | 139.920 | 174.900 | 454.740 |
Spijkenisse | 1,78 | 16.020 | 26.700 | 42.720 | 53.400 | 138.840 |
Tilburg | 2,60 | 23.400 | 39.000 | 62.400 | 78.000 | 202.800 |
Utrecht | 4,93 | 44.370 | 73.950 | 118.320 | 147.900 | 384.540 |
Venlo | 2,89 | 26.010 | 43.350 | 69.360 | 86.700 | 225.420 |
Vlaardingen | 1,24 | 11.160 | 18.600 | 29.760 | 37.200 | 96.720 |
Vlissingen | 2,19 | 19.710 | 32.850 | 52.560 | 65.700 | 170.820 |
Zaanstad | 1,92 | 17.280 | 28.800 | 46.080 | 57.600 | 149.760 |
Zwolle | 2,97 | 26.730 | 44.550 | 71.280 | 89.100 | 231.660 |
100 | 899.820 | 1.499.700 | 2.399.520 | 2.999.400 | 7.798.440 |
Model voor de periode vanaf 1 mei 2005 danwel de start- of uitbreidingsdatum van het advies- en steunpunt tot en met 31 december 2005
1e. de start- of uitbreidingsdatum van het advies- en steunpunt;
2e. het aantal telefonische contacten per maand met het advies- en steunpunt.
Model voor de periode vanaf 1 januari 2006 tot en met 31 december 2006
1e. het aantal telefonische contacten* per maand van het advies- en steunpunt met:
- –
slachtoffers;
- –
plegers;
- –
omstanders;
- –
professionals;
- –
andere betrokkenen;
2e. het aantal vervolgcontacten per maand van het advies- en steunpunt, onderverdeeld naar:
- –
telefonische contacten;
- –
face-to-facecontacten;
- –
andere contacten;
3e. het aantal doorverwijzingen per maand naar:
- –
een Advies- en meldpunt kindermishandeling;
- –
een instelling voor vrouwenopvang;
- –
overige hulpverlening;
- –
de politie;
- –
overig;
4e. een beschrijving van de activiteiten betreffende:
- –
specifieke doelgroepen;
- –
de telefonische bereikbaarheid;
- –
mogelijkheden voor vervolggesprekken met het advies- en steunpunt;
- –
samenwerkingsafspraken;
- –
deskundigheidsbevordering;
- –
publiekscampagnes;
- –
de wijze van registratie.
ad * het gaat zowel om inkomende als uitgaande gesprekken. Een telefoongesprek dat iemand voert namens of over meerdere personen, bijvoorbeeld een aantal slachtoffers of omstanders, wordt als één telefonisch contact meegeteld.
Model voor de periode vanaf 1 januari 2007 tot en met 31 december 2007
1e. het aantal telefonische contacten* per maand van het advies- en steunpunt met:
- –
slachtoffers;
- –
plegers;
- –
omstanders;
- –
professionals;
- –
andere betrokkenen;
2e. het aantal vervolgcontacten per maand van het advies- en steunpunt, onderverdeeld naar:
- –
telefonische contacten;
- –
face-to-facecontacten;
- –
andere contacten;
3e. het aantal doorverwijzingen per maand naar:
- –
een Advies- en meldpunt kindermishandeling;
- –
een instelling voor vrouwenopvang;
- –
overige hulpverlening;
- –
de politie;
- –
overig;
4e. een beschrijving van de activiteiten betreffende:
- –
specifieke doelgroepen;
- –
de telefonische bereikbaarheid;
- –
mogelijkheden voor vervolggesprekken met het advies- en steunpunt;
- –
samenwerkingsafspraken;
- –
deskundigheidsbevordering;
- –
publiekscampagnes;
- –
de wijze van registratie;
5e. een beschrijving van de voorbereidingen die worden getroffen met het oog op de voortzetting van de activiteiten van het advies- en steunpunt na de stimuleringsperiode.
ad * het gaat zowel om inkomende als uitgaande gesprekken. Een telefoongesprek dat iemand voert namens of over meerdere personen, bijvoorbeeld een aantal slachtoffers of omstanders, wordt als één telefonisch contact meegeteld.