Het is verboden visserijproducten die niet voldoen aan de regels, gegeven bij of krachtens dit besluit, met betrekking tot hun samenstelling te behandelen, op te slaan, te bewerken of verwerken of te verhandelen.

Het is verboden visserijproducten anders dan met inachtneming van de bij of krachtens dit besluit gegeven regels te behandelen, op te slaan, te bewerken of verwerken, te verpakken, te vervoeren of te verhandelen.

Het is verboden visserijproducten te verhandelen anders dan in een verpakking die voldoet aan de bij of krachtens dit besluit gegeven regels, alsmede wanneer zij niet voorzien zijn van de bij of krachtens dit besluit gegeven regels met betrekking tot het bezigen van vermeldingen of wanneer zij voorzien zijn van aanduidingen die aan andere waren zijn voorbehouden.

Het is verboden visserijproducten anders dan in inrichtingen, fabrieksvaartuigen of vissersvaartuigen die overeenkomstig de bij of krachtens dit besluit gegeven regels zijn erkend, te behandelen, op te slaan, te bewerken of verwerken of te verpakken.

Het is verboden visserijproducten anders dan met inachtneming van de bij of krachtens dit besluit gegeven regels binnen het grondgebied van de openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba te brengen.

Visserijproducten die niet afkomstig zijn uit de openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba, of die in hun natuurlijk milieu door een onder de vlag van een andere staat dan Nederland varend vaartuig gevangen zijn, worden, indien zij voor de uitvoer bestemd zijn, ten minste aan dezelfde voorschriften onderworpen als andere visserijproducten die voor de uitvoer bestemd zijn.

Bij regeling van Onze Minister kunnen regels worden gegeven met betrekking tot de invoer van de in het voorgaande lid eerstbedoelde visserijproducten op het grondgebied van de openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba. Deze regels kunnen op in de beschikking aangegeven gronden deze invoer verbieden of beperken en nadere voorschriften geven met betrekking tot de controle waaraan de betreffende producten worden onderworpen, wanneer zij aan wal worden gebracht. Voorts kunnen deze regels naar gelang van de herkomst van de visserijproducten verschillend zijn.

Bij het vaststellen van voorwaarden, bepalingen en nadere voorschriften, bedoeld in het tweede lid, wordt zoveel mogelijk rekening gehouden met de voorschriften van de Richtlijn veterinaire controles en de Richtlijn visserijproducten ter zake van de invoer uit derde landen in de Europese Gemeenschap.

Voorschriften als in het tweede lid bedoeld kunnen eveneens worden vastgesteld met betrekking tot de controle van niet voor de uitvoer bestemde visserijproducten die niet afkomstig zijn uit de openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba of die in hun natuurlijk milieu door een onder de vlag van een andere staat dan Nederland varend vaartuig gevangen zijn.

Het is verboden de navolgende visserijproducten te verhandelen:

1. a.

   giftige vis van de families der Tetraodontidae, Molidae, Diodontidae en Canthigasteridae;

2. b.

   visserijproducten die biotoxines zoals ciguatoxine of spierverlammende toxines bevatten.

Bij regeling van Onze Minister kunnen nadere regels worden gegeven aangaande de visserijproducten, bedoeld in het eerste lid, en met betrekking tot methoden van onderzoek.

Visserijproducten die in hun natuurlijk milieu gevangen zijn, kunnen uitsluitend worden verhandeld, indien aan het navolgende is voldaan:

1. a.

   de wijze waarop de producten zijn gevangen en aan boord van enig vaartuig, niet zijnde een fabrieksvaartuig, zijn uitgebloed, ontkopt, gestript, van de vinnen ontdaan of gekoeld of ingevroren, voor zover deze bewerkingen hebben plaatsgevonden, stemt overeen met de regels, gegeven bij of krachtens dit besluit;

2. b.

   indien de producten een behandeling hebben ondergaan aan boord van een fabrieksvaartuig of vissersvaartuigen, dient dit vaartuig ingevolge artikel 11 als inrichting te zijn erkend en te voldoen aan de regels, gegeven bij of krachtens dit besluit;

3. c.

   tijdens en na het lossen van de producten wordt gehandeld met inachtneming van de regels, gegeven bij of krachtens dit besluit;

4. d.

   de producten worden behandeld in inrichtingen of fabrieksvaartuigen die ingevolge artikel 11 als inrichting of fabrieksvaartuig zijn erkend en die voldoen aan de regels, gegeven bij of krachtens dit besluit;

5. e.

   de producten worden ingevroren, ontdooid, bewerkt, verwerkt, verpakt of opgeslagen in overeenstemming met de algemene hygiënische eisen voor inrichtingen of fabrieksvaartuigen en de bijzondere hygiënische eisen voor het hanteren van visserijproducten in zodanige inrichtingen of fabrieksvaartuigen, gegeven bij of krachtens dit besluit;

6. f.

   de producten ondergaan een gezondheidscontrole en tevens vindt een controle op de productie-eisen plaats, met inachtneming van de regels aangaande die controles die bij of krachtens dit besluit worden gegeven.

In afwijking van het bepaalde bij het eerste lid, onderdeel c, kan door de persoon, belast met het toezicht, worden toegestaan dat verse visserijproducten op de kade worden overgeladen in recipiënten welke bestemd zijn om onmiddellijk naar een erkende inrichting te worden verzonden.

Wanneer strippen naar technische en commerciële criteria beoordeeld mogelijk is, geschiedt dit zo snel mogelijk na het vangen of het lossen.

Bij regeling van Onze Minister worden regels gegeven met betrekking tot het bepaalde in het eerste lid.

Behoudens het bepaalde in de volgende leden van dit artikel zijn als levensmiddelenadditieven bij enige fase van de behandeling en bereiding van visserijproducten slechts de bij ministeriële beschikking met algemene werking aangewezen stoffen toegelaten. In die beschikking wordt zo nodig tevens de maximale gehaltes vastgesteld welke in die producten of in een of meer bepaalde soorten of categorieën daarvan van een bepaald levensmiddelenadditief mogen worden aangetroffen.

Bij regeling van Onze Minister worden regels gegeven aangaande het gebruik van zoet- en kleurstoffen in alle of in een of meer bepaalde soorten of categorieën van visserijproducten en aangaande de toelaatbare gehaltes daarvan, alsmede aangaande de toelaatbare gehaltes van residuen van diergeneesmiddelen en bestrijdingsmiddelen in die producten.

Levensmiddelenadditieven als in het eerste lid bedoeld voldoen wat betreft de zuiverheidseisen aan richtlijn no. 96/77/EG van de Commissie van 2 december 1996 tot vaststelling van specifieke zuiverheidseisen voor levensmiddelenadditieven met uitzondering van kleurstoffen en zoetstoffen (PbEG L 339). Voor zover deze richtlijn op levensmiddelenadditieven welke in visserijproducten kunnen worden aangewend betrekking heeft, is de tekst ervan in bijlage I opgenomen.

Het is verboden visserijproducten of grondstoffen die bij de bereiding van visserijproducten worden gebruikt met ioniserende stralen te behandelen.

Het verbod is niet van toepassing op visserijproducten die zijn blootgesteld aan ioniserende stralen afkomstig uit controle- of meetinstrumenten die als zodanig gebruikt zijn bij de be- of verwerking, behandeling en verpakking van die producten, voor zover de gebruikte dosis niet hoger is dan 0,5 Gy, bij een energieniveau van ten hoogste 5 MeV.

Bij ministeriële beschikking met algemene werking, kunnen regels worden gegeven aangaande de doorstraling met ioniserende stralen waarin wordt bepaald onder welke omstandigheden, op welke voorwaarden en voor welke producten het in het eerste lid bedoelde verbod niet geldt.

Een inrichting behoeft om te kunnen worden gebruikt voor de werkzaamheden waarvoor zij is aangelegd de erkenning van de bevoegde autoriteit.

De erkenning wordt schriftelijk aangevraagd door de ondernemer.

Bij regeling van Onze Minister worden regels gegeven met betrekking tot de constructie en de uitrusting van visproductie-inrichting.

Bij regeling van Onze Minister kunnen regels gegeven worden tot de aanvraag, de bij de indiening van de aanvraag te volgen procedure en de bescheiden die met betrekking tot de aanvraag dienen te worden overlegd.

De erkenning wordt verleend, indien door de aanvrager is aangetoond dat de inrichting voldoet aan de bij of krachtens dit besluit gegeven regels.

Iedere erkende inrichting wordt aangeduid met een door de bevoegde instantie gegeven erkenningsnummer.

Indien en zodra de inrichting mede of uitsluitend gebruikt zal worden voor andere werkzaamheden dan waarop een eerder verleende erkenning betrekking heeft, behoeft zij een nieuwe erkenning.

Erkende inrichtingen worden door de bevoegde instantie geregeld geïnspecteerd onderscheidenlijk gecontroleerd door de personen, belast met het toezicht, in het bijzonder op de naleving van het bepaalde bij of krachtens het derde lid; aan de personen, belast met de inspectie of het toezicht wordt daartoe door de ondernemer vrije toegang tot alle delen van de inrichting verschaft.

Indien de inrichting niet meer aan de in het derde lid bedoelde regels voldoet, wordt de erkenning ingetrokken.

Het gebruik van een erkenningsnummer door een inrichting waarvan de erkenning is ingetrokken is verboden.

Tegen de weigering of nalatigheid om op een aanvrage van erkenning een besluit te nemen en tegen de weigering of intrekking van een erkenning kan degene die daardoor rechtstreeks in zijn belang getroffen wordt, alvorens bij de rechter, bedoeld in artikel 18 van de wet, beroep in te stellen, bij het desbetreffende bestuursorgaan een beroepschrift indienen.

De termijn voor het indienen van een beroepschrift is dertig dagen, te rekenen vanaf de dag waarop het besluit is bekendgemaakt of, indien de belanghebbende aantoont dat hij redelijkerwijs niet eerder dan op een later tijdstip van het besluit kennis heeft kunnen nemen, te rekenen vanaf dat tijdstip.

Het desbetreffende bestuursorgaan besluit binnen dertig dagen op dit beroep.

Alle besluiten welke ingevolge het voorgaande en dit artikel tot stand komen, het besluit op een beroepschrift als bedoeld in het derde lid daarbij inbegrepen, worden bekendgemaakt op de wijze waarop het desbetreffende bestuursorgaan besluiten, niet zijnde besluiten van algemene strekking, pleegt bekend te maken. Indien de inrichting waarop een besluit betrekking heeft een erkenningsnummer heeft of bij dat besluit ontvangt, wordt dit in de bekendmaking vermeld.

De bevoegde instantie stelt een lijst op van erkende inrichtingen onder vermelding van de erkenningsnummers, en werkt deze lijst bij zo dikwijls als daartoe aanleiding bestaat.

Op verlangen van de Commissie wordt de lijst van erkende inrichtingen aan haar overgelegd.

De artikelen 11, 12 en 13 zijn mede op fabrieksvaartuigen en vissersvaartuigen van toepassing.

Indien een fabrieksvaartuig of vissersvaartuig is erkend, kan de bevoegde autoriteit ten aan zien van dit vaartuig een gezondheidscertificaat uitgeven.

Het model van het certificaat, bedoeld in het tweede lid, wordt vastgesteld bij regeling van Onze Minister.

Voor zover de ondernemer de uitvoering van zijn verplichting tot het instellen van interne controles aan ondergeschikten overdraagt, wijst hij hiertoe personen aan die verantwoordelijk zijn voor een of meer productie-eenheden.

De ondernemer ziet erop toe dat de bij de interne controles betrokken leden van het personeel de vereiste scholing ontvangen om in de uitvoering ervan een actief aandeel te kunnen hebben.

Voor de uitvoering van de interne controles in een inrichting kan gebruik worden gemaakt van gidsen voor goede praktijken, opgesteld door Nederlandse beroeps- of anderszins op het gebied van de visproductie werkzame organisaties, mits deze gidsen door de bevoegde instantie zijn aanvaard.

Bij de identificatie van kritische punten, die ingevolge artikel 15, onderdeel a, in het kader van de interne controle in elke inrichting voorgeschreven is, worden al die kritische punten opgespoord die, afhankelijk van de gebruikte of te gebruiken grondstoffen, de toegepaste fabricageprocédé’s, de structuur en de uitrusting van de inrichting en de aard van de eindproducten en van het afzetsysteem, van belang kunnen zijn om de naleving van deze en andere van toepassing zijnde regels, gegeven bij of krachtens dit besluit, te verzekeren.

De interne controle op de in het voorgaande lid bedoelde kritische punten omvat het geheel van vooraf vastgestelde, voor een doelmatige risicobeheersing op elk kritisch punt vereiste waarnemingen en metingen, doch niet mede de toetsing die ten doel heeft na te gaan of de eindproducten van de inrichting met de bij deze en andere van toepassing zijnde normen, gegeven bij of krachtens dit besluit, in overeenstemming zijn.

Bij regeling van Onze Minister worden nadere regels en aanwijzingen met betrekking tot de identificatie van kritische punten, de interne controles, de bij die controles toe te passen methoden, en de toetsing van de systemen van interne controles gegeven.

Bij het verrichten van de controle of het toezicht wordt nagegaan of de systemen van interne controle op zodanige wijze zijn uitgewerkt en worden gehandhaafd, dat het beoogde resultaat daarvan gewaarborgd is.

De doelmatigheid van de ingevolge artikel 18 opgezette systemen van interne controles wordt onderzocht door middel van de monsterneming, bedoeld in artikel 15, onderdeel c. Bij regeling van Onze Minister worden regels met betrekking tot deze monsterneming gegeven.

De voor de inrichting verantwoordelijke ondernemer stelt een bemonsteringsprogramma vast, op grond waarvan, ook zonder dat daartoe van elke geproduceerde partij systematisch monsters worden genomen:

1. a.

   de deugdelijkheid van de systemen van interne controles bij de invoering daarvan kan worden aangetoond;

2. b.

   de deugdelijkheid van die systemen zo nodig kan worden bevestigd, indien de kenmerken van het product of van het fabricageprocédé worden gewijzigd;

3. c.

   met een zekere regelmaat kan worden nagegaan of de eerder vastgestelde bevindingen nog steeds geldig zijn en of de voorschriften correct worden nageleefd.

De ondernemer doet het bemonsteringsprogramma zoveel mogelijk uitvoeren in een eigen laboratorium van de inrichting.

Zowel de eigen laboratoria van inrichtingen als de externe laboratoria waar monsters voor onderzoek uit hoofde van controle, inspectie of toezicht worden onderzocht, zijn onderworpen aan de goedkeuring door de bevoegde instantie volgens normen die bij ministeriële beschikking met algemene werking worden vastgesteld. Deze normen kunnen voor de eigen laboratoria minder streng zijn dan voor externe laboratoria.

De Commissie is, indien zij dit voor de richtige en eenvormige toepassing van richtlijnen of regelingen van de Europese Gemeenschap nodig of wenselijk acht, bevoegd om door haar aangewezen deskundigen in de openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba in samenwerking met de bevoegde instantie inspecties te doen uitvoeren ten einde na te gaan of met betrekking tot voor de uitvoer bestemde visserijproducten wordt voldaan aan eisen welke met de in de Europese Gemeenschap in overeenkomstige gevallen gestelde eisen ten minste overeenkomen. Onze Minister, het Bestuurscollege en de bevoegde instantie verlenen aan deze deskundigen alle vereiste medewerking en bijstand bij de uitvoering van hun taak.

Een besluit van de Commissie tot het doen uitvoeren van de in het voorgaande lid bedoelde inspecties is voor de openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba bindend, indien het tot stand gekomen is volgens de procedure, voorgeschreven in artikel 15 van de Richtlijn visserijproducten.

Visserijproducten voldoen aan de analytische en organoleptische eisen die worden gegeven bij regeling van Onze Minister. Ten einde na te gaan of dit het geval is wordt bij uitsluiting gebruik gemaakt van microbiologische en biochemische onderzoeksmethoden, fysisch-chemische scheidings- en detectiemethoden en organoleptische onderzoeksmethoden.

Bij regeling van Onze Minister worden regels gegeven met betrekking tot de in het voorgaande lid bedoelde onderzoeksmethoden.

Het is verboden verpakkingen en verpakkingsmaterialen voor visserijproducten met ioniserende stralen te behandelen, indien de gemiddelde geabsorbeerde stralingsdosis meer bedraagt dan 10 kGy.

Het is verboden de houdbaarheid van visserijproducten te verlengen met gebruikmaking van verpakkingsgassen.

Bij regeling van Onze Minister kunnen regels worden gegeven aangaande het gebruik van verpakkingsgassen, waarbij wordt bepaald onder welke omstandigheden, op welke voorwaarden en voor welke visserijproducten het in het eerste lid bedoelde verbod niet geldt.