Deze regeling is van toepassing op subsidieverstrekking door de minister op grond van de volgende artikelen of de daarop gebaseerde regelingen:

1. a.

   de artikelen 2 en 4 van de Wet overige OCW-subsidies,

2. b.

   de artikelen 2 en 3, tweede lid, van de Wet overige OCW-subsidies,

3. c.

   artikel 70, van de Wet op het primair onderwijs,

4. d.

   artikel 116, eerste lid, van de Wet op het primair onderwijs,

5. e.

   artikel 116, tweede lid, van de Wet op het primair onderwijs,

6. f.

   artikel 123, eerste lid, van de Wet op het primair onderwijs,

7. g.

   artikel 123, tweede lid, van de Wet op het primair onderwijs,

8. h.

   artikel 135, eerste lid, van de Wet op het primair onderwijs,

9. i.

   artikel 71 van de Wet op de expertisecentra,

10. j.

    artikel 113, eerste lid, van de Wet op de expertisecentra,

11. k.

    artikel 113, tweede lid, van de Wet op de expertisecentra,

12. l.

    artikel 120, eerste lid, van de Wet op de expertisecentra,

13. m.

    artikel 120, tweede lid, van de Wet op de expertisecentra,

14. n.

    artikel 129, eerste lid, van de Wet op de expertisecentra,

15. o.

    artikel 74 van de Wet op het voortgezet onderwijs,

16. p.

    artikel 85a, eerste lid, van de Wet op het voortgezet onderwijs,

17. q.

    artikel 85a, tweede lid, van de Wet op het voortgezet onderwijs,

18. r.

    artikel 89, eerste lid, van de Wet op het voortgezet onderwijs,

19. s.

    artikel 89, tweede lid, van de Wet op het voortgezet onderwijs,

20. t.

    artikel 2.2.3, eerste lid, van de Wet educatie en beroepsonderwijs,

21. u.

    artikel 2.2.3, tweede lid, van de Wet educatie en beroepsonderwijs,

22. v.

    artikel 2.4.3 van de Wet educatie en beroepsonderwijs, en

23. w.

    artikel 2.7 van de Wet educatie en beroepsonderwijs.

Deze regeling houdt tevens beleidsregels in met betrekking tot de wijze waarop de minister gebruik maakt van zijn bevoegdheid als bedoeld in de artikelen 123, tweede lid, en 135, eerste lid, van de Wet op het primair onderwijs, de artikelen 120, tweede lid, en 129, eerste lid, van de Wet op de expertisecentra en 85a, tweede lid, en de artikelen 89, tweede lid, van de Wet op het voortgezet onderwijs.

Indien subsidie wordt verstrekt op grond van artikel 4, eerste lid, aanhef en onder a, van de Wet overige OCW-subsidies juncto artikel 4:23, derde lid, van de Algemene wet bestuursrecht, kan bij beschikking worden afgeweken van deze regeling.

Indien een aanvraag om subsidie op grond van enig wettelijk voorschrift is voorgeschreven, omvat die subsidieaanvraag in ieder geval een activiteitenplan en een begroting.

Indien de subsidieaanvraag betrekking heeft op meer dan een jaar, omvat de aanvraag een meerjarenactiviteitenplan en een meerjarenbegroting.

Een subsidie ten laste van een begroting die nog niet is vastgesteld, wordt verleend onder de voorwaarde, bedoeld in artikel 4:34, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht.

In geval van het niet vervullen van de voorwaarde, bedoeld in artikel 4:34, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht, worden de verleende subsidiebedragen verlaagd tot het bedrag van de subsidie dat na de vaststelling of goedkeuring van de begroting van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap ter beschikking staat, een en ander naar rato van het aantal subsidieaanvragers aan wie subsidie is verleend en van de hoogte van de verleende subsidiebedragen.

In de gevallen, bedoeld in artikel 4:41, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht, waarin het verstrekken van subsidie heeft geleid tot vermogensvorming, legt de minister een door hem te bepalen vergoedingsplicht op.

Bij de vaststelling van de hoogte van de vergoeding worden activa gewaardeerd op hun actuele waarde. De waardebepaling van een onroerende zaak geschiedt door drie deskundigen. De minister en de subsidieontvanger wijzen elk een deskundige aan, die in onderling overleg een derde deskundige aanwijzen.

Het eerste lid is niet van toepassing, indien de activiteiten van de subsidieontvanger door een derde worden voortgezet en de activa en passiva met toestemming van de minister tegen boekwaarde aan die derde worden overgedragen.

Indien de subsidie € 125.000 of meer bedraagt, voert de subsidieontvanger een administratie van aan de activiteiten verbonden uitgaven en inkomsten als bedoeld in artikel 4:37, eerste lid, onderdeel b, van de Algemene wet bestuursrecht.

De subsidieontvanger bewaart de administratie en de daartoe behorende bescheiden gedurende zeven jaren.

De subsidieontvanger doet onverwijld een melding bij de minister van feiten en omstandigheden die van belang kunnen zijn voor de subsidieverstrekking. Bij de melding worden de stukken overgelegd die betrekking hebben op de gemelde feiten en omstandigheden en wordt de oorzaak van de gemelde feiten en omstandigheden toegelicht.

Aan het eerste lid wordt in ieder geval toepassing gegeven indien het voor de subsidieontvanger aannemelijk is of had moeten zijn dat:

1. a.

   de activiteiten waarvoor de subsidie is verleend niet, niet tijdig of niet geheel zijn verricht of zullen worden verricht, of

2. b.

   niet, niet tijdig of niet geheel aan de subsidieverplichtingen wordt voldaan of zal worden voldaan.

Indien subsidie wordt verstrekt die op grond van de toepasselijke ministeriële regeling of beschikking ook kan worden besteed aan andere activiteiten waarvoor bekostiging wordt verstrekt, geschiedt de verantwoording in de jaarverslaggeving, bedoeld in de Regeling jaarverslaggeving onderwijs. De verklaring van de accountant bij de jaarrekening bevat in dat geval tevens een oordeel over de rechtmatige besteding van de subsidie.

Indien subsidie wordt verstrekt voor:

1. a.

   activiteiten waarbij het eventueel niet aangewende deel van de subsidie, mits de activiteiten volledig zijn uitgevoerd, op grond van de toepasselijke ministeriële regeling of beschikking kan worden besteed aan andere activiteiten waarvoor bekostiging wordt verstrekt, of

2. b.

   activiteiten waarbij de subsidie uitsluitend mag worden aangewend voor die activiteiten,

geschiedt de verantwoording in de jaarverslaggeving, bedoeld in de Regeling jaarverslaggeving onderwijs, met model G, behorende bij de richtlijn RJ 660, alinea 212, zoals vastgesteld door de Raad voor de Jaarverslaggeving, met dien verstande dat daarbij tevens de te verrekenen bedragen worden vermeld. De verwerking van niet-bestede middelen geschiedt in dat geval in de jaarrekening van het laatste jaar van besteding. De verklaring van de accountant bij de jaarrekening bevat tevens een oordeel over de rechtmatige besteding van de subsidie.

Een beschikking tot subsidieverlening wordt gegeven binnen 13 weken na ontvangst van de aanvraag of, indien sprake is van een subsidieplafond en de verlening plaatsvindt in volgorde van rangschikking of evenredige verdeling, binnen 13 weken na afloop van de periode waarin aanvragen kunnen worden ingediend.

De termijn, genoemd in het eerste lid, bedraagt 22 weken indien:

1. a.

   over de aanvraag advies wordt ingewonnen,

2. b.

   een nader onderzoek naar de aanvraag wordt ingesteld, of

3. c.

   sprake is van cofinanciering van een door de Raad van de Europese Unie, het Europees Parlement en die Raad gezamenlijk of de Europese Commissie goedgekeurd programma.

Indien over de aanvraag een niet bij wettelijk voorschrift voorgeschreven advies wordt ingewonnen of een nader onderzoek naar de aanvraag wordt ingesteld, deelt de minister dit aan de aanvrager mee.

Indien de verlening mede afhankelijk is van het oordeel van een internationale beoordelingscommissie of van internationale peer reviews, bedraagt de termijn, genoemd in het eerste lid, 40 weken.

Indien de subsidie € 25.000 of meer bedraagt, toont de subsidieontvanger aan de hand van een activiteitenverslag aan dat de activiteiten waarvoor de subsidie is verstrekt, zijn verricht en dat is voldaan aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen.

Het activiteitenverslag bevat een overzicht van de werkzaamheden waarvoor subsidie is verstrekt en van de daarmee bereikte resultaten.

De inrichting van het verslag komt overeen met de inrichting van het activiteitenplan.

Het verslag bevat, voor zover van toepassing, een analyse van verschillen tussen de voorgenomen activiteiten en beoogde resultaten, vermeld in het activiteitenplan, en de feitelijke realisatie.

Bij ministeriële regeling of bij beschikking kan worden bepaald dat de subsidieontvanger op een andere wijze aantoont dat de activiteiten waarvoor de subsidie is verstrekt, zijn verricht en dat is voldaan aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen.

Indien de subsidie € 25.000 of meer bedraagt, kan bij ministeriële regeling of bij beschikking worden bepaald dat de subsidieontvanger op basis van een verklaring inzake werkelijke kosten en opbrengsten aantoont dat de activiteiten zijn verricht. In dat geval is artikel 19 niet van toepassing en, indien de subsidie minder dan € 125.000 bedraagt, is artikel 8 van overeenkomstige toepassing.

In de verklaring geeft de subsidieontvanger aan:

1. a.

   dat de activiteiten waarvoor de subsidie is verstrekt zijn verricht, voorzien van een korte toelichting,

2. b.

   dat aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen is voldaan,

3. c.

   wat het totale bedrag van de gerealiseerde subsidiabele kosten is,

4. d.

   wat, in voorkomend geval, de stand van de egalisatiereserve is,

5. e.

   wat het totale bedrag van de gerealiseerde opbrengsten, inclusief bijdragen van derden, is, en

6. f.

   wat het totale bedrag van de gerealiseerde eigen bijdrage is.

Het financieel verslag, bedoeld in artikel 21, gaat vergezeld van een verklaring omtrent de getrouwheid en de rechtmatigheid, afgegeven door een accountant als bedoeld in artikel 393, eerste lid, van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek.

De subsidieontvanger bedingt bij de accountant dat deze zijn onderzoek inricht overeenkomstig een controleprotocol indien dat door de minister is vastgesteld.

In de verklaring, bedoeld in het eerste lid, geeft de accountant tevens een oordeel over de naleving door de subsidieontvanger van de in het controleprotocol genoemde voorschriften.

Indien de subsidie minder dan € 25.000 bedraagt en niet direct wordt vastgesteld, verleent de minister de subsidieontvanger een voorschot van 100% van het subsidiebedrag.

Indien de subsidie € 25.000 of meer bedraagt, geschiedt de verlening van het voorschot gelijktijdig met de beschikking tot subsidieverlening.

Onverminderd het eerste en het tweede lid, worden bij ministeriële regeling of bij beschikking de tijdstippen en de termijnen van de betaling van het voorschot bepaald.

Deze regeling is van toepassing op subsidieverstrekking door de minister op grond van de regelingen, genoemd in de bijlage.

Bij strijd tussen deze regeling en een regeling, genoemd in de bijlage, prevaleert deze regeling.

Tenzij anders is bepaald, is deze regeling niet van toepassing op:

1. a.

   subsidies die zijn verleend vóór 12 oktober 2010,

2. b.

   subsidies die zijn verleend op grond van een regeling die in werking is getreden vóór 12 oktober 2010 en niet is genoemd in de bijlage, of

3. c.

   subsidies die zijn verleend vóór 1 januari 2012 op grond van een regeling die is genoemd in de bijlage.