De SG kan een mandaatbesluit vaststellen voor het ministerie, met inbegrip van de op grond van artikel 11, eerste lid, van het Organisatiebesluit Ministerie van Financiën 2020 ingestelde tijdelijke directoraten-generaal.

De SG stelt, in overeenstemming met de DGBD, de DGTSL en de DGD, een organisatiebesluit en een mandaatbesluit voor de directoraten-generaal Belastingdienst, Toeslagen en Douane vast.

Aan de secretaris-generaal wordt mandaat verleend ten aanzien van de tot de verantwoordelijkheid van de bewindspersoon behorende aangelegenheden, met uitzondering van de bevoegdheden als bedoeld in artikel 11.

De SG en DG’s hebben binnen het kader van de jaarplannen en binnen eventueel door de minister of namens de minister door de SG gegeven richtlijnen mandaat ten aanzien van het nemen van besluiten en afdoen van stukken betreffende alle aangelegenheden die behoren tot hun werkterrein tenzij bij wet anders is bepaald of de aard van de bevoegdheid zich daartegen verzet.

De ondertekening van uitgaande stukken zal luiden als volgt:

De Minister van Financiën, resp. De Staatssecretaris van Financiën – Toeslagen en Douane, resp. De Staatssecretaris van Financiën – Fiscaliteit en Belastingdienst,

namens deze,

gevolgd door de naam en functie van de (onder)gemandateerde.

De SG en de DG’s kunnen ieder voor hun werkterrein ondermandaat verlenen.

Directeuren kunnen het aan hen verleende ondermandaat doormandateren.

In een ondermandaat wordt de omvang ervan aangegeven.

Onderdeel van deze regeling vormt een mandaatregister. Het mandaatregister bevat de functienamen van de in dit besluit gemandateerde, ondergemandateerde en gevolmachtigde functionarissen.

De directeur Juridische Zaken draagt zorg voor het bijhouden en online publiceren van het mandaatregister. Het mandaatregister wordt gepubliceerd op de webpagina van het ministerie van Financiën, te vinden via www.rijksoverheid.nl.

De SG en DG’s zijn hoofdbudgethouder voor wat betreft hun taken en zijn uit dien hoofde bevoegd verplichtingen – met financiële consequenties – aan te gaan en uitgaven goed te keuren binnen hun budgetten.

De hoofdbudgethouders zijn verantwoordelijk voor een adequaat financieel beheer.

Het mandaat van de DG met betrekking tot het aangaan van financiële verplichtingen en het doen van uitgaven is beperkt tot het budget dat aan de DG ter beschikking is gesteld op basis van een door de secretaris-generaal en de directeur Financieel-economische Zaken goedgekeurde budgettaire uitwerking van dat deel van de begroting waarvoor het diensthoofd verantwoordelijk is.

De SG en DG’s kunnen voor de in artikel 7 genoemde bevoegdheden ondermandaat verlenen aan budgethouders. In een ondermandaat kan een maximumbedrag worden aangegeven.

Met inachtneming van voorgaande artikelen van dit besluit is elk van de leden van de algemene leiding van een DG, uitgezonderd de DGBD, de DGTSL en de DGD, bevoegd om ten aanzien van de medewerkers van het kernministerie de eed en belofte af te nemen.

In geval van verhindering kan de algemene leiding van een DG zich bij het afnemen van de eed en belofte laten vervangen door de directeur Financieel-Economische Zaken.

De directeuren van de in het Organisatiebesluit Ministerie van Financiën 2020 genoemde directies en hun plaatsvervangers, uitgezonderd het DGBD, het DGTSL en het DGD, hebben binnen het kader van hun jaarplannen en binnen door de minister of namens de minister door de secretaris-generaal of de algemene leiding van het directoraat-generaal gegeven richtlijnen en behoudens de voorgaande bepalingen mandaat tot het nemen van besluiten en afdoen van stukken betreffende alle aangelegenheden die behoren tot hun beleidsterrein genoemd in het Organisatiebesluit Ministerie van Financiën 2020, tenzij bij wet anders is bepaald of de aard van de bevoegdheid zich daartegen verzet.

De in het eerste lid toegekende mandaten kunnen binnen het kader van hun taken ook worden uitgeoefend door de onder de directeuren ressorterende functionarissen die daartoe worden gemandateerd in het mandaatregister.

Onverminderd het eerste lid is de bevoegdheid tot het afdoen van besluiten namens de in het eerste lid gevolmachtigde functionarissen toegekend aan de directeur en de plaatsvervangend directeur van de concerndirectie Mens en Organisatie.

Aan de in het eerste lid gevolmachtigde functionarissen is voorbehouden het afdoen en ondertekenen van beslissingen aangaande:

1. a.

   vaststelling feitelijk opgedragen functie;

2. b.

   opzegging wegens bereiken AOW-gerechtigde leeftijd;

3. c.

   (verlenging) tijdelijke arbeidsovereenkomst;

4. d.

   ver- en herplaatsing;

5. e.

   het aangaan van een arbeidsovereenkomst voor onbepaalde tijd;

6. f.

   tijdelijk opdragen van andere werkzaamheden;

7. g.

   toekenning extra periodieke verhoging;

8. h.

   onthouding van een periodieke verhoging;

9. i.

   wijziging van salarisschaal;

10. j.

    incidentele beloning voor bijzondere prestaties;

11. k.

    korting beloning bij arbeidsongeschiktheid;

12. l.

    het maken van afspraken tot uitbreiding van een arbeidsduur van meer dan 36 uur per week.

In situaties waarin het bevoegd gezag een beloning aan een medewerker wil toekennen, waarbij wordt afgeweken van de reguliere beloningsregels dient vooraf overleg met de pSG plaats te vinden.

De bevoegdheid tot het toekennen van maatregelen sociaal flankerend beleid is voorbehouden aan de directeur van het organisatieonderdeel waar betrokkene is geplaatst, voor zover die bevoegdheid niet op grond van dit besluit aan een ander is voorbehouden.

Met inachtneming van de voorgaande artikelen van dit besluit is aan de IG ten aanzien van onder hem ressorterende medewerkers voorbehouden, het nemen van beslissingen betreffende:

1. a.

   het vaststellen van de organisatie van de IBTD, en hiermee samenhangend het besluiten tot reorganisaties. In die gevallen wordt de bestuursraad niet gehoord;

2. b.

   het aangaan, het plaatsen en het beëindigen van de arbeidsovereenkomst;

3. c.

   het maken van afspraken over de beloning en het toekennen van maatregelen van sociaal flankerend beleid;

4. d.

   het toekennen van een (bijzondere) beloning;

5. e.

   het opleggen van ordemaatregelen en straffen, met uitzondering van de wettelijke mogelijkheden het dienstverband te beëindigen;

6. f.

   het geven van toestemming op verzoeken om systemen te mogen raadplegen naar aanleiding van vermoedens van niet integer gedrag door onder hem ressorterende medewerkers;

7. g.

   het sluiten van een tijdelijke arbeidsovereenkomst in bijzondere situaties;

8. h.

   opzegging wegens bereiken AOW-gerechtigde leeftijd;

9. i.

   (verlenging) tijdelijke arbeidsovereenkomst;

10. j.

    een (tijdelijke) uitzending in het buitenland;

11. k.

    schadeloosstelling;

12. l.

    het verzoeken van toestemming aan het UWV tot ontslag wegens ziekte;

13. m.

    (de aansprakelijkheidsstelling als gevolg van) dienstongevallen, beroepsziekten en beroepsincidenten als bedoeld in de CAO Rijk, waarbij de pSG door de IG wordt geïnformeerd.

De afdelingshoofden van de IBTD hebben, voor zover het hun werkterrein betreft en binnen door de minister of namens de minister door de IG gegeven richtlijnen en behoudens de voorgaande bepalingen, mandaat tot het nemen van besluiten en afdoen van stukken betreffende de taken die behoren tot de IBTD genoemd in het Organisatiebesluit Ministerie van Financiën 2020, tenzij bij wet anders is bepaald of de aard van de bevoegdheid zich daartegen verzet.

De functionarissen zoals bedoeld in het tweede lid zijn bevoegd tot het afdoen en ondertekenen van beslissingen aangaande de:

1. a.

   vaststelling feitelijk opgedragen functie;

2. b.

   ver- en herplaatsing;

3. c.

   tijdelijk opdragen van andere werkzaamheden;

4. d.

   toekenning extra periodieke verhoging;

5. e.

   onthouding van een periodieke verhoging;

6. f.

   wijziging van salarisschaal;

7. g.

   incidentele beloning voor bijzondere prestaties;

8. h.

   korting beloning bij arbeidsongeschiktheid;

9. i.

   het maken van afspraken tot uitbreiding van een arbeidsduur van meer dan 36 uur per week.

De artikelen 4, 5, 7 tot en met 10 en 19 worden op de IG van overeenkomstige toepassing verklaard.

Artikel 18 en de in dat artikel bedoelde bijlage is van overeenkomstige toepassing. De IG hoeft echter geen voorafgaand advies aan de directeur CDMO te vragen als het gaat om de personeelsaangelegenheid wijziging van de salarisschaal zonder wijziging van de functie.

Aan de secretaris-generaal, de thesaurier-generaal en de directeuren-generaal van het kernministerie wordt mandaat verleend om te besluiten op Woo-verzoeken die betrekking hebben op informatie die berust bij het kernministerie, voor zover het hun eigen dienstonderdeel betreft. Zij kunnen aan onder hen ressorterende ambtenaren ter zake ondermandaat verlenen. Aan de directeur Informatievoorziening en Openbaarmaking en het (plaatsvervangend) afdelingshoofd Openbaarmaking en Transparantie wordt mandaat verleend voor het ondertekenen van correspondentie van procedurele aard aangaande Woo-verzoeken bij het kernministerie. Tevens wordt aan hen mandaat verleend om te besluiten op Woo-verzoeken voor zover het zwaartepunt van een verzoek niet duidelijk bij een dienstonderdeel van het kernministerie ligt of wanneer er geen informatie bij een dienstonderdeel van het kernministerie berust.

Aan het (plaatsvervangend) afdelingshoofd Openbaarmaking en Transparantie van de concerndirectie Informatievoorziening en Openbaarmaking wordt machtiging verleend tot de behandeling van procedures bij de rechtbanken inzake het niet tijdig beslissen op Woo-verzoeken als bedoeld in het eerste lid.

Ten aanzien van informatie die berust binnen het eigen directoraat-generaal, wordt aan de directeuren-generaal van DGBD, DGTSL en DGD mandaat verleend om te besluiten op zwaarwegende of politiek-bestuurlijk gevoelige Woo-verzoeken, tot welke categorie in ieder geval behoren de Woo-verzoeken van vertegenwoordigers van de media, van politieke en maatschappelijke organisaties en van belangengroeperingen. Op zwaarwegende of politiek-bestuurlijk gevoelige Woo-verzoeken wordt beslist namens de Staatssecretaris. De directeur-generaal kan aan onder hem ressorterende ambtenaren ter zake ondermandaat verlenen. Aan de directeur Informatievoorziening en Openbaarmaking en het (plaatsvervangend) afdelingshoofd Openbaarmaking en Transparantie wordt mandaat verleend voor het ondertekenen van correspondentie van procedurele aard bij het DGBD, het DGTSL of het DGD.

Op zwaarwegende of politiek-bestuurlijk gevoelige Woo-verzoeken die zijn ingediend bij de inspecteur of de ontvanger wordt overeenkomstig het eerste lid beslist namens de Staatssecretaris.

Aan de secretaris-generaal, de (plaatsvervangend) directeur en het afdelingshoofd Publiekrecht van de directie Juridische Zaken wordt mandaat verleend om de tegen de in het eerste lid bedoelde besluiten gerichte bezwaren te behandelen en daarop te beslissen. Zij kunnen aan onder hen ressorterende ambtenaren ter zake ondermandaat verlenen.

Aan de directeur van de directie Juridische Zaken wordt machtiging verleend tot de behandeling van procedures bij de rechtbanken en in hoger beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State en tot het instellen van hoger beroep ter zake van de Woo-verzoeken bedoeld in het eerste lid. Hij kan aan onder hem ressorterende ambtenaren ter zake ondermachtiging verlenen. Aan het (plaatsvervangend) afdelingshoofd Openbaarmaking en Transparantie van de concerndirectie Informatievoorziening en Openbaarmaking wordt machtiging verleend tot de behandeling van procedures bij de rechtbanken inzake het niet tijdig beslissen op Woo-verzoeken als bedoeld in het eerste lid.

Aan de (algemeen) directeuren van de organisatieonderdelen van het DGBD, het DGTSL en het DGD wordt mandaat verleend om te beslissen op andere Woo-verzoeken betreffende informatie die berust bij het betreffende organisatieonderdeel dan bedoeld in artikel 19b, eerste lid. Aan de directeur Bestuurlijke en Politieke Zaken van het DGBD wordt mandaat verleend om te beslissen op Woo-verzoeken betreffende informatie die berust bij een of meerdere organisatieonderdelen van het DGBD. De (algemeen) directeuren kunnen aan onder hen ressorterende ambtenaren ter zake ondermandaat verlenen.

Aan de directeuren-generaal van respectievelijk DGBD, DGTSL en DGD wordt mandaat verleend om de tegen de in het eerste lid bedoelde besluiten gerichte bezwaren te behandelen en daarop te beslissen. De directeuren-generaal kunnen aan onder hen ressorterende ambtenaren ter zake ondermandaat verlenen.

Aan de directeuren-generaal van respectievelijk DGBD, DGTSL en DGD wordt machtiging verleend tot de behandeling van procedures bij de rechtbanken en in hoger beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State en tot het instellen van hoger beroep ter zake van de Woo-verzoeken bedoeld in het eerste lid. Zij kunnen aan onder hen ressorterende ambtenaren ter zake ondermachtiging verlenen.

Rechterlijke uitspraken in procedures van de organisatieonderdelen van het DGBD, het DGTSL en het DGD, worden zo spoedig mogelijk na ontvangst door het betreffende directoraat-generaal in afschrift toegezonden aan de directie Juridische Zaken.

Indien een Woo-verzoek betrekking heeft op informatie die berust bij meerdere directoraten-generaal of dienstonderdelen van het DGBD, het DGTSL en het DGD, dan is diegene bij wiens directoraat-generaal of organisatieonderdeel van het DGBD, het DGTSL of het DGD het zwaartepunt van het verzoek ligt, bevoegd overeenkomstig de artikelen 19a tot en met 19c. De bevoegdheden worden uitgeoefend in overeenstemming met de directoraten-generaal of dienstonderdelen van het DGBD, het DGTSL en het DGD waar tevens informatie berust waarop het Woo-verzoek betrekking heeft.

Bij welk organisatieonderdeel het zwaartepunt van het verzoek ligt, wordt in onderling overleg tussen de betrokken directoraten-generaal of organisatieonderdelen van het DGBD, het DGTSL en het DGD bepaald.

Aan de directeur Informatievoorziening en Openbaarmaking en het (plaatsvervangend) afdelingshoofd Openbaarmaking en Transparantie wordt mandaat verleend om te besluiten op Woo-verzoeken voor zover het zwaartepunt van een verzoek niet duidelijk bij een dienstonderdeel van het kernministerie ligt of wanneer er geen informatie bij een organisatieonderdeel berust.

De volgende regelingen worden ingetrokken: Organisatie- en mandaatbesluit Ministerie van Financiën, zoals laatstelijk gewijzigd bij besluit van 1 juli 2018, het Organisatie- en mandaatbesluit SG-cluster van 26 maart 2014, het Organisatie- en mandaatbesluit voor de Generale Thesaurie van 14 september 2016, het Organisatie- en mandaatbesluit directoraat-generaal voor Fiscale Zaken van 23 mei 2014 en het Organisatie- en mandaatbesluit directoraat-generaal Rijksbegroting van 1 februari 2012.

Het Organisatie- en mandaatbesluit Ministerie van Financiën van 1 juli 2018 blijft onverminderd het eerste lid, na de inwerkingtreding van deze regeling van toepassing ten aanzien van personele aangelegenheden waarop na 1 januari 2020 het recht van toepassing is dat gold direct voor de inwerkingtreding van de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren.