Ministeriële regeling · BWBR0020070
Regeling verantwoordingsinformatie specifieke uitkeringen
Handelende in overeenstemming met de Ministers voor Vreemdelingenzaken en Integratie, van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer en van Verkeer en Waterstaat, alsmede de Staatssecretarissen van Economische Zaken, van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en van Volksgezondheid, Welzijn en Sport;
Gelet op artikel 58a, tweede lid, van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten;
Besluit:
Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, J.W.RemkesDe bijlage bij de jaarrekening met verantwoordingsinformatie over specifieke uitkeringen, bedoeld in artikel 58a van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten, wordt ingericht volgens het model in de bijlage bij deze regeling voor de daarin vermelde specifieke uitkeringen, en met gebruikmaking van de daarin genoemde indicatoren.
Wijzigt de Uitvoeringsregeling brede doeluitkering sociaal, integratie en veiligheid.
Deze regeling wordt voor het eerst toegepast op de jaarstukken over het begrotingsjaar 2006.
Vervallen bijlagen blijven van toepassing op het begrotingsjaar waarop zij betrekking hebben.
Deze regeling treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.
Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling verantwoordingsinformatie specifieke uitkeringen.
Begrotingsjaar: 2009
Voor het verantwoordingsjaar 2009 wordt het principe van Single information Single audit (SiSa) ten aanzien van 107 specifieke uitkeringen toegepast. Dit principe heeft belangrijke gevolgen voor de wijze waarop gemeenten, provincies en gemeenschappelijke regelingen informatie verstrekken aan het rijk over specifieke uitkeringen. In de Circulaire Single Information Single Audit 2009 van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) vindt u hier meer informatie over.
U dient uiterlijk 15 juli 2010 zeven jaarstukken (samengepakt in één zip-bestand) langs elektronische weg aan te leveren bij het CBS. Deze bestanden en de procedure voor aanlevering zijn beschreven in de hierboven genoemde circulaire. Eén van de jaarstukken is dit Excelbestand, namelijk de bijlage met de verantwoordingsinformatie over specifieke uitkeringen zoals bedoeld in artikel 17a, lid 3 van de Financiële-verhoudingswet. Het CBS vervult, namens het ministerie van BZK, de intermediaire rol tussen medeoverheden en vakdepartementen.
Dit bestand bestaat uit een aantal tabbladen, die hieronder nader zijn toegelicht.
In tabblad | kunt u |
Algemene toelichting | het doel en gebruik van dit bestand nalezen |
Toelichting kolommen | de betekenis van de kolommen in de tabbladen 'Specifieke uitkeringen' en 'Specifieke uitkeringen EZ' nalezen |
Selecteer specifieke uitkering | de specifieke uitkeringen selecteren waarover u volgens opgave van het rijk en/of provincie – zoals opgetekend in de Kruisjeslijst SiSa 2009 – moet verantwoorden. Voor een aantal specifieke uitkeringen is het nodig dat u verantwoord per beschikking, prestatie, afspraak, etc. In dat geval kunt u hier het benodigd aantal regels (=beschikkingen, prestaties, etc.) selecteren. Dit doet u als volgt: (1) geef eerst het aantal regels op en (2) zet daarna het vinkje bij de specifieke uitkering. Mocht u in een later stadium het aantal regels willen wijzigingen, zet dan het vinkje uit en volg daarna dezelfde procedure. Let op: deze volgorde is belangrijk vanwege de wijze waarop de macrofuncties in dit bestand werken. Als u het andersom doet, zullen de benodigde regels niet beschikbaar zijn. De macrofuncties zorgen er tevens voor dat de niet-geselecteerde specifieke uitkeringen voor u worden verborgen. |
Specifieke uitkeringen | de verantwoordingsinformatie (indicatoren) invullen per specifieke uitkering van alle departementen/provincies m.u.v. het ministerie van Economische Zaken. Dit ingevulde overzicht is de bijlage die u moet opnemen in (de toelichting op) uw jaarrekening. |
Specifieke uitkeringen EZ | de verantwoordingsinformatie (indicatoren) invullen per specifieke uitkering van het ministerie van Economische Zaken. Ook hier geldt dat dit ingevulde overzicht als bijlage moet worden opgenomen in (de toelichting op) uw jaarrekening. |
- *
U rondt geldbedragen af op hele euro’s.
- *
U verantwoordt alle specifieke uitkeringen genetteerd, d.w.z. exclusief BTW
- *
U vult alleen de witte cellen in. Deze moeten een waarde bevatten, tenzij in de kolom 'indicator' expliciet is aangegeven dat invullen niet in 2009 hoeft. De in te vullen waarde kan ook ‘0’ (nul) zijn als dit de voor u werkelijke te verantwoorden situatie weergeeft.
- *
Het is mogelijk dat u een indicator niet in deze SiSa-bijlage over 2009 hoeft te verantwoorden, maar dat de cellen toch wit (dus in te vullen) zijn. Het invullen is dan optioneel voor eigen gebruik, bijvoorbeeld om tussentijds aan uw raad/bestuur te rapporteren. Deze optionele cellen worden niet meegenomen in de plausibiliteitstoets door het CBS. De door u ingevulde gegevens zullen niet worden doorgezonden naar vakdepartementen/provincies. Let op: ingeval van specifieke uitkeringen van EZ kan zijn aangegeven dat u tussentijds een '0' moet invullen indien u in 2009 niets te verantwoorden heeft; het gebruik is dan niet meer optioneel en de cellen worden wel meegenomen in de plausibiliteitstoets.
- *
Specifieke uitkeringen waarvoor SiSa tussen rijk en medeoverheden van toepassing is, zijn blauw gemarkeerd.
- *
Specifieke uitkeringen waarvoor SiSa tussen medeoverheden van toepassing is, zijn lichtgeel gemarkeerd.
- *
U wordt verzocht geen wijzigingen in deze SiSa-bijlage aan te brengen in verband met de automatische verwerking door het CBS. Indien u dit wel doet, kan uw levering niet worden verwerkt en zal het als 'niet-plausibel' worden beoordeeld. Voor uw gemak is het in deze versie met macrofuncties wel mogelijk een kolom smaller of breder te maken met de knoppen 'Kolom breder maken' en 'Kolom smaller maken'. Deze knoppen vindt u hierboven in de Excel werkbalk Opmaak.
Uw SiSa-verantwoording 2009 bestaat uit zeven verschillende jaarstukken - waaronder deze bijlage - die u elektronisch aan het CBS moet leveren. Voor de wijze van aanleveren, een overzicht van de verplicht te leveren jaarstukken en de controles die het CBS daarop uitvoert, wordt verwezen naar de nota 'Procedure aanlevering jaarstukken 2009' in de Circulaire SiSa 2009 van het ministerie van BZK. In deze Circulaire is tevens aangegeven dat u ten behoeve van een efficiënte verwerking van de SiSa-verantwoordingen uw jaarstukken moet voorzien van een voorgeschreven naamgeving. Voor deze verantwoordingsbijlage is deze als volgt:
sisa_jjjj_llbbbb_xxxxxxxx.aaa
sisa | Aanduiding voor single information single audit traject. Dit dient ter identificatie |
jjjj | Omschrijving van het jaar waar de gegevens betrekking op hebben (4-cijferig): in casu 2009 |
ll | Omschrijving van de overheidslaag (06 - gemeenten; 05 - GR’s; 03 - provincies) |
bbbb | Uw 4-cijferige CBS berichtgeverscode. U vindt deze in de Kruisjeslijst SiSa 2009 op www.minbzk.nl/sisa |
xxxxxxxx | Specifieke naam van het jaarstuk |
xaa | Extensie (pdf, xls, zip) |
Dit betekent dat voor gemeente met gemeentenummer 1234 deze bijlage over het jaar 2009 de volgende naam krijgt:
sisa_2009_061234_Bijlage_Verantwoordingsinformatie.xls
Voor vragen en/of opmerkingen over SiSa, deze verantwoordingsbijlage of andere aan de verantwoording van de specifieke uitkeringen gerelateerde zaken kunt u contact opnemen met het ministerie van BZK via: postbusibi@minbzk.nl
Dit is de definitieve versie (versie 1.4 van 13 april 2010)
nummer | Kolom naam | staat voor |
1 | departement | het ministerie van wie de specifieke uitkering is |
2 | nummer | het volgnummer van de specifieke uitkering in deze SiSa-verantwoordingsbijlage |
3 | specifieke uitkering | de (formele) naam waarmee de specifieke uitkering wordt aangeduid |
4 | juridische grondslag | de basis waarop de specifieke uitkering is verstrekt en de indicatoren zijn benoemd |
5 | ontvanger | categorie medeoverheid (provincie, gemeente, Wgr(+)) aan wie de specifieke uitkering is verstrekt |
6 | indicatoren | omschrijving van de te verantwoorden gegevens (en eventueel in welke kolom) |
7 | afspraak | prestatieafspraak of doelstelling als genoemd in de aan u verstuurde verleningsbeschikking |
8 | realisatie | realisatie van de in kolom 6 of 7 bedoelde prestatieafspraak of doelstelling |
9 | beginstand in 2009 | stand van de gevraagde informatie per 1 januari 2009 |
10 | ontvangen van het rijk | bedrag van de door het rijk aan u verleende specifieke uitkering die ook door u is ontvangen |
11 | overige ontvangsten | ontvangen bijdragen van anderen dan het rijk |
12 | besteed t.l.v. rijksmiddelen | besteding / uitgave die ten laste van de specifieke uitkering van het rijk mag worden gebracht |
13 | besteed t.l.v. provinciale middelen | besteding / uitgave die ten laste van de specifieke uitkering van de provincie mag worden gebracht |
14 | Overige besteding | besteding / uitgave uit eigen middelen of van derden die niet onder kolommen 12 of 13 thuishoren |
15 | te verrekenen met het rijk | bedrag van het rijk te vorderen (-) of aan het rijk te betalen (+) of mee te nemen naar volgend jaar |
16 | te verrekenen met provincie/Wgr | bedrag van provincie/Wgr+ regio te vorderen (-) of te betalen (+) of mee te nemen naar volgend jaar |
17 | overige | overige gegevens die niet in één van de kolommen 7 t/m 16 thuishoren |
18 | toelichting bij afwijking | optioneel toe te lichten afwijking tussen gegevens in kolommen 7 (afspraak) en 8 (realisatie) |
19 | eindverantwoording Ja/Nee | het aangeven of deze uitkering (of beschikking) kan worden vastgesteld |
20 | aard controle | aard van de controlewerkzaamheden van uw accountant in zijn reguliere jaarrekeningcontrole |
Voor zover de kolommen in het tabblad 'Specifieke uitkeringen EZ' afwijkt van hetgeen hierboven is aangegeven, zijn deze in dat tabblad zelf toegelicht
SiSa-verantwoordingsbijlage 2009 voor uitkeringen van alle departementen excl. EZ
SiSa-verantwoordingsbijlage 2009 voor uitkeringen van EZ