OpenWet Connect
U bekijkt een oudere versie van dit document, geldig op 01-01-2022.
Wijzigingen Officiële bron
Regeling van de Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van 16 september 2010, nr. 2010-0000605688, houdende regels ter uitvoering van de Wet basisadministraties persoonsgegevens BES en het Besluit basisadministraties persoonsgegevens BES (Regeling basisadministraties persoonsgegevens BES)Regeling basisadministraties persoonsgegevens BESDe Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

Gelet op de artikelen 3, tweede lid, 3a, derde lid, 4c, tweede en derde lid, 10, tweede lid, 11, derde lid, en 30, tweede lid, en 37 van de Wet basisadministraties persoonsgegevens BES en de artikelen 30, tweede lid, en 31, eerste lid, van het Besluit basisadministraties persoonsgegevens BES;

Besluit:

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst, met uitzondering van de bijlage, die ter inzage wordt gelegd bij het agentschap Basisadministratie Persoonsgegevens en Reisdocumenten, Lange Vijverberg 11 te ’s-Gravenhage.

De Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,A.Th.B.Bijleveld-Schouten

In deze regeling wordt verstaan onder:

  1. a.

    de minister: de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties;

  2. b.

    de wet: de Wet basisadministraties persoonsgegevens BES;

  3. c.

    het besluit: het Besluit basisadministraties persoonsgegevens BES;

  4. d.

    de systeembeschrijving basisadministraties BES: de systeembeschrijving basisadministraties BES, bedoeld in artikel 3, eerste lid;

  5. e.

    de systeembeschrijving verstrekkingenvoorziening BES: de systeembeschrijving verstrekkingenvoorziening BES, bedoeld in artikel 6, eerste lid;

  6. f.

    het geautomatiseerde systeem van het openbaar lichaam: het geautomatiseerde systeem waarmee het bestuurscollege uitvoering geeft aan de regels, bedoeld in artikel 3, tweede lid, van de wet;

  7. g.

    het geautomatiseerde systeem van het overheidsorgaan of de derde: het geautomatiseerde systeem waarmee het overheidsorgaan of de derde uitvoering geeft aan de regels, bedoeld in artikel 3a, derde lid, van de wet;

  8. h.

    autorisatiebesluit: een besluit als bedoeld in artikel 20, derde lid, van de wet.

1

Het bestuurscollege legt de hoofdlijnen van het beheer van de basisadministratie vast in een regeling die voor een ieder ter inzage wordt gelegd.

2

Het bestuurscollege en al degenen die verder bij het beheer van de basisadministratie zijn betrokken, zijn verplicht de in het eerste lid bedoelde regeling na te leven.

1

Er is een systeembeschrijving basisadministraties BES, waarin zijn opgenomen:

  1. a.

    de regels omtrent de technische en administratieve inrichting en werking van de basisadministraties, bedoeld in artikel 3, tweede lid, van de wet;

  2. b.

    de regels met betrekking tot de verwijdering en de vernietiging van algemene gegevens, bijzondere gegevens, verwijsgegevens, administratieve gegevens en administratieve gegevens in verband met de verwijsgegevens, bedoeld in de artikelen 10, tweede lid, en 11, derde lid, van de wet;

  3. c.

    de regels omtrent de verzending en de ontvangst van berichten door de basisadministraties in verband met de uitvoering van artikel 3a, derde lid, onder b, van de wet.

2

De systeembeschrijving basisadministraties BES wordt gevormd door de op de onderwerpen, genoemd in het eerste lid, betrekking hebbende en als zodanig gemarkeerde hoofdstukken en bijlagen, of onderdelen daarvan, van het Logisch Ontwerp BES, versie 1.5, dat als bijlage bij deze regeling is gevoegd.

De minister stelt de inhoud vast van de in de systeembeschrijving basisadministraties BES beschreven tabellen ten behoeve van de ordening en de codering van de gegevens in de basisadministraties.

Er zijn de nodige voorzieningen van technische en organisatorische aard ter beveiliging van de in de basisadministratie opgenomen gegevens tegen verlies of aantasting van deze gegevens en tegen onbevoegde kennisneming, wijziging of verstrekking van deze gegevens. Deze voorzieningen omvatten ten minste de volgende onderwerpen:

  1. a.

    maatregelen gericht op personen die werkzaam zijn voor de verantwoordelijke;

  2. b.

    maatregelen gericht op de toegang tot gebouwen en ruimten waar in de basisadministratie opgenomen gegevens aanwezig zijn;

  3. c.

    maatregelen gericht op een deugdelijke werking en beveiliging van de apparatuur en programmatuur die het geautomatiseerde systeem van het openbaar lichaam vormen;

  4. d.

    maatregelen gericht op het beheer van de gegevens die in de basisadministratie zijn opgenomen;

  5. e.

    maatregelen voor het geval de geheimhouding van in de basisadministratie opgenomen gegevens is geschaad;

  6. f.

    maatregelen bij calamiteiten.

1

Er is een systeembeschrijving verstrekkingenvoorziening BES, waarin zijn opgenomen:

  1. a.

    de regels omtrent de technische en administratieve inrichting en werking van de verstrekkingenvoorziening, bedoeld in artikel 3a, derde lid, onder a, van de wet;

  2. b.

    de beschrijving van de volgende wijzen van systematisch verstrekken van gegevens aan overheidsorganen en derden op grond van de desbetreffende autorisatiebesluiten:

    1. 1°.

      de verstrekking op verzoek van het overheidsorgaan of de derde, van gegevens welke deel uitmaken van de in een autorisatiebesluit vermelde gegevens over, per verzoek, ten hoogste tien personen die deel uitmaken van de in het autorisatiebesluit bepaalde categorie van personen en van wie de gegevens of een deel van de gegevens voldoen aan de gegevens die in het verzoek zijn vermeld (verstrekkingen ad-hoc op basis van een zoekvraag);

    2. 2°.

      de eenmalige of periodieke verstrekking van de in een autorisatiebesluit opgenomen gegevens over personen over wie de in de basisadministraties vermelde gegevens voldoen aan de in het autorisatiebesluit genoemde voorwaarden (selectie en conditionele verstrekkingen);

    3. 3°.

      de eenmalige verstrekking van de in een autorisatiebesluit vermelde gegevens over de door het overheidsorgaan of de derde aangegeven personen die deel uitmaken van de in het autorisatiebesluit aangegeven categorie van personen, of over personen over wie de in de basisregistratie opgenomen gegevens voldoen aan de in het autorisatiebesluit genoemde voorwaarden, gevolgd door de verstrekking van de wijzigingen die zich voordoen in deze gegevens (spontane verstrekkingen);

  3. c.

    de regels omtrent de verzending en de ontvangst van berichten door de verstrekkingenvoorziening in verband met de uitvoering van artikel 3a, derde lid, onder b, van de wet.

2

De systeembeschrijving verstrekkingenvoorziening BES wordt gevormd door de op de onderwerpen, genoemd in het eerste lid, betrekking hebbende en als zodanig gemarkeerde hoofdstukken en bijlagen, of onderdelen daarvan, van het Logisch Ontwerp BES, versie 1.5, dat als bijlage bij deze regeling is gevoegd.

De minister stelt de inhoud vast van de in de systeembeschrijving verstrekkingenvoorziening BES beschreven tabellen ten behoeve van de ordening en de codering van de gegevens in de verstrekkingenvoorziening en de verstrekking van gegevens uit de verstrekkingenvoorziening.

Er zijn de nodige voorzieningen van technische en organisatorische aard ter beveiliging van de in de verstrekkingenvoorziening opgenomen gegevens tegen verlies of aantasting van deze gegevens en tegen onbevoegde kennisneming, wijziging of verstrekking van deze gegevens. Deze voorzieningen omvatten ten minste de volgende onderwerpen:

  1. a.

    maatregelen gericht op personen die werkzaam zijn voor de verantwoordelijke;

  2. b.

    maatregelen gericht op de toegang tot gebouwen en ruimten waar in de verstrekkingenvoorziening opgenomen gegevens aanwezig zijn;

  3. c.

    maatregelen gericht op een deugdelijke werking en beveiliging van de apparatuur en programmatuur die de verstrekkingenvoorziening vormen;

  4. d.

    maatregelen gericht op het beheer van de gegevens die in de verstrekkingenvoorziening zijn opgenomen;

  5. e.

    maatregelen voor het geval de geheimhouding van in de verstrekkingenvoorziening opgenomen gegevens is geschaad;

  6. f.

    maatregelen bij calamiteiten.

De systematische wijzen van verstrekking van gegevens, bedoeld in artikel 31, eerste lid, van het besluit, zijn de wijzen die overeenkomstig artikel 6, eerste lid, onder b, zijn beschreven in de systeembeschrijving verstrekkingenvoorziening BES.

De uitwisseling van berichten tussen de basisadministraties enerzijds en de verstrekkingenvoorziening anderzijds geschiedt overeenkomstig de systeembeschrijving basisadministraties BES en de systeembeschrijving verstrekkingenvoorziening BES.

De uitwisseling van berichten tussen de verstrekkingenvoorziening enerzijds en overheidsorganen en derden anderzijds geschiedt overeenkomstig de systeembeschrijving verstrekkingenvoorziening BES.

Bij de indiening van een verzoek tot het nemen van een autorisatiebesluit maakt het overheidsorgaan of de derde gebruik van een door de minister vastgesteld formulier.

In dit hoofdstuk wordt verstaan onder:

  1. a.

    betrokkene: de betrokkene, bedoeld in artikel 4c van de wet;

  2. b.

    bijdrage: de bijdrage, bedoeld in artikel 4c van de wet;

  3. c.

    jaar: kalenderjaar;

  4. d.

    bericht: een bericht als bedoeld in artikel 3a, derde lid, onder b, van de wet.

De categorieën van kosten, bedoeld in artikel 4c, tweede lid, van de wet, zijn:

  1. a.

    kosten in verband met het beheer en het gebruik van de verstrekkingenvoorziening;

  2. b.

    kosten in verband met de uitwisseling van berichten tussen de basisadministraties van de openbare lichamen en de verstrekkingenvoorziening;

  3. c.

    kosten in verband met de verzending door de verstrekkingenvoorziening van berichten aan overheidsorganen en derden, en de ontvangst door de verstrekkingenvoorziening van berichten van overheidsorganen en derden;

  4. d.

    kosten in verband met de verzending van berichten met behulp van optische schijf of magneetschijf.

Berichten aan of van een betrokkene komen ten laste van die betrokkene.

1

De minister stelt elk jaar het bedrag per bericht vast, dat hij in het volgende jaar zal hanteren.

2

De minister bepaalt dit bedrag, gelet op:

  1. a.

    de voor het lopende jaar te verwachten kosten als bedoeld in artikel 14, onder a, b en c, verminderd met het saldo over het vorige jaar;

  2. b.

    het voor het volgende jaar te verwachten aantal berichten dat op grond van artikel 15 ten laste komt van de betrokkenen.

3

Het saldo over het vorige jaar wordt gevonden door het aantal gerealiseerde berichten dat ten laste komt van de betrokkenen te vermenigvuldigen met het bedrag per bericht voor dat jaar en dit product te verminderen met de kosten, bedoeld in artikel 14, onder a, b en c, in dat jaar.

4

De minister deelt het bedrag, bedoeld in het eerste lid, in september van elk jaar mede aan de betrokkenen.

5

Indien de berichten met behulp van optische schijf of magneetschijf worden verzonden, wordt de prijs van een verstrekking als bedoeld in artikel 6, eerste lid, onderdeel b, onder 2°, verhoogd met € 400 per verstrekking in verband met de kosten, bedoeld in artikel 14, onder d.

In afwijking van artikel 16, eerste tot en met vierde lid, worden de bedragen voor de jaren 2010 tot en met 2012 als volgt vastgesteld:

  1. a.

    De prijs voor een verstrekking als bedoeld in artikel 6, eerste lid, onderdeel b, onder 1°, bedraagt € 0,15 per bericht.

  2. b.

    De prijs voor een verstrekking als bedoeld in artikel 6, eerste lid, onderdeel b, onder 2°, bedraagt voor de eerste verstrekking: € 3.500.

  3. c.

    De prijs voor iedere volgende verstrekking als bedoeld in artikel 6, eerste lid, onderdeel b, onder 2°, die aan dezelfde voorwaarden voldoet als de eerste verstrekking en periodiek plaatsvindt, bedraagt:

    1. 1°.

      voor een dagelijkse verstrekking: € 50;

    2. 2°.

      voor een wekelijkse verstrekking: € 100;

    3. 3°.

      voor een maandelijkse verstrekking: € 500;

    4. 4°.

      voor een verstrekking per kwartaal: € 1.250;

    5. 5°.

      voor een verstrekking per half jaar: € 2.000;

    6. 6°.

      voor een jaarlijkse verstrekking: € 3.000.

  4. d.

    De prijs voor iedere volgende verstrekking als bedoeld in artikel 6, eerste lid, onderdeel b, onder 2°, die aan dezelfde voorwaarden voldoet als de eerste verstrekking en niet periodiek plaatsvindt, bedraagt: € 3.000.

De bijdrage van een betrokkene bestaat uit maandelijkse betalingen. Hiertoe stelt de minister maandelijks het bedrag vast, dat aan de betrokkene in rekening wordt gebracht. De vaststelling geschiedt op basis van:

  1. a.

    het op grond van artikel 16, eerste lid, vastgestelde, dan wel in artikel 17, eerste lid, onder a, genoemde bedrag per bericht voor het lopende jaar;

  2. b.

    het aantal berichten dat gedurende de desbetreffende maand op grond van artikel 15 ten laste van de betrokkene komt;

  3. c.

    de bedragen die gedurende de desbetreffende maand op grond van artikel 16, vijfde lid, en artikel 17, eerste lid, onder b, c en d, ten laste van de betrokkene kunnen worden gebracht.

Deze regeling treedt in werking op het tijdstip waarop de Wet basisadministraties persoonsgegevens BES in werking treedt.

Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling basisadministraties persoonsgegevens BES.

Deze bijlage wordt bekendgemaakt op https://www.rvig.nl en tevens ter inzage gelegd bij de afdelingen burgerzaken van het openbaar lichaam Bonaire, Kaya Neerlandia 40, Kralendijk, het openbaar lichaam Sint Eustatius, 13 Kennip Road, Princess Garden, Oranjestad en het openbaar lichaam Saba, Power Street 1, The Bottom.