Ministeriële regeling · BWBR0024654
Regeling voor het verstrekken van een stimuleringssubsidie Passend onderwijs 2008–2010
Gelet op artikel 70 van de Wet op het primair onderwijs, artikel 74 van de Wet op het voortgezet onderwijs en artikel 71 van de Wet op de expertisecentra;
Besluit:
Deze regeling zal met een toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.
De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, S.A.M.DijksmaIn deze regeling wordt verstaan onder:
- a.
Minister: Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap;
- b.
po: primair onderwijs als bedoeld in artikel 2 van de Wet op het primair onderwijs;
- c.
REC: Regionaal expertisecentrum als bedoeld in artikel 28b van de Wet op de expertisecentra;
- d.
(v)so: (voortgezet) speciaal onderwijs als bedoeld in artikel 2 van de Wet op de expertisecentra;
- e.
vo: voortgezet onderwijs als bedoeld in artikel 2 van de Wet op het voortgezet onderwijs;
- f.
mbo: middelbaar beroepsonderwijs als bedoeld in artikel 1.2.1 van de Wet op de educatie en beroepsonderwijs;
- g.
swv po: samenwerkingsverband als bedoeld in artikel 18 van de Wet op het primair onderwijs;
- h.
swv vo: samenwerkingsverband vo als bedoeld in artikel 10h van de Wet op het voortgezet onderwijs;
- i.
Passend onderwijs: het systeem waarbinnen alle leerlingen een passend onderwijszorgaanbod geboden krijgen;
- j.
regionaal netwerk: basisscholen en speciale scholen voor basisonderwijs die samenwerken in een swv po, scholen voor vo die samenwerken in een swv vo en scholen voor (v)so die per cluster samenwerken in een REC cluster 3 en 4, die gezamenlijk Passend onderwijs vorm geven;
- k.
onderwijscontinuüm: flexibel onderwijsaanbod waarbinnen voor alle leerlingen een passend onderwijszorgaanbod kan worden geboden;
- l.
onderwijskundige (tussen)voorziening: structureel onderwijszorgaanbod aan (groepen van) leerlingen ter uitbreiding van het onderwijscontinuüm binnen de huidige regelgeving, vooruitlopend op de realisatie van Passend onderwijs binnen het (toekomstig) regionaal netwerk.
De Minister kan éénmalig in de periode van 2008 tot en met 2010 subsidie verstrekken voor:
- a.
het opstarten van een onderwijskundige (tussen)voorziening of een structureel onderwijszorgaanbod, zoals bedoeld in artikel 1, onder k; of
- b.
het vergroten van de leraren- of ouderbetrokkenheid zoals bedoeld in artikel 1, onder l.
Ten behoeve van de initiatieven, bedoeld in het eerste lid, sluiten scholen voor po, vo, (v)so, swv po, swv vo of REC een samenwerkingsovereenkomst met één of meer scholen van een andere schoolsoort en/of met scholen voor mbo en/of met (jeugd)zorginstellingen met als doel Passend onderwijs vorm te geven binnen het (toekomstig) regionaal netwerk door middel van de volgende activiteiten:
- a.
het opstarten van een structurele onderwijskundige (tussen)voorziening met andere scholen dat nog niet operationeel is op moment van aanvraag;
- b.
het opstarten van een structureel nieuw onderwijszorgaanbod aan (groepen van) leerlingen in samenwerking met (jeugd)zorginstellingen dat nog niet operationeel is op moment van aanvraag en leidt tot een uitbreiding van het onderwijs/zorgaanbod van de betreffende school of scholen;
- c.
het opstarten van initiatieven waardoor de ouderbetrokkenheid structureel op het niveau van het (toekomstige) regionaal netwerk wordt vergroot;
- d.
het opstarten van initiatieven waardoor de lerarenbetrokkenheid structureel op het niveau van het (toekomstige) regionaal netwerk wordt vergroot.
De omvang van de subsidie bedraagt ten hoogste € 20.000 per initiatief zoals bedoeld in het eerste lid. Aan de samenwerkende deelnemers van een initiatief kan op grond van deze regeling éénmaal een stimuleringssubsidie worden toegekend.
Aan aanvragers die subsidie voor een veldinitiatief of een experiment ontvangen op basis van de ‘Regeling voor het aanvragen van een startsubsidie of een subsidie veldinitiatief Passend onderwijs 2008–2009’ respectievelijk de ‘Experimentenwet onderwijs’, wordt geen subsidie verstrekt op grond van deze regeling.
Aan aanvragers die in aanmerking komen voor subsidie op grond van de ‘Tijdelijke regeling subsidiëring experimenten leergang vmbo-mbo2 2008–2013’, wordt geen subsidie verstrekt op grond van deze regeling.
Subsidie op grond van deze regeling wordt slechts verleend aan het bevoegd gezag van een school voor po, vo, (v)so, swv po, swv vo of REC.
Ten behoeve van de activiteiten, bedoeld in artikel 2, werkt een school voor po, vo of (v)so, swv po, swv vo of REC in ieder geval samen met een school voor po, vo, (v)so, mbo of een (jeugd)zorginstelling.
De subsidieontvanger informeert de deelnemers aan het (toekomstige) regionaal netwerk, waartoe de samenwerkende partijen (gaan) behoren, over het initiatief.
Voor subsidieverlening op grond van deze regeling is een bedrag beschikbaar van € 1 miljoen in 2008, € 3 miljoen in 2009 en € 2 miljoen in 2010.
Het beschikbare bedrag wordt in de volgorde van ontvangst van de aanvragen verdeeld, met dien verstande dat wanneer de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, de dag en het tijdstip waarop de aangevulde aanvraag is ontvangen, met betrekking tot de verdeling, als datum van ontvangst geldt.
Subsidie ten laste van een begroting die nog niet is vastgesteld, wordt verleend onder de voorwaarde, bedoeld in artikel 4:34, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht.
In geval van niet vervullen van de voorwaarde wordt het op grond van artikel 2 verleende subsidiebedrag verlaagd tot het bedrag van de subsidie dat na vaststelling of goedkeuring van de begroting van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap ter beschikking staat.
Een subsidieaanvraag voor een initiatief wordt gedaan door het bevoegd gezag van een school voor po, vo, (v)so, swv po, swv vo of een REC.
De subsidieaanvraag bevat in ieder geval de volgende informatie:
- a.
de naam van de subsidieaanvrager en het brinnummer van de subsidieaanvrager;
- b.
de partijen die deelnemen aan het initiatief;
- c.
in het geval het een nieuwe onderwijskundige (tussen)voorziening of samenwerkingsvorm met (jeugd)zorginstellingen betreft, een onderbouwing waarom deze vernieuwend is binnen het huidige onderwijs/zorgaanbod van de in onderdeel b genoemde partijen en hoe deze past binnen het totale onderwijscontinuüm in het (toekomstige) regionale netwerk;
- d.
in het geval het initiatieven betreft waardoor de leraren- en/of ouderbetrokkenheid in het (toekomstige) regionaal netwerk structureel wordt vergroot, op welke wijze dit wordt bewerkstelligd;
- e.
de inzet van (subsidie)middelen: activiteiten, planning en begroting; en
- f.
op welke wijze de deelnemers aan het (toekomstige) regionaal netwerk, waartoe de samenwerkende partijen in de subsidieaanvraag (gaan) behoren, zijn geïnformeerd over het initiatief.
Bij de subsidieaanvraag wordt een samenwerkingsovereenkomst gevoegd.
Bij de subsidieaanvraag wordt een advies van de regiegroep Passend onderwijs gevoegd.
De aanvraag wordt ingediend bij CFI.
Om in het kalenderjaar 2008 voor subsidie in aanmerking te komen dient de aanvraag uiterlijk op 15 november 2008 bij CFI te zijn ontvangen.
Om in het kalenderjaar 2009 en 2010 voor subsidie in aanmerking te komen dient de aanvraag uiterlijk op 15 oktober van betreffend jaar bij CFI te zijn ontvangen.
De Minister beslist binnen acht weken na indiening bij CFI over de subsidieaanvraag.
De stimuleringssubsidie, bedoeld in artikel 2, wordt in één betaaltermijn overgemaakt op de eerstvolgende wettelijke betaaltermijn na de datum waarop de beschikking is afgegeven.
De subsidieontvanger, bedoeld in artikel 3, dient een aanvraag tot subsidievaststelling in binnen drie maanden na het beëindigen van de activiteiten, doch uiterlijk 1 november van het jaar volgend op het jaar waarvoor subsidie is verleend.
Ten behoeve van de vaststelling van de subsidie wordt een verslag van de activiteiten ingediend bij CFI onder vermelding van ‘Passend onderwijs’.
Het verslag van de activiteiten bevat een overzicht van de werkzaamheden waarvoor subsidie is verstrekt en van de daarmee bereikte resultaten.
Het verslag bevat, voor zover van toepassing, een analyse van de verschillen tussen de voorgenomen activiteiten en beoogde resultaten, vermeld in het activiteitenplan en de feitelijke realisatie.
De financiële verantwoording wordt meegenomen in de jaarrekening van de subsidieontvanger.
Indien de activiteit niet is gestart, aanzienlijk wordt vertraagd of voortijdig wordt beëindigd, informeert de subsidieontvanger de Minister direct hierover.
Indien aan één van de verplichtingen van deze regeling niet wordt voldaan, kan het bedrag geheel of gedeeltelijk worden teruggevorderd.
Niet bestede middelen worden teruggevorderd.
De partners uit het samenwerkingsverband werken mee aan door of namens de Minister ingestelde onderzoekingen die gericht zijn op het verschaffen van nadere inlichtingen aan de Minister ten behoeve van de ontwikkeling van beleid.
Deze regeling treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en vervalt met ingang van 1 november 2011.
Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling voor het verstrekken van een stimuleringssubsidie Passend onderwijs 2008–2010.