Wijzigingen Officiële bron
Besluit van de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van 8 september 2017, nr. PO/1249868, tot vaststelling van beleidsregels houdende reglementen voor het selecteren van ontwikkelteams en ontwikkelscholen voor het ontwikkelen van het curriculum door leraren en schoolleiders in het primair en voortgezet onderwijs (Beleidsregel reglementen curriculumontwikkeling po en vo)Beleidsregel reglementen curriculumontwikkeling po en voDe Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,

Gelet op artikel 4:81, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht;

Besluit:

Dit besluit zal in de Staatscourant worden geplaatst.

De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,S.Dekker

De beleidsregels voor het selecteren van leraren en schoolleiders in ontwikkelteams worden vastgesteld overeenkomstig bijlage 1 bij dit besluit.

De beleidsregels voor het selecteren van ontwikkelscholen worden vastgesteld overeenkomstig bijlage 2 bij dit besluit.

Dit besluit wordt aangehaald als: Beleidsregel reglementen curriculumontwikkeling po en vo.

In dit reglement vindt u de regels voor deelname aan de ontwikkelteams voor curriculum.nu (voor leraren en schoolleiders). Door het indienen van uw aanmelding gaat u akkoord met deze regels.

De staatsecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) heeft in 2014 het startsein gegeven voor een bezinning op het huidige curriculum van het primair en voortgezet onderwijs. Begin 2016 heeft het Platform Onderwijs2032 na een maatschappelijke dialoog het advies ‘OnsOnderwijs2032’ uitgebracht. Vervolgens is de haalbaarheid in de onderwijspraktijk onderzocht en een dialoog met leraren gevoerd. Er zijn diverse inhoudelijke wijzigingen doorgevoerd en er is geconcludeerd dat leraren een belangrijke rol moeten krijgen in het ontwikkelproces. De ontwikkelfase van de herziening van het curriculum loopt vanaf juli 2017 – begin 2019. Zie voor de processtappen de visual.

De ontwikkelfase staat onder regie van de coördinatiegroep. Deze coördinatiegroep zal de deelnemers aan de ontwikkelteams, die conform dit reglement zijn geselecteerd, aan de minister van OCW voordragen om de bevoegde gezagen waarvoor zij werkzaam zijn voor subsidie in aanmerking te laten komen.

De ontwikkelteams maken onderdeel uit van het landelijk proces van curriculumontwikkeling: curriculum.nu. Er komen 9 ontwikkelteams van leraren en schoolleiders voor de leergebieden Nederlands, rekenen-wiskunde, Engels, burgerschap, digitale geletterdheid, mens en maatschappij, mens en natuur, kunst en cultuur, en bewegen en sport. Elk ontwikkelteam zal bestaan uit ten minste 14 personen: 6 po- en 6 vo-leraren, 1 po- en 1 vo-schoolleider. In dit reglement wordt verstaan onder po-leraar of po-schoolleider: een leraar of schoolleider die werkzaam is op een school voor basisonderwijs, speciaal basisonderwijs of speciaal onderwijs. In dit reglement wordt verstaan onder vo-leraar of vo-schoolleider: een leraar of schoolleider die werkzaam is op een school voor praktijkonderwijs, voortgezet speciaal onderwijs, vmbo, havo of vwo. Voor Engels worden 8 extra leraren toegevoegd (2 po en 6 vo). Voor po worden er 2 extra leraren toegevoegd, omdat er voor Engels veel in het po moet gebeuren. Voor vo worden er 6 extra leraren toegevoegd, zodat er binnen dit ontwikkelteam een deelteam ingericht kan worden voor 2 vo-leraren Frans, 2 vo-leraren Duits en 2 vo-leraren Spaans. Tot nu toe zijn de kerndoelen en eindtermen voor moderne vreemde talen vrijwel gelijk. Naar alle waarschijnlijkheid gaat het eindniveau in het Engels in het po verhoogd worden, waardoor ook het startniveau in het vo hoger wordt. Het startniveau in het vo voor Frans, Duits en Spaans blijft echter hetzelfde. Voor mens en maatschappij worden 2 extra vo-leraren en 2 extra po-leraren per leergebied toegevoegd en voor mens en natuur worden 3 extra vo-leraren (waaronder een vo-leraar aardrijkskunde) en daarmee ook 3 extra po-leraren toegevoegd. Hierdoor kan elke discipline binnen deze leergebieden vertegenwoordigd zijn in een ontwikkelteam. Voor vo is een extra aardrijkskundeleraar bij mens en natuur nodig vanwege de inhoudelijke raakvlakken. Voor digitale geletterdheid en voor burgerschap worden 2 extra po-leraren toegevoegd, omdat dit leergebieden zijn waar in het po veel op moet gebeuren. Over het geheel genomen bestaat er zo ook een balans in de inzet van po- en vo-leraren.

De ontwikkelteams ontwikkelen bouwstenen die de essentie beschrijven van wat leerlingen moeten kennen en kunnen in een doorlopende leerlijn van primair naar voortgezet onderwijs, rekening houdend met verschillende niveaus en in afstemming met het vervolgonderwijs. Kenmerkend voor de werkwijze van de ontwikkelteams is dat zij in een periode van 9 maanden vier keer 3 opeenvolgende dagen (ontwikkelsessie) bij elkaar komen om te werken aan de ontwikkeling van bouwstenen. Het startpunt voor de ontwikkelteams ligt bij de praktijk, aangevuld met wetenschappelijke inzichten. Na elke ontwikkelsessie delen de ontwikkelteams zo breed mogelijk de tussenproducten met ontwikkelscholen en vele netwerken (waaronder vakverenigingen), professionals (waaronder die uit het vervolgonderwijs en van lerarenopleidingen) en belangstellenden om inbreng en feedback te verkrijgen, alsmede een nadere concretisering of uitwerking. Dit resulteert in een basis van waaruit de huidige kerndoelen en eindtermen na politieke besluitvorming herzien kunnen worden. De ontwikkelteams zijn werkzaam in de periode van februari 2018 tot en met januari 2019.

Aan elk ontwikkelteam zijn ontwikkelscholen verbonden. Deze scholen geven inbreng en feedback op de tussenproducten van de ontwikkelteams. Verder maken zij op het leergebied van hun ontwikkelteam eigen uitwerkingen voor hun school en geven dit ter inspiratie mee aan hun ontwikkelteam. Op deze wijze worden de ervaringen van ontwikkelscholen benut in het landelijk proces van curriculumontwikkeling. Voor de meeste leergebieden wordt gestreefd naar 4 po-scholen en 4 vo-scholen. In dit reglement wordt verstaan onder een po-school: een school voor basisonderwijs, speciaal basisonderwijs of speciaal onderwijs. In dit reglement wordt verstaan onder vo-school: een school voor praktijkonderwijs, voortgezet speciaal onderwijs, vmbo, havo of vwo. Voor het leergebied Engels wordt gestreefd naar 6 po-scholen en 6 vo-scholen, omdat voor het primair onderwijs Engels een uitgebreider onderdeel van het curriculum wordt en in het voortgezet onderwijs ook leraren van andere moderne vreemde talen betrokken kunnen worden. Voor de leergebieden mens en maatschappij en mens en natuur wordt gestreefd naar 6 po-scholen en 6 vo-scholen, zodat elke discipline vertegenwoordigd kan zijn in een ontwikkelteam. Er wordt een koppeling nagestreefd tussen de ontwikkelteams en ontwikkelscholen. Zo kan een leraar uit het ontwikkelteam contactpersoon zijn voor een ontwikkelschool. Ook kan het zo zijn dat de leraar uit een ontwikkelteam van een ontwikkelschool afkomstig is.

Dit reglement beschrijft de procedure die leraren en schoolleiders volgen om al dan niet geselecteerd te worden als deelnemer aan een ontwikkelteam en de bijbehorende procedure voor een bevoegd gezag van een school om in aanmerking te komen voor subsidie.

Het selectieproces wordt begeleid door het selectiebureau. Leraren en schoolleiders (hierna: kandidaten) die in aanmerking willen komen, kunnen zich aanmelden via een online portal op www.curriculum.nu (punt 3). In de aanmelding verklaart de kandidaat dat hij voldoet aan de toetsingscriteria (punt 6a), vult de gegevens in over de categorisering (punt 6b) en verklaart dat hij voldoet aan de verplichtingen van een ontwikkelteam (punt 7). De leraar motiveert daarbij zijn aanmelding en beantwoordt verschillende vragen over de selectiecriteria en competenties (punt 6d). Bij de categorieën (punt 6b) wordt onder andere gekeken naar de variatie in schoolsoorten. In dit reglement betekent dit dat er wordt gezocht naar een teamsamenstelling van leraren en schoolleiders die werkzaam zijn in (s)bao, (v)so, pro, vmbo, havo en vwo en dat er daarbinnen gelet wordt op variatie in onder- en bovenbouw. Het bevoegd gezag stelt de leraar dan wel de schoolleider in staat om hem de taken uit te laten voeren, die bij zijn deelname aan het ontwikkelteam horen (tenzij een zwaarwegend organisatorisch belang van de school zich daartegen verzet). De kandidaat voegt daarom bij zijn aanmelding een verklaring van het bevoegd gezag dat het instemt dat de kandidaat zich aanmeldt.

De Dienst Uitvoering Subsidies aan Instellingen (DUS-I) gaat na of de aanmelding aan alle eisen voldoet (punten 5a en 6a). Vervolgens deelt het selectiebureau op basis van categorieën de kandidaten in per ontwikkelteam (punt 6b). Mochten er na die indeling in totaal meer dan 1.200 kandidaten positief door de toetsingsprocedure zijn gekomen, dan kan er geloot worden (een factor 8 van het totaal aantal benodigde leraren/schoolleiders) (punt 6c). Een loting kan noodzakelijk zijn om te waarborgen dat de belasting van het selectieproces in redelijke verhouding staat tot de duur van de te leveren inspanning van de leraren en schoolleiders. Een andere situatie kan zijn dat er voor een bepaalde categorie van een leergebied zeer veel aanmeldingen zijn. De kwalitatieve voorselectie kan dan te weinig onderscheidend zijn om kandidaten objectief te selecteren. Ook in dat geval kan de coördinatiegroep beslissen dat een loting noodzakelijk is. Om tegelijkertijd zoveel mogelijk kandidaten een kans te geven en de diversiteit in de teams te waarborgen, wordt de loting zo gericht mogelijk ingezet. Daarom kan er in een categorie slechts geloot worden indien er meer dan acht kandidaten zijn voor één positie. Het selectiebureau beoordeelt daarna in een kwalitatieve voorselectie de overgebleven aanmeldingen op basis van de selectiecriteria (punt 6d) en presenteert maximaal 300 kandidaten aan de selectiecommissie. Deze commissie voert de inhoudelijke gesprekken met kandidaten. De selectiecriteria zijn leidend tijdens die gesprekken. De selectiecommissie adviseert de coördinatiegroep welke 148 kandidaten aan de minister voorgedragen kunnen worden. De coördinatiegroep stelt het advies van de selectiecommissie vast.

De coördinatiegroep legt het vastgestelde advies van de selectiecommissie voor aan de minister, inclusief welke bijbehorende bevoegde gezagen voor subsidie in aanmerking kunnen komen (punt 5c). De aanmelding van de kandidaat is tevens de subsidieaanvraag van het betreffende bevoegd gezag. Dit betekent dat het bevoegd gezag geen aparte aanvraag meer hoeft in te dienen.

De minister besluit over de aanmeldingen voor een ontwikkelteam en de subsidieaanvragen op basis van het advies van de coördinatiegroep. De minister zal een aanmelding en een subsidieaanvraag om deel te nemen aan een ontwikkelteam toewijzen, indien de coördinatiegroep positief over de leraar of schoolleider heeft geadviseerd en er geen zwaarwegende redenen zijn om van dat advies af te wijken. De minister zal een aanmelding en een subsidieaanvraag om deel te nemen aan een ontwikkelteam afwijzen, indien een leraar of schoolleider niet is geselecteerd op basis van de toetsings- of selectieprocedure.

Aanmeldingen worden uitsluitend ingediend door de leraar/schoolleider via de Aanmelding deelnemers ontwikkelteams via de online portal op www.curriculum.nu. Een kandidaat kan zich voor maximaal twee leergebieden aanmelden, maar een kandidaat kan slechts voor één leergebied geselecteerd worden. Bovendien kan vanuit één vestigingsnummer de school zich als ontwikkelschool aanmelden én kan een leraar of schoolleider zich aanmelden in een ontwikkelteam (voor een team met hetzelfde of met een ander leergebied).

Aanmeldingen om aan een ontwikkelteam deel te nemen (en waarvoor het bevoegd gezag van die deelnemer voor het kalenderjaar 2018 subsidie kan ontvangen), kunnen door een leraar/schoolleider, met instemming van het bevoegd gezag, ingediend worden vanaf 18 september 2017 tot en met 13 oktober, 15.00 uur, 2017. Uiterlijk op 15 december 2017 maakt de coördinatiegroep aan de kandidaten bekend of zij als deelnemer zijn geselecteerd. Hier kunnen geen rechten aan worden ontleend. De minister zal op basis van het advies van de coördinatiegroep formeel besluiten over deelname en subsidieverstrekking.

Bij deelname aan een ontwikkelteam geldt gedurende het traject een aantal verplichtingen. Deze zijn:

Bij het niet nakomen van de subsidieverplichtingen kan de subsidie worden teruggevorderd.

De coördinatiegroep ondersteunt leraren en schoolleiders bij hun deelname aan een ontwikkelteam. De geselecteerde deelnemers ontvangen gedurende het kalenderjaar 2018 ondersteuning in de vorm van:

In dit reglement vindt u de regels voor deelname van de ontwikkelscholen voor curriculum.nu. Door het indienen van uw aanmelding als ontwikkelschool gaat u akkoord met deze regels.

De staatsecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) heeft in 2014 het startsein gegeven voor een bezinning op het huidige curriculum van het primair en voortgezet onderwijs. Begin 2016 heeft het Platform Onderwijs2032 na een maatschappelijke dialoog het advies ‘OnsOnderwijs2032’ uitgebracht. Vervolgens is de haalbaarheid in de onderwijspraktijk onderzocht en een dialoog met leraren gevoerd. Er zijn diverse inhoudelijke wijzigingen doorgevoerd en er is geconcludeerd dat leraren een belangrijke rol moeten krijgen in het ontwikkelproces. De ontwikkelfase van de herziening van het curriculum loopt vanaf juli 2017 – begin 2019. Zie voor de processtappen de visual.

De ontwikkelfase staat onder regie van de coördinatiegroep. Deze coördinatiegroep zal de ontwikkelscholen, die conform dit reglement zijn geselecteerd, aan de minister van OCW voordragen om de bevoegde gezagen waartoe zij behoren voor subsidie in aanmerking te laten komen.

De ontwikkelscholen maken onderdeel uit van het landelijk proces van curriculumontwikkeling curriculum.nu. Er komen 9 ontwikkelteams van leraren en schoolleiders, voor de leergebieden Nederlands, rekenen-wiskunde, Engels, burgerschap, digitale geletterdheid, mens en maatschappij, mens en natuur, kunst en cultuur, en bewegen en sport. Elk ontwikkelteam zal bestaan uit ten minste 14 personen: 6 po- en 6 vo-leraren, 1 po- en 1 vo-schoolleider. In dit reglement wordt verstaan onder po-leraar of po-schoolleider: een leraar of schoolleider die werkzaam is op een school voor basisonderwijs, speciaal basisonderwijs of speciaal onderwijs. In dit reglement wordt verstaan onder vo-leraar of vo-schoolleider: een leraar of schoolleider die werkzaam is op een school voor praktijkonderwijs, voortgezet speciaal onderwijs, vmbo, havo of vwo. Zie het Reglement selectie van ontwikkelteams voor de leergebieden waar extra leraren worden toegevoegd aan de ontwikkelteams.

De ontwikkelteams ontwikkelen bouwstenen die de essentie beschrijven van wat leerlingen moeten kennen en kunnen in een doorlopende leerlijn van primair naar voortgezet onderwijs, rekening houdend met verschillende niveaus en in afstemming met het vervolgonderwijs. Kenmerkend voor de werkwijze van de ontwikkelteams is dat zij in een periode van 9 maanden vier keer 3 opeenvolgende dagen (ontwikkelsessies) bij elkaar komen om te werken aan de ontwikkeling van bouwstenen. Het startpunt voor de ontwikkelteams ligt bij de praktijk, aangevuld met wetenschappelijke inzichten. Na elke ontwikkelsessie delen de ontwikkelteams zo breed mogelijk de tussenproducten met ontwikkelscholen en vele netwerken (waaronder vakverenigingen), professionals (waaronder die uit het vervolgonderwijs en van lerarenopleidingen) en belangstellenden om inbreng en feedback te verkrijgen, alsmede een nadere concretisering of uitwerking. Dit resulteert in een basis van waaruit de huidige kerndoelen en eindtermen na politieke besluitvorming herzien kunnen worden. De ontwikkelteams zijn werkzaam in de periode van februari 2018 tot en met januari 2019.

Aan elk ontwikkelteam zijn ontwikkelscholen verbonden. Deze scholen geven inbreng en feedback op de tussenproducten van de ontwikkelteams. Verder maken zij op het leergebied van hun ontwikkelteam eigen uitwerkingen voor hun school en geven dit ter inspiratie mee aan hun ontwikkelteam. Op deze wijze worden de ervaringen van ontwikkelscholen benut in het landelijk proces van curriculumontwikkeling. Voor de meeste leergebieden wordt gestreefd naar 4 po-scholen en 4 vo-scholen. In dit reglement wordt verstaan onder een po-school: een school voor basisonderwijs, speciaal basisonderwijs of speciaal onderwijs. In dit reglement wordt verstaan onder vo-school: een school voor praktijkonderwijs, voortgezet speciaal onderwijs, vmbo, havo of vwo. Voor het leergebied Engels wordt gestreefd naar 6 po-scholen en 6 vo-scholen, omdat voor het primair onderwijs Engels een uitgebreider onderdeel van het curriculum wordt en in het voortgezet onderwijs ook leraren van andere moderne vreemde talen betrokken kunnen worden. Voor de leergebieden mens en maatschappij en mens en natuur wordt gestreefd naar 6 po-scholen en 6 vo-scholen, zodat elke discipline vertegenwoordigd kan zijn in een ontwikkelteam. Er wordt een koppeling nagestreefd tussen de ontwikkelteams en ontwikkelscholen. Zo kan een leraar uit het ontwikkelteam contactpersoon zijn voor een ontwikkelschool. Ook kan het zo zijn dat de leraar uit een ontwikkelteam van een ontwikkelschool afkomstig is.

Dit reglement beschrijft de procedure die scholen volgen om al dan niet geselecteerd te worden als ontwikkelschool en de bijbehorende procedure voor een bevoegd gezag van een school om in aanmerking te komen voor subsidie.

Het selectieproces wordt begeleid door het selectiebureau. Scholen die in aanmerking willen komen, kunnen zich aanmelden via een online portal op www.curriculum.nu (punt 3). In de aanmelding verklaart de school tot welke categorie de school behoort (punt 6a), geeft aan in welke mate zij samenwerkt met diverse partners (punt 6c), toont aan in welke mate zij voldoet aan de inhoudelijke selectiecriteria (punt 6d) en verklaart dat zij voldoet aan de verplichtingen van een ontwikkelschool (punt 7). Bij de categorieën wordt onder andere gekeken naar de variatie in schoolsoorten. In dit reglement betekent dit dat er wordt gezocht naar scholen uit (s)bao, (v)so, pro, vmbo, havo en vwo en dat er daarbinnen gelet wordt op variatie in onder- en bovenbouw. De school voegt bij zijn aanmelding een verklaring van het bevoegd gezag dat het instemt dat de school zich aanmeldt.

De Dienst Uitvoering Subsidies aan Instellingen (DUS-I) gaat na of de aanmelding aan alle eisen voldoet (punt 5a). Vervolgens deelt het selectiebureau op basis van categorieën de scholen in per leergebied (punt 6a). Mochten er na die indeling in totaal meer dan 672 positief door de toetsingsprocedure zijn gekomen, dan kan er geloot worden (een factor 8 van het totaal aantal benodigde scholen) (punt 6b). Een loting kan noodzakelijk zijn om te waarborgen dat de belasting van het selectieproces (waaronder die van de selectiecommissies die deels samengesteld zijn uit leraren en schoolleiders) in redelijke verhouding staat tot de duur van de te leveren inspanning van de scholen. Een andere situatie kan zijn dat er voor een bepaalde categorie van een leergebied zeer veel aanmeldingen zijn. De kwalitatieve voorselectie kan dan te weinig onderscheidend zijn om kandidaten objectief te selecteren. Ook in dat geval kan de coördinatiegroep beslissen dat een loting noodzakelijk is. Om tegelijkertijd zoveel mogelijk scholen een kans te geven en de diversiteit tussen de scholen te waarborgen, wordt de loting zo gericht mogelijk ingezet. Daarom kan er in een categorie slechts geloot indien er meer dan acht scholen zijn voor één positie. De selectiecommissie beoordeelt daarna de overgebleven scholen op samenwerkingscriteria (punt 6c). Deze samenwerkingscriteria zijn zodanig dat een ontwikkelschool met zoveel mogelijk relevante partners samenwerkt in de curriculumontwikkeling. Op grond van die criteria nomineert de selectiecommissie maximaal 168 scholen voor de volgende ronde waarin de scholen op inhoudelijke selectiecriteria worden beoordeeld (punt 6d). Op basis daarvan adviseert de selectiecommissie de coördinatiegroep welke 84 scholen aan de minister als ontwikkelschool voorgedragen kunnen worden. De coördinatiegroep stelt het advies van de selectiecommissie vast.

De coördinatiegroep legt het vastgestelde advies van de selectiecommissie voor aan de minister, inclusief welke bijbehorende bevoegde gezagen voor subsidie in aanmerking kunnen komen (punt 5c). De aanmelding van de school is tevens de subsidieaanvraag van het betreffende bevoegd gezag. Dit betekent dat het bevoegd gezag geen aparte aanvraag meer hoeft in te dienen.

De minister besluit over de aanmeldingen voor een ontwikkelschool en de subsidieaanvragen op basis van het advies van de coördinatiegroep. De minister zal een aanmelding en een subsidieaanvraag om deel te nemen als ontwikkelschool toewijzen, indien de coördinatiegroep positief over de school heeft geadviseerd en er geen zwaarwegende redenen zijn om van dat advies af te wijken. De minister zal een aanmelding en een subsidieaanvraag om deel te nemen als ontwikkelschool afwijzen, indien een school niet is geselecteerd op basis van de toetsings- of selectieprocedure.

Aanmeldingen worden uitsluitend ingediend door de school via de Aanmelding ontwikkelscholen via de online portal op www.curriculum.nu. Het bevoegd gezag kan voor meerdere vestigingsnummers verklaren dat het instemt met de aanmelding als ontwikkelschool.

Eén vestigingsnummer kan zich voor maximaal twee leergebieden aanmelden als ontwikkelschool. Echter, een vestigingsnummer kan slechts voor één leergebied geselecteerd worden. Hierdoor wordt de variëteit in soorten aanpakken en het uitwerken en beproeven in verschillende schoolpraktijken bevorderd. Bovendien kan vanuit één vestigingsnummer de school zich als ontwikkelschool aanmelden én kan een leraar zich aanmelden in een ontwikkelteam (voor een team met hetzelfde of met een ander leergebied).

Aanmeldingen om als ontwikkelschool te worden aangemerkt (en waarvoor het bevoegd gezag van die school voor het kalenderjaar 2018 subsidie kan ontvangen), kunnen door de betreffende school, met instemming van het bevoegd gezag, worden ingediend vanaf 18 september tot en met 13 oktober, 15.00 uur, 2017. Uiterlijk op 15 december 2017 maakt de coördinatiegroep bekend welke scholen zij als ontwikkelscholen hebben geselecteerd. Hier kunnen geen rechten aan worden ontleend. De minister zal op basis van het advies van coördinatiegroep formeel besluiten over deelname en subsidieverstrekking.

Bij deelname als ontwikkelschool geldt gedurende het traject een aantal verplichtingen. Deze zijn:

Bij het niet nakomen van de subsidieverplichtingen kan de subsidie geheel of ten dele worden teruggevorderd.

De coördinatiegroep ondersteunt schoolteams met het uitwerken van hun initiatief als ontwikkelschool. De geselecteerde ontwikkelscholen ontvangen gedurende het kalenderjaar 2018 ondersteuning in de vorm van: