Beleidsregel · BWBR0047896
Richtlijn voor strafvordering luchtvaartwet- en regelgeving
Deze strafvorderingsrichtlijn bevat aanwijzingen voor de sanctietoepassing en het transactie- en requireerbeleid in luchtvaartzaken
Er bestaat al sinds 1996 transactiebeleid in luchtvaartzaken.1 De strafvorderingsrichtlijn waarin dit beleid was vervat, hanteerde een feitcodesysteem voor lichtere luchtvaartfeiten. Gaandeweg is dit systeem losgelaten omdat de feitcodes in de praktijk niet werden gebruikt. Er werden bovendien zwaardere feiten aan de richtlijn toegevoegd. Het onderscheid met de strafvorderingsrichtlijn die sinds 2.000 bestaat voor het zogenaamde vliegen onder invloed, is daarom niet meer relevant. Daar komt bij dat beide strafvorderingsrichtlijnen weinig aandacht besteden aan Europese regelgeving. Het toepassingsgebied van de Basisverordening (Bv)2 is in de loop der jaren uitgebreid, wat ertoe heeft geleid dat meer Europese voorschriften zijn aangewezen als voorschriften waarvan de overtreding een strafbaar feit oplevert. Zo strekt het toepassingsgebied van de Basisverordening zich tegenwoordig ook uit tot vluchten met onbemande luchtvaartuigen (drones). Het voorgaande is aanleiding geweest om de bestaande strafvorderingsrichtlijnen samen te voegen in één strafvorderingsrichtlijn en daaraan nieuwe aanwijzingen toe te voegen. Opmerking verdient verder dat de categorie-indeling, die sinds 1996 voor de bemande luchtvaart werd gehanteerd, enigszins is herzien om aan te sluiten op de internationale en Europese categorisering.3
Deze richtlijn heeft betrekking op overtredingen van voorschriften uit luchtvaartwet- en regelgeving. Het gaat hierbij om voorschriften uit de Wet luchtvaart, voorschriften krachtens de Wet luchtvaart (Besluit luchtverkeer 2014, Regeling uitvoering en handhaving luchtvaartveiligheid, Regeling onbemande luchtvaartuigen, Regeling zonering onbemande luchtvaartuigen, Regeling standaard luchtverkeerscircuits, Regeling nationale veiligheidsvoorschriften luchtvaartuigen, Regeling valschermspringen 2010 en Regeling kabelvliegers en kleine ballons), voorschriften uit de Luchtvaartwet, voorschriften krachtens de Luchtvaartwet (Regeling luchtvaartvertoningen, Regeling slepen en reclamesleepvliegen en Regeling Toezicht Luchtvaart) en voorschriften uit het Wetboek van Strafrecht.
In deze richtlijn worden aanwijzingen – uitgangspunten – voor de sanctietoepassing en het transactie- en requireerbeleid gegeven. De daarbij genoemde tarieven zijn afgerond volgens de systematiek van de Aanwijzing kader voor strafvordering meerderjarigen.
De landelijk coördinerend luchtvaartofficier van justitie van parket Noord-Holland is verantwoordelijk voor de coördinatie van de vervolging van luchtvaartzaken. Dit betekent dat alle luchtvaartfeiten (overtredingen en misdrijven) ter beoordeling dienen te worden overgedragen aan parket Noord-Holland.
Dit deel ziet op het bedienen van een luchtvaartuig door cockpitpersoneel, het verrichten van werkzaamheden ten behoeve van inzittenden of lading door ander boordpersoneel of het verlenen van luchtverkeersdiensten onder invloed van psychoactieve stoffen en/of alcohol. Niettegenstaande de beperking in het toepassingsgebied in de Wet luchtvaart (uit art. 1.2, eerste lid Wlv volgt dat de Wet luchtvaart alleen van toepassing voor zover hetgeen bij of krachtens de Basisverordening niet van toepassing is), is dit deel van toepassing op de gehele burgerluchtvaart. Het algemene verbod in punt 7.6 van bijlage V bij de Basisverordening wordt namelijk – gelijk het equivalente verbod in art. 2.12, eerste lid Wlv – geconcretiseerd door het bepaalde in art. 2.12, tweede en derde lid Wlv.4
Op grond van art. 2.12, tweede lid Wlv is het een lid van het boordpersoneel verboden werkzaamheden verrichten aan boord van een luchtvaartuig, als hij binnen de tien daaraan voorafgaande uren alcoholhoudende drank heeft gebruikt. Op grond van art. 2.12, derde lid Wlv zijn voor boordpersoneel en (via art. 2.12, zesde lid Wlv) voor onder meer luchtverkeersleiders ‘om redenen van meettechnische aard’ alcoholgrenzen opgenomen.5 Dit betreft het ademalcoholgehalte (Ugl) of bloedalcoholgehalte (Bag).
In de hierna genoemde categorieën I tot en met III zijn in tabellen uitgangspunten vermeld voor alcoholgebruik. In categorie IV zijn uitgangspunten neergelegd, die gelden voor werkzaamheden onder invloed van een of meer andere middelen dan alcohol of een combinatie van middelen. Categorie V bevat uitgangspunten voor het weigeren mee te werken aan een adem-, urine- of bloedonderzoek, zoals bedoeld in art. 11.6 Wlv. Zowel in categorie IV, als categorie V zijn voorts uitgangspunten opgenomen voor het geval de verdachte verkeerde in kennelijke staat van dronkenschap of een daarmee gelijk te stellen toestand. dan wel het geval dat sprake is van recidive. Categorie VI bevat uitgangspunten voor het (doen) bedienen van een luchtvaartuig gedurende een vliegverbod (art. 11.5 Wlv) en het geven van luchtverkeersdienstverlening gedurende een verbod tot het geven van zodanige leiding (art. 11.8a Wlv).
Als alcoholgebruik bij boordpersoneel wordt geconstateerd na een inkomende vlucht, wordt bij de bepaling van het uitgangspunt rekening gehouden met de duur van die vlucht en de gemiddelde afbraaksnelheid van alcohol (één standaardglas alcohol waarvoor 0,25 BAG kan worden gerekend, breekt af gemiddeld af in één tot anderhalf uur).
De uitgangspunten in deze richtlijn worden bij eenmaal recidive verhoogd met 50%, met dien verstande dat die verhoging bij een geïndiceerde gevangenisstraf wordt toegepast op het aantal dagen en niet op het aan de hand daarvan afgeronde aantal weken of maanden.
De volgende uitgangspunten zijn geformuleerd voor piloten (het cockpitpersoneel) van luchtvaartuigen met een maximaal startgewicht van meer dan 5.700 kg en voor luchtverkeersleiders in het algemeen.
First offender | 1x recidive (5 jaar), meermalen recidive = maatwerk | ||||||
Bag | Ugl | Geldboete | OBV in weken | Gevangenisstraf | Geldboete | OBV in weken | Gevangenisstraf |
0.22 t/m 0.28 | 95 t/m 120 | 1.100 | 1.600 | ||||
0.29 t/m 0.35 | 125 t/m 150 | 1.700 | 2.500 | ||||
0.36 t/m 0.41 | 155 t/m 180 | 2.300 | 3.400 | ||||
0.42 t/m 0.48 | 185 t/m 210 | 2.900 | 4.300 | ||||
0.49 t/m 0.55 | 215 t/m 240 | 3.500 | 5.000 | ||||
0.56 t/m 0.62 | 245 t/m 270 | 4.100 | 6.000 | ||||
0.63 t/m 0.69 | 275 t/m 300 | 4.700 | 23 | 7.000 | 34 | ||
0.70 t/m 0.76 | 305 t/m 330 | 5.000 | 31 | 7.500 | 46 | ||
0.77 t/m 0.83 | 335 t/m 360 | 5.500 | 39 | 8.000 | 58 | ||
0.84 t/m 0.90 | 365 t/m 390 | 6.000 | 47 | 9.000 | 70 | ||
0.91 t/m 0.97 | 395 t/m 420 | 6.500 | 51 | 9.500 | 76 | ||
0.98 t/m 1.04 | 425 t/m 450 | 6.500 | 53 | 9.500 | 79 | ||
1.05 t/m 1.10 | 455 t/m 480 | 6.500 | 55 | 9.500 | 82 | ||
1.11 t/m 1.17 | 485 t/m 510 | 7.000 | 57 | 10.500 | 85 | ||
1.18 t/m 1.24 | 515 t/m 540 | 7.000 | 59 | 10.500 | 88 | ||
1.25 t/m 1.31 | 545 t/m 570 | 7.000 | 61 | 10.500 | 91 | ||
1.32 t/m 1.38 | 575 t/m 600 | 7.500 | 63 | 11.000 | 94 | ||
1.39 t/m 1.45 | 605 t/m 630 | 7.500 | 65 | 11.000 | 97 | ||
1.46 t/m 1.53 | 635 t/m 665 | 7.500 | 67 | 11.000 | 100 | ||
1.54 t/m 1.60 | 670 t/m 695 | 70 | 10 wkn | 105 | 16 wkn | ||
1.61 t/m 1.67 | 700 t/m 725 | 72 | 10 wkn | 108 | 16 wkn | ||
1.68 t/m 1.73 | 730 t/m 755 | 74 | 10 wkn | 111 | 16 wkn | ||
1.74 t/m 1.80 | 760 t/m 785 | 76 | 10 wkn | 114 | 16 wkn | ||
1.81 t/m 1.87 | 790 t/m 815 | 78 | 11 wkn | 117 | 16 wkn | ||
1.88 t/m 1.94 | 820 t/m 845 | 80 | 11 wkn | 120 | 16 wkn | ||
1.95 t/m 2.01 | 850 t/m 875 | 82 | 11 wkn | 123 | 16 wkn | ||
2.02 t/m 2.08 | 880 t/m 905 | 84 | 11 wkn | 126 | 4 mnd | ||
2.09 t/m 2.15 | 910 t/m 935 | 86 | 11 wkn | 129 | 4 mnd | ||
2.16 t/m 2.22 | 940 t/m 965 | 88 | 11 wkn | 132 | 4 mnd | ||
2.23 t/m 2.30 | 970 t/m 1.000 | 90 | 11 wkn | 135 | 4 mnd | ||
OBV = ontzegging van de bevoegdheid om aan boord van een luchtvaartuig werkzaamheden te verrichten als lid van het boordpersoneel / luchtverkeersdienstverlening te geven |
De volgende uitgangspunten zijn geformuleerd voor piloten (het cockpitpersoneel) van luchtvaartuigen met een maximaal startgewicht van 5.700 kg of minder bij bedrijfsmatig gebruik. Dezelfde uitgangspunten gelden voor assistent-luchtverkeersleiders.
First offender | 1x recidive (5 jaar), meermalen recidive = maatwerk | ||||||
Bag | Ugl | Geldboete | OBV in weken | Gevangenisstraf | Geldboete | OBV in weken | Gevangenisstraf |
0.22 t/m 0.28 | 95 t/m 120 | 700 | 1.000 | ||||
0.29 t/m 0.35 | 125 t/m 150 | 1.100 | 1.600 | ||||
0.36 t/m 0.41 | 155 t/m 180 | 1.400 | 2.100 | ||||
0.42 t/m 0.48 | 185 t/m 210 | 1.800 | 2.700 | ||||
0.49 t/m 0.55 | 215 t/m 240 | 2.200 | 3.300 | ||||
0.56 t/m 0.62 | 245 t/m 270 | 2.700 | 4.000 | ||||
0.63 t/m 0.69 | 275 t/m 300 | 3.000 | 13 | 4.500 | 19 | ||
0.70 t/m 0.76 | 305 t/m 330 | 3.400 | 18 | 5.000 | 27 | ||
0.77 t/m 0.83 | 335 t/m 360 | 3.800 | 23 | 5.500 | 34 | ||
0.84 t/m 0.90 | 365 t/m 390 | 4.200 | 28 | 6.000 | 42 | ||
0.91 t/m 0.97 | 395 t/m 420 | 4.300 | 33 | 6.000 | 49 | ||
0.98 t/m 1.04 | 425 t/m 450 | 4.400 | 34 | 6.500 | 51 | ||
1.05 t/m 1.10 | 455 t/m 480 | 4.500 | 35 | 6.500 | 52 | ||
1.11 t/m 1.17 | 485 t/m 510 | 4.600 | 37 | 6.500 | 55 | ||
1.18 t/m 1.24 | 515 t/m 540 | 4.700 | 38 | 7.000 | 57 | ||
1.25 t/m 1.31 | 545 t/m 570 | 4.800 | 39 | 7.000 | 58 | ||
1.32 t/m 1.38 | 575 t/m 600 | 4.900 | 41 | 7.500 | 61 | ||
1.39 t/m 1.45 | 605 t/m 630 | 5.000 | 42 | 7.500 | 63 | ||
1.46 t/m 1.53 | 635 t/m 665 | 5.000 | 43 | 7.500 | 63 | ||
1.54 t/m 1.60 | 670 t/m 695 | 45 | 2 mnd | 67 | 3 mnd | ||
1.61 t/m 1.67 | 700 t/m 725 | 46 | 2 mnd | 69 | 3 mnd | ||
1.68 t/m 1.73 | 730 t/m 755 | 48 | 2 mnd | 72 | 3 mnd | ||
1.74 t/m 1.80 | 760 t/m 785 | 49 | 2 mnd | 73 | 3 mnd | ||
1.81 t/m 1.87 | 790 t/m 815 | 50 | 2 mnd | 75 | 3 mnd | ||
1.88 t/m 1.94 | 820 t/m 845 | 52 | 2 mnd | 78 | 13 wkn | ||
1.95 t/m 2.01 | 850 t/m 875 | 53 | 2 mnd | 79 | 13 wkn | ||
2.02 t/m 2.08 | 880 t/m 905 | 54 | 2 mnd | 81 | 13 wkn | ||
2.09 t/m 2.15 | 910 t/m 935 | 55 | 2 mnd | 82 | 13 wkn | ||
2.16 t/m 2.22 | 940 t/m 965 | 57 | 2 mnd | 85 | 13 wkn | ||
2.23 t/m 2.30 | 970 t/m 1.000 | 59 | 2 mnd | 88 | 13 wkn | ||
OBV = ontzegging van de bevoegdheid om aan boord van een luchtvaartuig werkzaamheden te verrichten als lid van het boordpersoneel / luchtverkeersdienstverlening te geven |
De volgende uitgangspunten zijn geformuleerd voor piloten (het cockpitpersoneel) bij privégebruik van luchtvaartuigen met een maximaal startgewicht van 5.700 kg of minder. Deze uitgangspunten gelden ook voor cabinepersoneel, zoals stewards en stewardessen, van luchtvaartuigen in het algemeen (ongeacht het type luchtvaartuig).
First offender | 1x recidive (5 jaar), meermalen recidive = maatwerk | ||||||
Bag | Ugl | Geldboete | OBV in weken | Gevangenisstraf | Geldboete | OBV in weken | Gevangenisstraf |
0.22 t/m 0.28 | 95 t/m 120 | 275 | 400 | ||||
0.29 t/m 0.35 | 125 t/m 150 | 425 | 600 | ||||
0.36 t/m 0.41 | 155 t/m 180 | 550 | 800 | ||||
0.42 t/m 0.48 | 185 t/m 210 | 700 | 1.000 | ||||
0.49 t/m 0.55 | 215 t/m 240 | 850 | 1.200 | ||||
0.56 t/m 0.62 | 245 t/m 270 | 1.000 | 1.500 | ||||
0.63 t/m 0.69 | 275 t/m 300 | 1.100 | 15 | 1.600 | 22 | ||
0.70 t/m 0.76 | 305 t/m 330 | 1.200 | 18 | 1.800 | 27 | ||
0.77 t/m 0.83 | 335 t/m 360 | 1.400 | 21 | 2.100 | 31 | ||
0.84 t/m 0.90 | 365 t/m 390 | 1.500 | 24 | 2.200 | 36 | ||
0.91 t/m 0.97 | 395 t/m 420 | 1.600 | 26 | 2.400 | 39 | ||
0.98 t/m 1.04 | 425 t/m 450 | 1.600 | 27 | 2.400 | 40 | ||
1.05 t/m 1.10 | 455 t/m 480 | 1.700 | 28 | 2.500 | 42 | ||
1.11 t/m 1.17 | 485 t/m 510 | 1.700 | 28 | 2.500 | 42 | ||
1.18 t/m 1.24 | 515 t/m 540 | 1.700 | 29 | 2.500 | 43 | ||
1.25 t/m 1.31 | 545 t/m 570 | 1.800 | 30 | 2.700 | 45 | ||
1.32 t/m 1.38 | 575 t/m 600 | 1.800 | 31 | 2.700 | 46 | ||
1.39 t/m 1.45 | 605 t/m 630 | 1.900 | 32 | 2.800 | 48 | ||
1.46 t/m 1.53 | 635 t/m 665 | 1.900 | 33 | 2.800 | 49 | ||
1.54 t/m 1.60 | 670 t/m 695 | 34 | 1 mnd | 51 | 6 wkn | ||
1.61 t/m 1.67 | 700 t/m 725 | 34 | 1 mnd | 51 | 6 wkn | ||
1.68 t/m 1.73 | 730 t/m 755 | 35 | 1 mnd | 52 | 6 wkn | ||
1.74 t/m 1.80 | 760 t/m 785 | 36 | 1 mnd | 54 | 6 wkn | ||
1.81 t/m 1.87 | 790 t/m 815 | 37 | 1 mnd | 55 | 6 wkn | ||
1.88 t/m 1.94 | 820 t/m 845 | 38 | 1 mnd | 57 | 6 wkn | ||
1.95 t/m 2.01 | 850 t/m 875 | 38 | 1 mnd | 57 | 6 wkn | ||
2.02 t/m 2.08 | 880 t/m 905 | 39 | 1 mnd | 58 | 6 wkn | ||
2.09 t/m 2.15 | 910 t/m 935 | 40 | 1 mnd | 60 | 6 wkn | ||
2.16 t/m 2.22 | 940 t/m 965 | 41 | 1 mnd | 61 | 7 wkn | ||
2.23 t/m 2.30 | 970 t/m 1.000 | 42 | 1 mnd | 63 | 7 wkn | ||
OBV = ontzegging van de bevoegdheid om vliegtuigen te besturen aan boord van een luchtvaartuig werkzaamheden te verrichten als lid van het boordpersoneel / luchtverkeersdienstverlening te geven |
De volgende uitgangspunten zijn geformuleerd voor het verrichten van werkzaamheden onder invloed van een psychoactieve stof, in staat van dronkenschap of daarmee gelijk te stellen toestand.
Geen strafverzwarende omstandigheden | Kennelijke staat van dronkenschap | 1x recidive (meermalen recidive is altijd maatwerk) | |||||||
Geldboete | OBV in weken | Gevangenisstraf | Geldboete | OBV in weken | Gevangenisstraf | Geldboete | OBV in weken | Gevangenisstraf | |
* Cockpitpersoneel luchtvaartuig > 5.700 kg * luchtverkeersleiders | 6.500 | 54 | 85 | 9 wkn | 101 | 10 wkn | |||
* Cockpitpersoneel luchtvaartuig ≤ 5.700 kg (bedrijfsmatig) * Assistent-luchtverkeersleiders | 4.800 | 38 | 59 | 6 wkn | 70 | 6 wkn | |||
* Cockpitpersoneel luchtvaartuig ≤ 5.700 kg (Privé) * cabincrew | 1.700 | 29 | 42 | 5 wkn | 48 | 5 wkn | |||
OBV = ontzegging van de bevoegdheid om vliegtuigen te besturen, aan boord van een luchtvaartuig werkzaamheden te verrichten als lid van het boordpersoneel of luchtverkeersdienstverlening te geven |
De volgende uitgangspunten zijn geformuleerd voor het weigeren van een ademanalyse, bloedproef of urineproef dan wel het achteraf weigeren van een bloedonderzoek als bedoeld in art. 11.6 lid 9 Wet luchtvaart.
Geen strafverzwarende omstandigheden | Kennelijke staat van dronkenschap | 1x recidive (meermalen recidive is altijd maatwerk) | |||||||
Geldboete | OBV in weken | Gevangenisstraf | Geldboete | OBV in weken | Gevangenisstraf | Geldboete | OBV in weken | Gevangenisstraf | |
* Cockpitpersoneel luchtvaartuig > 5.700 kg * luchtverkeersleiders | 7.000 | 59 | 92 | 11 wkn | 109 | 12 wkn | |||
* Cockpitpersoneel luchtvaartuig ≤ 5.700 kg (bedrijfsmatig) * Assistent-luchtverkeersleiders | 5.000 | 41 | 64 | 9 wkn | 75 | 10wkn | |||
* Cockpitpersoneel luchtvaartuig ≤ 5.700 kg (Privé) * cabincrew | 1.800 | 31 | 45 | 1 mnd | 52 | 5 wkn | |||
OBV = ontzegging van de bevoegdheid om: aan boord van een luchtvaartuig werkzaamheden te verrichten als lid van het boordpersoneel / luchtverkeersdienstverlening te geven |
De volgende uitgangspunten zijn geformuleerd voor het vliegen gedurende een vliegverbod, zoals bedoeld in art. 11.5 lid 4 Wet luchtvaart, en het geven van luchtverkeersdienstverlening gedurende een verbod tot het geven van zodanige leiding (art. 11.8a Wlv).
Vliegen gedurende vliegverbod 11.5 lid 1 en lid 2 jo 11.5 lid 4 Wlv | ||
geldboete | ||
First offender | 1x recidive (meermalen is altijd maatwerk) | |
* Cockpitpersoneel luchtvaartuig > 5.700 kg * luchtverkeersleiders | 2.800 | 4.200 |
* Cockpitpersoneel luchtvaartuig ≤ 5.700 kg (bedrijfsmatig) * Assistent-luchtverkeersleiders | 1.800 | 2.700 |
* Cockpitpersoneel luchtvaartuig ≤ 5.700 kg (Privé) * cabincrew | 700 | 1.000 |
Dit deel ziet op andere strafbare feiten die bij de Wet luchtvaart zijn vastgesteld. Deze zijn van toepassing voor zover daarover bij of krachtens de Basisverordening niets is bepaald dan wel voor zover er ruimte voor is gelaten voor lokale regels.
De feiten in deze categorie zijn van toepassing op alle luchtvaartuigen omdat de Basisverordening daarover niets heeft geregeld of omdat het plaatselijke regels zijn waarvoor de Basisverordening ruimte laat. Voor deze feiten gelden de volgende uitgangspunten.
Feitomschrijving | Opmerking | Artikel | Basis strafbare feit | Strafbaarstelling | Straalvliegtuigen met een toegelaten totaalmassa van 5.700 kg of meer | Propellervliegtuigen en helikopters met een toegelaten totaalmassa van 5.700 kg of meer | Luchtvaartuigen met een maximaal toegelaten totaalmassa van 5.700 kg of minder (bedrijfsmatig en helikopters) | Luchtvaartuigen met een maximaal toe- gelaten totaalmassa van 5.700 kg of minder (particulier) | |
1 | Als gezagvoerder een luchtvaartuig gebruiken dat niet is voorzien van een geldig nationaliteits- en inschrijvingskenmerk | (zoals de chauffeur verantwoordelijk is voor de auto waarin hij rijdt) | 1.600 | 1.600 | 800 | 425 | |||
2 | Als eigenaar of houder een luchtvaartuig gebruiken dat niet is voorzien van een geldig bewijs van inschrijving | Registratiebewijs | 2.500 | 2.500 | 1.600 | 800 | |||
3 | Als gezagvoerder een luchtvaartuig gebruiken dat niet is voorzien van een geldig bewijs van inschrijving | 1.600 | 1.600 | 800 | 425 | ||||
4 | Als eigenaar of houder op een luchtvaartuig een ander kenmerk aanbrengen dan het nationaliteits- en inschrijvingskenmerk | 2.500 | 2.500 | 1.600 | 800 | ||||
5 | Als gezagvoerder op een luchtvaartuig een ander kenmerk aanbrengen dan het nationaliteits- en inschrijvingskenmerk | 1.600 | 1.600 | 800 | 425 | ||||
6 | Als eigenaar of houder een luchtvaartuig gebruiken dan wel doen of laten gebruiken dat is voorzien van een vals nationaliteits- en inschrijvingskenmerk, met het oogmerk het te doen voorkomen dat het luchtvaartuig is voorzien van een geldig kenmerk | Omgekat luchtvaartuig eigenaar | 2.500 | 2.500 | 1.600 | 800 | |||
7 | Als gezagvoerder een luchtvaartuig gebruiken dat is voorzien van een vals nationaliteits- en inschrijvingskenmerk, met het oogmerk het te doen voorkomen dat het luchtvaartuig is voorzien van een geldig kenmerk | Omgekat luchtvoertuig vlieger | 1.600 | 1.600 | 800 | 425 | |||
8 | Een vlucht uitvoeren zonder dat een gezag-voerder is aangewezen | 1.600 | 800 | 425 | 200 | ||||
9 | Als gezagvoerder niet voor aanvang van iedere vlucht kennis nemen van alle gegevens en inlichtingen die voor de uitvoering van de vlucht van belang zijn | Bijv op AIS, Meteo en gewicht en balansverdeling van het luchtvaartuig | 2.500 | 1.600 | 800 | 425 | |||
10 | Geen vliegplan indienen voor aanvang van de vlucht waaraan luchtverkeers-leidingsdiensten worden verleend | 2.500 | 1.600 | 800 | 425 | ||||
11 | Zonder klaring een vlucht aanvangen waaraan luchtverkeersleidingsdiensten worden verleend of een gedeelte daarvan uitvoeren | Luchtruim-schending (bijv airspace infringement) voor klasse C | 2.500 | 1.600 | 800 | 425 | |||
12 | Als gezagvoerder de voorwaarden van de klaring niet nakomen | 2.500 | 1.600 | 800 | 425 | ||||
13 | Met een luchtvaartuig opstijgen anders dan van een luchthaven | Niet in bezit zijn van een TUG afgegeven door de provincie | x | x | 1.600 | 800 | |||
14 | Niet op eerste vordering een bewijs van bevoegdheid, een bewijs van gelijkstelling of een medische verklaring behoorlijk ter inzage afgeven | 425 | 425 | 200 | 200 | ||||
15 | Als lid van het cabine-personeel niet op eerste vordering medewerking verlenen aan voorlopig onderzoek van uitgeademde lucht | 200 | 200 | 200 | x | ||||
16 | Als lid van het cockpit-personeel niet op eerste vordering medewerking verlenen aan voorlopig onderzoek van uitgeademde lucht | 800 | 800 | 425 | 200 |
De feiten in deze categorie zijn van toepassing op luchtvaartuigen waarop de Basisverordening niet van toepassing is, zoals de luchtvaartuigen die in bijlage I van die verordening zijn genoemd, en op luchtvaartuigen die door exploitanten van derde landen (geen EU-lidstaten) worden gebruikt voor vluchten naar, binnen of vanuit de EU waarvoor internationale ICAO-normen bestaan. Voor deze feiten gelden de volgende uitgangspunten.
Feitomschrijving | Opmerking | Artikel | Basis strafbare feit | Strafbaarstelling | Straalvliegtuigen met een toegelaten totaalmassa van 5.700 kg of meer | Propellervliegtuigen en helikopters met een toegelaten totaalmassa van 5.700 kg of meer | Luchtvaartuigen met een maximaal toegelaten totaalmassa van 5.700 kg of minder (bedrijfsmatig en helikopters) | Luchtvaartuigen met een maximaal toe- gelaten totaalmassa van 5.700 kg of minder (particulier) | |
1 | Een luchtvaartuig bedienen zonder daarvoor geldig bewijs van bevoegdheid of bewijs van gelijkstelling (document is niet langer dan één jaar verlopen) | Wel brevet doch niet langer dan 1 jaar verlopen | 2.500 | 2.500 | 1.600 | 800 | |||
2 | Een luchtvaartuig bedienen zonder daarvoor geldig bewijs van bevoegdheid of bewijs van gelijkstelling (geen document of document is langer dan één jaar verlopen) | Geen brevet of brevet langer dan één jaar verlopen | Dagvaarden ivm ontzegging | idem | idem | idem | |||
3 | Een Nederlands burger- luchtvaartuig bedienen zonder een Nederlands of door erkende autoriteit afgegeven bewijs van bevoegdheid of bewijs van gelijkstelling (document is niet langer dan één jaar verlopen) | Nederlands luchtvaartuig | 2.500 | 2.500 | 1.600 | 800 | |||
4 | Een Nederlands burger-luchtvaartuig bedienen zonder een Nederlands of door erkende autoriteit afgegeven bewijs van bevoegdheid of bewijs van gelijkstelling (geen document of document is langer dan één jaar verlopen) | Dagvaarden ivm ontzegging | idem | idem | idem | ||||
5 | In het logboek onjuiste gegevens of onjuiste aantekeningen opnemen, doen opnemen of toelaten dat zij daarin worden opgenomen; | 800 | 800 | 425 | 200 | ||||
6 | Het logboek beschadigen of vernietigen, doen beschadigen of vernietigen dan wel toelaten, dat het wordt beschadigd of vernietigd | 800 | 800 | 425 | 200 | ||||
7 | Een vlucht uitvoeren met een luchtvaartuig dat niet luchtwaardig is | Dagvaarden ivm ontzegging (misdrijf) | idem | idem | idem | ||||
8 | Een vlucht uitvoeren met een luchtvaartuig dat niet voorzien is van een geldig bewijs van luchtwaardigheid | Bewijs is niet afgegeven of verlopen | dagvaarden ivm ontzegging (misdrijf) | idem | idem | idem | |||
9 | Handelen in strijd met de voorschriften of beperkingen van een bewijs van luchtwaardigheid | Bijv. historisch luchtvaart | dagvaarden ivm ontzegging (misdrijf) | idem | idem | idem | |||
10 | Als houder van een Nederlands burgerluchtvaartuig er niet op toezien dat het luchtvaartuig zijn luchtwaardigheid behoudt | 4100 | 2.500 | 1.600 | 800 |
De volgende feiten hebben betrekking op luchtverkeersdienstverlening en de verstrekking van luchthaveninformatie, waarover bij of krachtens de Basisverordening niets is geregeld.
Feitomschrijving | Opmerking | Artikel | Basis strafbare feit | Strafbaarstelling | Uitgangspunt | |
1 | Als luchtverkeers-dienstverlener niet op eerste vordering medewerking verlenen aan voorlopig onderzoek van uitgeademde lucht | Luchtverkeers-leider | 800 | |||
2 | Als vluchtinformatieverstrekker niet op eerste vordering medewerking verlenen aan voorlopig onderzoek van uitgeademde lucht | (AFIS) Verstrekker vluchtinformatie en alarmering aan luchtvaart-terreinverkeer (Alleen EHBD buiten UDP)" | 425 | |||
3 | Als luchthaveninformatieverstrekker niet op eerste vordering medewerking verlenen aan voorlopig onderzoek van uitgeademde lucht | Advies of inlichtingen tijdens de vlucht (Havenmeester) | 200 | |||
4 | Als bedienaar van een grondstation of een mobiel station in de luchtvaartmobiele band niet op eerste vordering medewerking verlenen aan voorlopig onderzoek van uitgeademde lucht | Radio op de grond | 200 |
De volgende uitgangspunten zien op strafbare feiten die krachtens de Wet luchtvaart zijn voorzien in het Besluit luchtverkeer 2014.
Feitomschrijving | Opmerking | Artikel | Basis strafbare feit | Strafbaarstelling | Straalvliegtuigen met een toegelaten totaalmassa van 5.700 kg of meer | Propeller-vliegtuigen en helikopters met een toegelaten totaalmassa van 5.700 kg of meer | Luchtvaartuigen met een maximaal toegelaten totaalmassa van 5.700 kg of minder (bedrijfsmatig en helikopters) | Luchtvaartuigen met een maximaal toe- gelaten totaalmassa van 5.700 kg of minder (particulier) | Overige (onbemand luchtvaartuig, drone) | |
1 | Een vlucht uitvoeren in een gebied dat verboden is voor burgerluchtverkeer | 2-5 Regeling beperking of verbod uitoefening burgerluchtverkeer in bepaalde gebieden 2018 | 2.500 | 1.600 | 800 | 425 | 250 | |||
2 | Als gezagvoerder de voorwaarden van de klaring niet nakomen | 2.500 | 1.600 | 800 | 425 | x | ||||
3 | Tijdens de vlucht luchtvaartuigen of andere voorwerpen slepen | x | x | 800 | 425 | x | ||||
4 | Ongeacht de weersomstandigheden een VFR-vlucht uitvoeren buiten de daglichtperiode | x | x | 1.600 | 800 | 250 |
De volgende uitgangspunten zien op een strafbaar feit dat krachtens de Wet luchtvaart is voorzien in de Regeling vluchtuitvoering.
Feitomschrijving | Opmerking | Artikel | Basis strafbare feit | Strafbaarstelling | Straalvliegtuigen met een toegelaten totaalmassa van 5.700 kg of meer | Propellervliegtuigen en helikopters met een toegelaten totaalmassa van 5.700 kg of meer | Luchtvaartuigen met een maximaal toegelaten totaalmassa van 5.700 kg of minder (bedrijfsmatig en helikopters) | Luchtvaartuigen met een maximaal toe- gelaten totaalmassa van 5.700 kg of minder (particulier) | |
1 | Als gezagvoerder van een burgerluchtvaartuig niet de in de Regeling Vluchtuitvoering genoemde documenten meevoeren | 800 | 800 | 425 | 200 |
Dit deel heeft betrekking op voorschriften in de Basisverordening en/of twee daarop gebaseerde uitvoeringsverordeningen, namelijk Verordening 748/2012 en Verordening 1312/2014, die zijn gerelateerd aan de luchtwaardigheid van luchtvaartuigen.
Feitomschrijving | Opmerking | Artikel | Basis strafbare feit | Strafbaarstelling | Straalvliegtuigen met een toegelaten totaalmassa van 5.700 kg of meer | Propellervliegtuigen en helikopters met een toegelaten totaalmassa van 5.700 kg of meer | Luchtvaartuigen met een maximaal toegelaten totaalmassa van 5.700 kg of minder (bedrijfsmatig en helikopters) | Luchtvaartuigen met een maximaal toe- gelaten totaalmassa van 5.700 kg of minder (particulier) | |
1 | Niet overdragen bewijs van luchtwaardigheid en typecertificaat samen met het luchtvaartuig, nadat dit van eigenaar is veranderd | Eerdere eigenaar | 2 Verordening 748/2012, bijlage I, paragraaf 21.A.179 | 1.600 | 1.600 | 800 | 425 | ||
2 | Niet inleveren bewijs van luchtwaardigheid, nadat het is ingetrokken of daarvan afstand is gedaan. | 2 Verordening 748/2012, bijlage I, paragraaf 21.A.181 | 1.600 | 1.600 | 800 | 425 | |||
3 | Schending zorgplicht eigenaar om alleen vluchten te laten plaatsvinden wanneer luchtvaartuig in luchtwaardige toestand verkeert en/of het onderhoud is uitgevoerd overeenkomstig het onderhoudsprogramma zoals gespecificeerd in punt M.A.302. | 29 Bv, bijlage V, onderdeel 6.1 onder a en d, voor zover verantwoordelijk voor permanente luchtwaardigheid 3, eerste lid Verordening 1321/2014, bijlage I, paragraaf M.A.201 onderdeel a, onder 1 en 4 | 4100 | 2.500 | 1.600 | 800 | |||
4 | Zonder de juiste kwalificaties onderhoudstaken uitvoeren | Persoon1 | 3, tweede lid Verordening 1321/2014, bijlage I, paragraaf M.A.402 onderdeel a | 2.500 | 2.500 | 1.600 | 800 |
1 In geval van een organisatie is meer maatwerk geboden.
Dit deel heeft betrekking op voorschriften in de Basisverordening en/of daarop gebaseerde uitvoeringsverordeningen, die over de bemanning van luchtvaartuigen gaan. In categorie I zijn de algemene voorschriften opgenomen uit de Basisverordening en de daarop gebaseerde uitvoeringsverordening 1178/2011. De categorieën II en III gaan respectievelijk over zweefvliegen en ballonvaren. Weliswaar zijn de algemene voorschriften in de Basisverordening ook daarop van toepassing, maar de uitwerking daarvan is geregeld in afzonderlijke uitvoeringsverordeningen. Voor zweefvliegen is dat Verordening 2018/1976 en voor ballonvaren Verordening 2018/395.
Feitomschrijving | Opmerking | Artikel | Basis strafbare feit | Strafbaarstelling | Straalvliegtuigen met een toegelaten totaalmassa van 5.700 kg of meer | Propellervliegtuigen en helikopters met een toegelaten totaalmassa van 5.700 kg of meer | Luchtvaartuigen met een maximaal toegelaten totaalmassa van 5.700 kg of minder (bedrijfsmatig en helikopters) | Luchtvaartuigen met een maximaal toe- gelaten totaalmassa van 5.700 kg of minder (particulier) | |
1 | Een luchtvaartuig bedienen zonder geldig bewijs van bevoegdheid (document is niet langer dan één jaar verlopen) | Wel brevet doch niet langer dan één jaar verlopen | 21, eerste lid Bv | 2.500 | 2.500 | 1.600 | 800 | ||
2 | Een luchtvaartuig bedienen zonder geldig bewijs van bevoegdheid (geen document of document langer dan één jaar verlopen) | Geen brevet of wel brevet en langer dan één jaar verlopen | 21, eerste lid Bv | Dagvaarden i.v.m. ontzegging | idem | idem | idem | ||
3 | Zonder attest als cabinepersoneel betrokken zijn bij commercieel luchtvervoer | 22, eerste lid Bv | 800 | 800 | 800 | x | |||
4 | Zonder certificaat als instructeur of examinator werkzaamheden verrichten | Wel certificaat doch niet langer dan één jaar verlopen | 26, eerste lid Bv | 2.500 | 2.500 | 1.600 | 800 | ||
5 | Zonder certificaat als instructeur of examinator werkzaamheden verrichten | Geen certificaat of langer dan één jaar verlopen | 26, eerste lid, Bv | Dagvaarden i.v.m. ontzegging | idem | idem | idem | ||
6 | Niet voldoen aan verplichting om documenten (bewijs van bevoegdheid, medisch certificaat, ID, vliegtijdgegevens) bij zich te hebben en te tonen | geldig bewijs van bevoegdheid en een geldig medisch certificaat | 20 Bv 3 Verordening 1178/2011, bijlage I, paragraaf FCL.045 | 800 | 800 | 425 | 200 | ||
7 | Niet of niet op de juiste wijze vastleggen van details van de gevlogen vlucht(en) | 20 Bv 3 Verordening 1178/2011, bijlage I, paragraaf FCL.050 | 800 | 800 | 425 | 200 | |||
8 | Zonder taalvaardigheidaantekening een vlucht maken waarvoor van de radiotelefoon gebruik moet worden gemaakt | 20 Bv 3 Verordening 1178/2011, bijlage I, paragraaf FCL.055 | 1.600 | 1.600 | 800 | 425 | |||
9 | Niet beschikken over de vereiste recente ervaring voor commercieel luchtvervoer of vervoer van passagiers | 20 Bv 3 Verordening 1178/2011, bijlage I, paragraaf FCL.060 | 2.500 | 2.500 | 1.600 | 1.000 | |||
10 | Negeren beperking bevoegdheden van houder van bewijs van bevoegdheid die 60 jaar of ouder is in commercieel luchtvervoer | 20 Bv 3 Verordening 1178/2011, bijlage I, paragraaf FCL.065 | 2.500 | 2.500 | 1.600 | x | |||
11 | Vliegen terwijl betrokkene zich ervan bewust is dat zijn medische situatie zodanig is dat het de vliegveiligheid kan beïnvloeden | 20 Bv en/of 29 Bv juncto bijlage V, onderdeel 7.6 3 Verordening 1178/2011, bijlage IV, paragraaf MED.A.020 onder a | 1.600 | 1.600 | 800 | 425 | |||
12 | Werkzaamheden verrichten zonder luchtvaartmedisch advies in te winnen, terwijl dat is voorgeschreven | 20 Bv 3 Verordening 1178/2011, bijlage IV, paragraaf MED.A.020 onder b | 2.500 | 2.500 | 1.600 | 800 | |||
13 | Als leerlingpiloot solo vliegen zonder over vereist medisch certificaat te beschikken | 20 Bv 3 Verordening 1178/2011, bijlage IV, paragraaf MED.A.030 | 2.500 | 2.500 | 1.600 | 800 |
Feitomschrijving | Opmerking | Artikel | Basis strafbare feit | Strafbaarstelling | Bedrijfsmatig | Particulier | |
1 | Een luchtvaartuig bedienen zonder geldig bewijs van bevoegdheid (document is niet langer dan één jaar verlopen) | Wel brevet doch niet langer dan één jaar verlopen | 21, eerste lid Bv | 1.600 | 800 | ||
2 | Een luchtvaartuig bedienen zonder geldig bewijs van bevoegdheid (geen document of document langer dan één jaar verlopen) | Geen brevet of wel brevet en langer dan één jaar verlopen | 21, eerste lid Bv | Dagvaarden i.v.m. ontzegging | idem | ||
3 | Zonder certificaat als instructeur of examinator werkzaamheden verrichten | 26, eerste lid Bv | 1.600 | 800 | |||
4 | Niet voldoen aan verplichting om documenten (bewijs van bevoegdheid, medisch certificaat, ID, vliegtijdgegevens) bij zich te hebben en te tonen | geldig bewijs van bevoegdheid en een geldig medisch certificaat | 20 Bv 3bis Verordening 2018/1976, bijlage III, paragraaf SFCL.045 | 425 | 200 | ||
5 | Niet of niet op de juiste wijze vastleggen van details van de gevlogen vlucht(en) | 20 Bv 3bis Verordening 2018/1976, bijlage III, paragraaf SFCL.050 | 425 | 200 | |||
6 | Negeren beperking bevoegdheden van houder van bewijs van bevoegdheid die 60 jaar of ouder is in commercieel luchtvervoer | 20 Bv 3bis Verordening 2018/1976, bijlage III, paragraaf SFCL.065 | 1.600 | x | |||
7 | Vliegen terwijl betrokkene zich ervan bewust is dat zijn medische situatie zodanig is dat het de vliegveiligheid kan beïnvloeden | 20 Bv 3 Verordening 1178/2011, bijlage IV, paragraaf MED.A.020 onder a | 800 | 425 | |||
8 | Werkzaamheden verrichten zonder luchtvaartmedisch advies in te winnen, terwijl dat is voorgeschreven | 20 Bv 3 Verordening 1178/2011, bijlage IV, paragraaf MED.A.020 onder b | 1.600 | 800 | |||
9 | Als leerlingpiloot solo vliegen zonder over vereist medisch certificaat te beschikken | 20 Bv 3 Verordening 1178/2011, bijlage IV, paragraaf MED.A.030 | 1.600 | 800 |
Feitomschrijving | Opmerking | Artikel | Basis strafbare feit | Strafbaarstelling | Bedrijfsmatig | Particulier | |
1 | Een luchtvaartuig bedienen zonder geldig bewijs van bevoegdheid (document is niet langer dan één jaar verlopen) | Wel brevet doch niet langer dan één jaar verlopen | 21, eerste lid Bv | 1.600 | 800 | ||
2 | Een luchtvaartuig bedienen zonder geldig bewijs van bevoegdheid (geen document of document langer dan één jaar verlopen) | Geen brevet of wel brevet en langer dan één jaar verlopen | 21, eerste lid Bv | Dagvaarden i.v.m. ontzegging | idem | ||
3 | Zonder certificaat als instructeur of examinator werkzaamheden verrichten | 26, eerste lid Bv | 1.600 | 800 | |||
4 | Niet voldoen aan verplichting om documenten (bewijs van bevoegdheid, medisch certificaat, ID, vliegtijdgegevens) bij zich te hebben en te tonen | geldig bewijs van bevoegdheid en een geldig medisch certificaat | 20 Bv 3bis Verordening 2018/395, bijlage III, paragraaf BFCL.045 | 425 | 200 | ||
5 | Niet of niet op de juiste wijze vastleggen van details van de gevlogen vlucht(en) | 20 Bv 3bis Verordening 2018/395, bijlage III, paragraaf BFCL.050 | 425 | 200 | |||
6 | Negeren beperking bevoegdheden van houder van bewijs van bevoegdheid die 60 jaar of ouder is in commercieel luchtvervoer | 20 Bv 3bis Verordening 2018/395, bijlage III, paragraaf BFCL.065 | 1.600 | x | |||
7 | Vliegen terwijl betrokkene zich ervan bewust is dat zijn medische situatie zodanig is dat het de vliegveiligheid kan beïnvloeden | 20 Bv 3 Verordening 1178/2011, bijlage IV, paragraaf MED.A.020 onder a | 800 | 425 | |||
8 | Werkzaamheden verrichten zonder luchtvaartmedisch advies in te winnen, terwijl dat is voorgeschreven | 20 Bv 3 Verordening 1178/2011, bijlage IV, paragraaf MED.A.020 onder b | 1.600 | 800 | |||
9 | Als leerlingpiloot solo vliegen zonder over vereist medisch certificaat te beschikken | 20 Bv 3 Verordening 1178/2011, bijlage IV, paragraaf MED.A.030 | 1.600 | 800 |
Dit deel heeft betrekking op voorschriften in de Basisverordening en/of daarop gebaseerde uitvoeringsverordeningen, die over de luchtverkeersleiders gaan.
Feitomschrijving | Opmerking | Artikel | Basis strafbare feit | Strafbaarstelling | Uitgangspunt | |
1 | Als luchtverkeersleider werkzaamheden verrichten zonder geldige vergunning (document is niet langer dan één jaar verlopen) | 49 lid 1 Bv | 2.500 | |||
2 | Als luchtverkeersleider werkzaamheden verrichten zonder geldige vergunning (geen document of document langer dan één jaar verlopen) | 49 lid 1 Bv | Dagvaarden i.v.m. ontzegging | |||
3 | Rechten van de vergunning uitoefenen terwijl betrokkene zich ervan bewust is dat zijn medische situatie zodanig is dat het de veiligheid kan beïnvloeden | 48 Bv 3 lid 1 Verordening 2015/340, bijlage IV paragraaf ATCO.MED.A.020 onder a | 1.600 | |||
4 | Werkzaamheden verrichten zonder luchtvaartmedisch advies in te winnen, terwijl dat is voorgeschreven | 48 Bv 3 lid 1 Verordening 2015/340, bijlage IV paragraaf ATCO.MED.A.020 onder b | 2.500 |
Dit deel heeft betrekking op voorschriften in de Basisverordening en/of daarop gebaseerde uitvoeringsverordeningen, die over de vluchtuitvoering van bemande luchtvaartuigen gaan.
Feitomschrijving | Opmerking | Artikel | Basis strafbare feit | Strafbaarstelling | Straalvliegtuigen met een toegelaten totaalmassa van 5.700 kg of meer | Propellervliegtuigen en helikopters met een toegelaten totaalmassa van 5.700 kg of meer | Luchtvaartuigen met een maximaal toegelaten totaalmassa van 5.700 kg of minder (bedrijfsmatig en helikopters) | Luchtvaartuigen met een maximaal toe- gelaten totaalmassa van 5.700 kg of minder (particulier) | Overige | |
1 | Een vlucht uitvoeren met een luchtvaartuig dat niet luchtwaardig is | 29 Bv Bijlage V, onderdeel 6.1 a, voor zover het de luchtwaardige toestand van het luchtvaartuig betreft | Dagvaarden i.v.m. ontzegging (misdrijf) | idem | idem | idem | ||||
2 | Een vlucht uitvoeren met een luchtvaartuig dat niet voorzien is van een geldig bewijs van luchtwaardigheid | 29 Bv Bijlage V, onderdeel 6.1 onder c, voor zover dit het bewijs van luchtwaardigheid betreft | Dagvaarden i.v.m. ontzegging (misdrijf) | idem | idem | idem | ||||
3 | Vliegen onder invloed van psychoactieve stoffen of alcohol | 29 Bv Bijlage V, onderdeel 7.6, voor zover het betreft het bemanningslid dat onder invloed is van psychoactieve stoffen of alcohol | Zie onder 3, deel A | idem | idem | idem |
Dit deel betreft voorschriften die zijn vastgesteld in Uitvoeringsverordening 923/2012, de zogenoemde SERA-verordening (SERA staat voor ‘Standardized European Rules of the Air’). Deze uitvoeringsverordening heeft betrekking op het algemeen luchtverkeer, nu deze niet alleen op de Basisverordening maar ook op de Luchtruimverordening is gebaseerd. De hierna genoemde voorschriften zijn op grond van art. 1.6 Wet luchtvaart aangewezen als strafbaar feit.
Feitomschrijving | Opmerking | Artikel | Basis strafbare feit | Strafbaarstelling | Straalvliegtuigen met een toegelaten totaalmassa van 5.700 kg of meer | Propellervlieg-tuigen en helikopters met een toegelaten totaalmassa van 5.700 kg of meer | Luchtvaartuigen met een maximaal toegelaten totaalmassa van 5.700 kg of minder (bedrijfsmatig en helikopters) | Luchtvaartuigen met een maximaal toe- gelaten totaalmassa van 5.700 kg of minder (particulier) | |
1 | Dusdanig nabij ander luchtvaartuig vliegen dat botsingsgevaar ontstaat | SERA.3205 | Dagvaarden i.v.m. ontzegging | idem | idem | idem | |||
2 | Als inhalend luchtvaartuig niet naar rechts uitwijken | SERA.3210, c onder 3 | x | x | 1.600 | 800 | |||
3 | Geen voorrang verlenen aan luchtvaartuig dat bezig is te landen of zich bevindt in de laatste naderingsfase voor de landing | SERA.3210, c onder 4 | x | x | 1.600 | 800 | |||
4 | Geen voorrang verlenen aan luchtvaartuig dat bezig is te landen of zich bevindt in de laatste naderingsfase voor de landing | Alleen van toepassing bij gevaar | SERA.3210, c onder 4 | Dagvaarden i.v.m. ontzegging | idem | idem | idem | ||
5 | Geen vliegplan indienen voor aanvang van een IFR vlucht binnen lucht-verkeersdienstverlenings-gebieden F of G | SERA.4001, b onder 1 | 2.500 | 1.600 | 800 | 425 | |||
6 | Geen vliegplan indienen voor aanvang van een internationale VFR-vlucht | SERA.4001, b onder 5 | x | x | 800 | 425 | |||
7 | Geen vliegplan indienen voor aanvang van een vlucht die ’s nachts gepland is, als hij de nabijheid van een luchtvaartterrein verlaat | SERA.4001, b, onder 6 | x | x | 1.600 | 800 | |||
8 | Een VFR-vlucht uitvoeren onder zodanige weersomstandigheden dat het vliegzicht en de dat afstand van het luchtvaartuig kleiner is dan de voorgeschreven waarden | SERA.5005, a | x | x | 1.600 | 800 | |||
9 | Tijdens een VFR-vlucht opstijgen van of landen op een luchtvaartterrein in een plaatselijk luchtverkeersleidingsgebied, dan wel van of op het luchtvaartterreinverkeersgebied of het luchtverkeerscircuit in vliegen indien de wolkenbasis lager is dan 450 m (1500 voet) | SERA.5005, b | x | x | 1.600 | 800 | |||
10 | Tijdens een VFR-vlucht starten van of landen op een luchtvaartterrein gelegen in een plaatselijk luchtverkeersleidingsgebied, dan wel het luchtvaartterreinverkeersgebied of het luchtverkeerscircuit in vliegen indien het grondzicht minder is dan 5 kilometer | SERA.5005, b | x | x | 1.600 | 800 | |||
11 | VFR-vlucht uitvoeren beneden de voorgeschreven minimum vlieghoogte (tussen 100 – 50% van de voorgeschreven minimum vlieghoogte) | SERA.5005, f | x | x | 1.800 | 1.000 | |||
12 | VFR-vlucht uitvoeren beneden de voorgeschreven minimum vlieghoogte (tussen 50 – 25% van de voorgeschreven minimum vlieghoogte) | SERA.5005, f | x | x | 1.600 | 800 | |||
13 | VFR-vlucht uitvoeren beneden de voorgeschreven minimum vlieghoogte (minder dan 25% van de voorgeschreven minimum vlieghoogte) | SERA.5005, f | x | x | 1.400 | 600 | |||
14 | IFR-vlucht uitvoeren beneden de voorgeschreven vlieghoogte (tussen 100 – 50% van de voorgeschreven minimum vlieghoogte) | SERA.5015, b | 2.500 | 2.500 | 1.800 | 1.000 | |||
15 | IFR-vlucht uitvoeren beneden de voorgeschreven vlieghoogte (tussen 50 – 25% van de voorgeschreven minimum vlieghoogte) | SERA.5015, b | 2.300 | 2.300 | 1.600 | 800 | |||
16 | IFR-vlucht uitvoeren beneden de voorgeschreven vlieghoogte (minder dan 25% van de voorgeschreven minimum vlieghoogte) | SERA.5015, b | 2.000 | 2.000 | 1.400 | 600 | |||
17 | Tijdens een IFR-vlucht de aangewezen radiofrequentie niet uitluisteren, dan wel geen tweezijdige radioverbinding tot stand brengen, dan wel niet op de voorgeschreven wijze de positie melden | SERA.5025, b, c jo. SERA.8025 | 2.500 | 2.500 | 1.600 | 800 | |||
18 | Ongeacht de weersomstandigheden een VFR-vlucht uitvoeren in luchtverkeersdienstverleningsgebieden met klasse A | SERA.6001, a | x | x | 1.600 | 800 | |||
19 | Tijdens een gecontroleerde vlucht de aangewezen radiofrequentie niet uitluisteren, dan wel geen tweezijdige radioverbinding tot stand brengen | SERA.8035 | 2.500 | 2.500 | 1.600 | 800 |
Dit deel ziet op voorschriften in Uitvoeringsverordening 2019/947 die betrekking hebben op vluchten met onbemande luchtvaartuigen (drones). De hierna genoemde voorschriften zijn op grond van art. 1.6 Wet luchtvaart aangewezen als strafbaar feit.
Feitomschrijving | Opmerking | Artikel | Basis strafbare feit | Strafbaarstelling | Uitgangspunt | |
1 | Als exploitant niet de voorwaarden van de open categorie naleven, terwijl geen vergunning is aangevraagd | Veel variëteit, maatwerk geboden1 | 5 lid 1 | 250 | ||
2 | Als piloot op afstand niet de voorwaarden van de open categorie naleven, terwijl geen vergunning is aangevraagd | UAS.SPEC.060 lid 1 onder b | 250 | |||
3 | Als piloot op afstand zonder toestemming van de verantwoordelijke noodhulpdienst een vlucht uitvoeren in de buurt van of in een gebied waar op dat moment een noodhulpdienst actief is. | UAS.OPEN.060 lid 3 | 500 | |||
4 | De vlucht is uitgevoerd zonder dat de exploitant van de drone is ingeschreven in het exploitantenregister | 14 lid 5 of 8 | 100 | |||
5 | De vlucht is uitgevoerd zonder dat het exploitantennummer is aangebracht op de drone | 14 lid 8 | 100 | |||
6 | Als piloot op afstand geen bewijs van voltooiing kunnen overleggen | UAS.OPEN.060 lid 1 | 100 | |||
7 | Als piloot op afstand een vlucht uitvoeren zonder over een bewijs van voltooiing te beschikken voor subcategorie A1/A3 | 8 lid 1 UAS.OPEN.020 lid 4 dan wel UAS.OPEN.040 lid 3 | 250 | |||
8 | Als piloot op afstand een vlucht uitvoeren zonder over een bewijs van voltooiing te beschikken voor subcategorie A2 | 8 lid 1 UAS.OPEN.030 lid 2 onder a | 350 | |||
9 | Als exploitant en/of piloot op afstand een vlucht uitvoeren in categorie A3 binnen 150 meter van een woon-, handels-, industrie- of recreatiezone | 7 lid 1 UAS.OPEN.040 lid 2 | 350 | |||
10 | Als exploitant en/of piloot op afstand een vlucht uitvoeren in categorie A3 en daarbij niet-betrokken personen overvliegen | 7 lid 1 UAS.OPEN.040 lid 1 | 350 | |||
11 | Als exploitant en/of piloot op afstand niet voldoen aan de beperkingen van een vluchtuitvoering in categorie A2 | 7 lid 1 UAS.OPEN.030 lid 1 | 250 | |||
12 | Als exploitant of piloot op afstand niet-betrokken mensen of een bijeenkomst van mensen overvliegen met een drone klasse C1 tijdens een vlucht in categorie A1 | 7 lid 1 UAS.OPEN.020 lid 1 | 250 | |||
13 | Als exploitant of piloot op afstand niet-betrokken mensen of een bijeenkomst van mensen overvliegen met een drone, anders dan klasse C1, tijdens een vlucht in categorie A1 | 7 lid 2 UAS.OPEN.020 lid 1 | 300 | |||
14 | Als piloot op afstand een vlucht uitvoeren hoger dan 30 meter boven het aardoppervlak binnen een laagvlieggebied | Veel variëteit, maatwerk geboden | UAS.OPEN.060 lid 2 onder c | 250 | ||
15 | Als piloot op afstand in subcategorie A3 een vlucht uitvoeren binnen een laagvlieggebied | Veel variëteit, maatwerk geboden | UAS.OPEN.060 lid 2 onder c | 250 | ||
16 | Als piloot op afstand een vlucht uitvoeren in de open categorie binnen de geografische zone van een luchthaven of helihaven | UAS.OPEN.060 lid 2 onder c | 250 | |||
17 | Als piloot op afstand een vlucht uitvoeren in de open categorie binnen de geografische zone van een haven | UAS.OPEN.060 lid 2 onder c | 250 | |||
18 | Als piloot op afstand een vlucht uitvoeren in de open categorie in de geografische zone van een industriegebied en locaties | UAS.OPEN.060 lid 2 onder c | 250 | |||
19 | Als piloot op afstand een vlucht uitvoeren in de open categorie in de geografische zone van een beveiligd gebied of een locatie met vitale processen | UAS.OPEN.060 lid 2 onder c | 350 |
1 Deze strafbaarstelling is breed geformuleerd. Zo geldt als voorwaarde voor de open categorie een vlieghoogte van 120 meter. Als daaraan niet is voldaan, had een vergunning aangevraagd moeten worden. Hierbij kan het met andere woorden gaan om een drone die op 130 meter vliegt, maar ook om een drone die op 3 km hoogte vliegt.
Ten aanzien van het onder invloed van psychoactieve stoffen of alcohol besturen van een drone (verboden op grond van UAS.OPEN.060 lid 2 onder a c.q. UAS.SPEC.060 lid 1 onder a, als misdrijf aangewezen in art. 3.2) wordt aansluiting gezocht bij de uitgangspunten voor privépiloten van luchtvaartuigen met een maximaal startgewicht van 5.700 kg of minder. Deze zijn weergegeven onder 3, deel A, categorie III.
De volgende uitgangspunten zien op strafbare feiten die krachtens de Wet luchtvaart zijn voorzien in de Regeling onbemande luchtvaartuigen. Deze voorschriften hebben dus ook betrekking op vluchten met drones.
Feitomschrijving | Opmerking | Artikel | Basis strafbare feit | Strafbaarstelling | Overige | |
1 | Als piloot op afstand een vlucht uitvoeren boven of in de directe nabijheid van een in gebruik zijnde autosnelweg, autoweg of 80 km/u-weg | 6 lid 1 | 250 | |||
2 | Als piloot op afstand een vlucht uitvoeren boven of in de directe nabijheid van een spoorlijn | 6 lid 2 | 250 | |||
3 | Als piloot op afstand een vlucht uitvoeren in een civiel luchtverkeersleidingsgebied | 7 lid 1 | 250 | |||
4 | Als piloot op afstand een vlucht uitvoeren in een militair luchtverkeersleidingsgebied | 7 lid 2 | 250 | |||
5 | Als piloot op afstand een vlucht uitvoeren boven of in de directe nabijheid van een object dat deel uitmaakt van een vitaal proces | 8 | 350 |
De volgende uitgangspunten zien op strafbare feiten die krachtens de Wet luchtvaart zijn voorzien in de Regeling standaard luchtverkeerscircuits.
Feitomschrijving | Opmerking | Artikel | Basis strafbare feit | Strafbaarstelling | Luchtvaartuigen met een maximaal toegelaten totaalmassa van 5.700 kg of minder (bedrijfsmatig en helikopters) | Luchtvaartuigen met een maximaal toe- gelaten totaalmassa van 5.700 kg of minder (particulier) | |
1 | Tegen de vliegrichting in het standaard luchtverkeerscircuit volgen | 425 | 200 | ||||
2 | Tegen de vliegrichting in het standaard luchtverkeerscircuit volgen, waarbij hinder is ontstaan voor overig circuitverkeer | 1.600 | 800 | ||||
3 | Tegen de vliegrichting in het standaard luchtverkeerscircuit volgen, waarbij gevaar is ontstaan voor overig circuitverkeer | Dagvaarden i.v.m. ontzegging | idem | ||||
4 | Op of in nabijheid van luchtvaartterrein het door luchtvaartuigen gevormde luchtverkeerscircuit niet volgen dan wel vermijden | 1.600 | 800 | ||||
5 | Op of in nabijheid van luchtvaartterrein bij het invoegen in het luchtverkeerscircuit andere luchtvaartuigen die het luchtverkeerscircuit volgen hinderen | 2.500 | 1.600 | ||||
6 | Op of in nabijheid van luchtvaartterrein bij het invoegen in het luchtverkeerscircuit andere luchtvaartuigen die het luchtverkeerscircuit volgen hinderen | Alleen van toepassing bij gevaar | Dagvaarden i.v.m. ontzegging | idem | |||
7 | Op of in nabijheid van luchtvaartterrein de bocht niet naar links maken tijdens het aanvliegen voor een landing en na het opstijgen | 800 | 425 | ||||
8 | Een ander luchtvaartuig inhalen binnen een luchtverkeerscircuit | 425 | 200 | ||||
9 | Een ander luchtvaartuig inhalen binnen een luchtverkeerscircuit, waarbij hinder is ontstaan voor overig circuitverkeer | 1.600 | 800 | ||||
10 | Een ander luchtvaartuig inhalen binnen een luchtverkeerscircuit, waarbij gevaar is ontstaan voor overig circuitverkeer | Dagvaarden i.v.m. ontzegging | idem | ||||
11 | Tijdens het volgen van het standaardluchtverkeerscircuit niet de voorgeschreven hoogtes in acht nemen | Dagvaarden i.v.m. ontzegging | idem | ||||
12 | Invoegen in het luchtverkeerscircuit zonder dat de gezagvoerder kennis heeft genomen van de in het seinenvierkant uitgelegd grondtekens dan wel overeenkomstig aanwijzingen heeft verkregen via de havendienstradio | Dagvaarden i.v.m. ontzegging | idem | ||||
13 | De klim of daling naar circuithoogte inzetten binnen het circuit gebied | Dagvaarden i.v.m. ontzegging | idem | ||||
14 | Invoegen in het luchtverkeerscircuit anders dan op het rugwindbeen tegenover het midden van de landingsbaan, waarbij hinder is ontstaan voor overig circuitverkeer | 1.600 | 800 | ||||
15 | Invoegen in het luchtverkeerscircuit anders dan op het rugwindbeen tegenover het midden van de landingsbaan, waarbij gevaar is ontstaan voor overig circuitverkeer | Dagvaarden i.v.m. ontzegging | x | ||||
16 | Het luchtverkeerscircuit niet verlaten onder een hoek van 45 graden halverwege het dwarswindbeen | 1.600 | 800 | ||||
17 | Overig circuitverkeer hinderen binnen een luchtverkeerscircuit tijdens een vlucht verband houdend met het aanhaken of afwerpen van een reclame sleepnet | 1.600 | 800 | ||||
18 | Gevaar veroorzaken voor overig circuitverkeer binnen een luchtverkeerscircuit tijdens een vlucht verband houdend met het aanhaken of afwerpen van een reclame sleepnet | Dagvaarden i.v.m. ontzegging | idem | ||||
19 | Overig circuitverkeer hinderen binnen een luchtverkeerscircuit tijdens een gesimuleerde nood- of voorzorgslanding | 1.600 | 800 | ||||
20 | Gevaar veroorzaken voor overig circuitverkeer binnen een luchtverkeerscircuit tijdens een gesimuleerde nood- of voorzorgslanding | Dagvaarden i.v.m. ontzegging | idem |
In de Regeling nationale veiligheidsvoorschriften luchtvaartuigen zijn onder meer regels gesteld met betrekking tot het gebruik van luchtvaartuigen die niet onder de werking van de EU-Basisverordening vallen. De hierna genoemde verboden zijn telkens gebaseerd op art. 7 Besluit vluchtuitvoering, dat via art. 8 Besluit vluchtuitvoering, art. 4.6 Wet luchtvaart en art. 1 onder 4 WED als overtreding strafbaar is gesteld.
Feitomschrijving | Opmerking | Artikel | Uitgangspunt | |
1 | Een amateurbouwluchtvaartuig gebruiken voor luchtwerk, vlieglessen, commerciële doeleinden, verhuur of rondvluchten dan wel vluchten boven of binnen een afstand van 100 meter van de bebouwde kommen, gebouwen, industriegebieden, havengebieden of mensenverzamelingen | 45 | 425 | |
2 | Als houder van een amateurbouwluchtvaartuig duidelijk in en op het luchtvaartuig aangeven dat het een experimenteel luchtvaartuig betreft waarvan niet is aangetoond dat het voldoet aan de internationale veiligheidseisen voor luchtvaartuigen | 45, derde lid | 425 | |
3 | Met een MLA, MLH, lichte gyrokopter of gemotoriseerd schermvliegtuig luchtwerk verrichten | 46, eerste lid, aanhef onder a en b | 425 | |
4 | Een MLA, MLH of lichte gyrokopter gebruiken tegen vergoeding, met baat of voor commerciële doeleinden | 46, eerste lid, aanhef onder c | 600 | |
5 | Een gyrokopter gebruiken tegen vergoeding, met baat of commerciële doeleinden | 46, eerste lid aanhef onder d | 600 | |
6 | Als houder van een MLA, MLH, lichte gyrokopter of gemotoriseerd schermvliegtuig op een voor elke inzittende zichtbare plaats duidelijk leesbaar de waarschuwing aanbrengen dat het luchtvaartuig niet is gecertificeerd volgens de internationale luchtwaardigheidsvoorschriften en dat het veiligheidsniveau niet is vastgesteld. | 46, tweede lid | 425 | |
7 | Met een amateurbouwluchtvaartuig, MLA, MLH, lichte gyrokopter en een gemotoriseerd luchtvaartuig een vlucht uitvoeren zonder een in het vlieghandboek van de fabrikant vermelde gebruiksbeperking in acht te nemen | Bijvoorbeeld het maximaal startgewicht van het luchtvaartuig | 47, eerste lid | 425 |
8 | Als gezagvoerder van een amateurbouwluchtvaartuig, MLA, MLH, lichte gyrokopter of gemotoriseerd schermvliegtuig niet iedere passagier voorafgaand aan de vlucht informeren dat het luchtvaartuig niet is gecertificeerd volgens internationale luchtwaardigheidseisen | 47, tweede lid | 425 |
De volgende uitgangspunten zien op strafbare feiten die krachtens de Wet luchtvaart zijn voorzien in de Regeling valschermspringen.
Feitomschrijving | Opmerking | Artikel | Basis strafbare feit | Strafbaarstelling | Uitgangspunt | |
1 | Als valscherm geen voorrang verlenen aan vliegtuigen, helikopters, zweeftoestelen, vrije ballonenen en luchtschepen | 800 | ||||
2 | Valschermspringen buiten een vast valschermspringgebied | 800 | ||||
3 | Valschermspringen buiten een incidenteel valschermspringgebied | 800 | ||||
4 | Valschermspringen buiten de daglichtperiode | 800 | ||||
5 | Valschermspringen wanneer het vliegzicht en de minimumafstand tot de wolken niet voldoen aan de minimum VFR waarden | 800 |
De volgende uitgangspunten zien op strafbare feiten die krachtens de Wet luchtvaart zijn voorzien in de Regeling kabelvliegers en kleine ballons.
Feitomschrijving | Opmerking | Artikel | Basis strafbare feit | Strafbaarstelling | Uitgangspunt | |
1 | Een kabelvlieger of kleine kabelballon boven een hoogte van 100 meter boven grond of water gebruiken | 425 | ||||
2 | Een kabelvlieger of kleine kabelballon gebruiken binnen een afstand van 3 km van de grens van een luchthaven of zweefvliegterrein | 800 | ||||
3 | Een kabelvlieger of kleine kabelballon gebruiken binnen een afstand van 5 km van de grens van een gecontroleerde luchthaven | 800 | ||||
4 | Een kabelvlieger of kleine kabelballon gebruiken binnen burger laagvlieggebieden, militaire laagvlieggebieden en binnen een afstand van 5 km van militaire laagvliegroutes | 800 | ||||
5 | Een kleine vrije ballon oplaten binnen een afstand van 8 km van de grens van een gecontroleerde luchthaven, zonder toestemming van de betrokken plaatstelijke luchtverkeersleidingsdienst | 425 | ||||
6 | 1.000 of meer sfeerballons nagenoeg gelijktijdig oplaten in strijd met artikel 3 van de Regeling kabelvliegers en kleine ballons | 800 |
De volgende uitgangspunten zien op strafbare feiten uit de Luchtvaartwet.
Feitomschrijving | Opmerking | Artikel | Basis strafbare feit | Strafbaarstelling | Uitgangspunt | |
1 | Houden luchtvaartvertoning of -wedstrijd zonder vergunning | 2.500 | ||||
2 | Deelnemen aan luchtvaartvertoning of wedstrijd waarvoor geen vergunning is afgegeven | 1.600 | ||||
3 | Wederrechtelijk binnendringen of verblijf op luchtvaartterrein1 | 1.000 |
1 Meer maatwerk geboden bij art. 62a, tweede lid, Lvw (wederrechtelijke toegang tot luchtvaartterrein d.m.v. braak, inklimming, valse sleutels, valse order, vals kostuum of valse/niet aan hem toebehorende toegangspas).
De volgende uitgangspunten zien op strafbare feiten die krachtens de Luchtvaartwet zijn voorzien in de Regeling Luchtvaartvertoningen.
Feitomschrijving | Opmerking | Artikel | Basis strafbare feit | Strafbaarstelling | Luchtvaartuigen met een maximaal toegelaten totaalmassa van 5.700 kg of minder (bedrijfsmatig en helikopters) | Luchtvaartuigen met een maximaal toe- gelaten totaalmassa van 5.700 kg of minder (particulier) | Overige | |
1 | Als vertoningdirecteur tegelijkertijd als deelnemer deelnemen aan de luchtvaartvertoning waarvoor hij is aangewezen. | 39 Rl | x | x | 800 | |||
2 | Als vertoningsdirecteur er geen zorg voor dragen dat de publiekgebieden worden beperkt tot één zijde van het vertoningterrein. | 39 Rl | x | x | 800 | |||
3 | Als vertoningsdirecteur toelaten dat publieksgebieden worden gelokaliseerd onder de in- en uitvliegsector van het vertoningsterrein. | 39 Rl | x | x | 1.600 | |||
4 | Als vertoningsdirecteur er geen zorg voor dragen dat demonstratietoestellen en andere apparatuur, wanneer deze worden bijgetankt, ten minste 15 meter van het publiek verwijderd zijn. | 39 Rl | x | x | 800 | |||
5 | Als vertoningsdirecteur er geen zorg voor dragen dat wanneer ballonnen, luchtschepen of balloncilinders worden gevuld met waterstofgas, deze ten minste 40 meter van het publiek verwijderd zijn. | 39 Rl | x | x | 800 | |||
6 | Als vertoningsdirecteur een deelnemer toelaten aan een luchtvaartvertoning die niet beschikt over een geldige vertoningslicentie | 39 Rl | x | x | 800 | |||
7 | Als vertoningsdirecteur een deelnemer of demonstratie-toestel toelaten tot een luchtvaartvertoning die niet is vermeld in het vertonings-programma. | niet zijnde deelnemers of demonstratie-toestellen van gelijke soort en kwaliteit ter vervanging van de oorspronkelijk toegelaten personen of toestellen | 39 Rl | x | x | 800 | ||
8 | Als vertoningsdirecteur geen schriftelijke instructie opstellen en/of tijdig aan de deelnemers toezenden | 39 Rl | x | x | 800 | |||
9 | Als vertoningsdirecteur vertoningsvluchten laten uitvoeren beneden de minimum weersomstandigheden. | 39 Rl | x | x | 1.600 | |||
10 | Als vertoningsdirecteur er geen zorg voor dragen dat de minimum scheidings-afstanden tussen vertoning-lijn en publieklijn in acht worden genomen. | categorie A demonstratie-toestellen | 39 Rl | x | x | 800 | ||
11 | Als vertoningsdirecteur er geen zorg voor dragen dat de hartlijn van de baan zich ten minste 75 meter van de publiekslijn bevindt. | categorie A demonstratie-toestellen | 39 Rl | x | x | 800 | ||
12 | Als vertoningsdirecteur er geen zorg voor dragen dat zich meer dan 15 meter plus de halve spanwijdte dan wel halve rotordiameter bevindt tussen enig onderdeel van dat taxiënd demonstratietoestel en het publiek. | categorie A demonstratie-toestellen | 39 Rl | x | x | 800 | ||
13 | Als vertoningsdirecteur er geen zorg voor dragen dat de minimum scheidings-criteria tussen de publieklijn en enig deel van het demonstratietoestel of hun verankeringspunten in acht wordt genomen. | categorie B demonstratie-toestellen | 39 Rl | x | x | 800 | ||
14 | Als vertoningsdirecteur er geen zorg voor dragen dat er niet meer dan 35 demonstratietoestellen tegelijkertijd opstijgen. | categorie B demonstratie-toestellen | 39 Rl | x | x | 800 | ||
15 | Als vertoningsdirecteur er geen zorg voor dragen dat per etmaal niet meer dan 70 demonstratietoestellen opstijgen. | categorie B demonstratie-toestellen | 39 Rl | x | x | 800 | ||
16 | Als vertoningsdirecteur er geen zorg voor dragen dat het landingsgebied voor valschermspringers meer dan 15 meter van de publieklijn ligt. | 39 Rl | x | x | 800 | |||
17 | Als vertoningsdirecteur er geen zorg voor dragen dat propellers, straalmotoren of rotorbladen stilstaan binnen 250 meter van het doelgebied zolang een valschermspringer met zijn afdaling bezig is. | 39 Rl | x | x | 800 | |||
18 | Als vertoningsdirecteur er geen zorg voor dragen dat de minimale afstand tussen enerzijds publiek en anderzijds valschermzweef-toestellen, schermvliegtuigen, zeilvliegtuig, sleepkabel, lier of uitgevierde lierkabel ten minste 30 meter bedraagt. | 39 Rl | x | x | 800 | |||
19 | Als deelnemer er geen zorg voor dragen dat er zich, buiten de bemanningsleden die essentieel zijn voor de vertoningsvlucht, geen andere personen aan boord van het demonstratietoestel bevinden. | 39 Rl | 800 | 800 | x | |||
20 | Als deelnemer met een demonstratietoestel boven het publiekgebied vliegen. | 39 Rl | 1.600 | 1.600 | 800 | |||
21 | Als deelnemer met een vrije ballon beneden de toegestane hoogte boven het publiekgebied varen (onderschrijding 50% of meer) | 39 Rl | x | 800 | x | |||
22 | Als deelnemer met een categorie A toestel de minimum scheidingsafstanden niet in acht nemen (onderschrijding 50% of meer) | 39 Rl | 800 | 800 | x | |||
23 | Als deelnemer met een zeilvliegtuig of valscherm-zweeftoestel de minimum scheidingsafstanden niet in acht nemen (onderschrijding 50% of meer) | 39 Rl | x | 425 | x | |||
24 | Als deelnemer met een categorie A toestel de vastgestelde minimum vlieghoogte niet in acht nemen (onderschrijding 50% of meer) | 39 Rl | 800 | 800 | x | |||
25 | Als deelnemer met een zeilvliegtuig of valschermzweeftoestel de vastgestelde minimum vlieghoogte niet in acht nemen (onderschrijding 50% of meer) | 39 Rl | x | 425 | x | |||
26 | Als deelnemer met een categorie A toestel met de uitvoering van het onderdeel beginnen voordat de minimumhoogte en/of minimumscheidingsafstand is bereikt (onderschrijding 50% of meer) | 39 Rl | 800 | 800 | x | |||
27 | Als deelnemer met een zeilvliegtuig of valscherm-zweeftoestel met de uit-voering van het onderdeel beginnen voordat de minimumhoogte en/of minimumscheidingsafstand is bereikt (onderschrijding 50% of meer) | 39 Rl | x | 425 | X | |||
28 | Als deelnemer met een categorie A toestel manoeuvre zodanig uitvoeren dat de vertoningslijn wordt overschreden | 39 Rl | 425 | 425 | x | |||
29 | Als deelnemer van een demonstratietoestel aan de grond de propellers, straalmotoren of rotors in werking hebben binnen 250 meter van het doelgebied van een valschermspringer tijdens een demonstratie | 39 Rl | 800 | 800 | x | |||
30 | Als deelnemer van een demonstratietoestel aan de grond de propellers, straalmotoren of rotors in werking hebben indien een valschermspringer in de richting van zijn toestel zweeft | 39 Rl | 800 | 800 | x | |||
31 | Als deelnemer met een valschermzweeftoestel, schermvliegtuig of zeilvliegtuig binnen 30 meter van het publiekgebied vliegen | 39 Rl | x | 425 | x | |||
32 | Als luchthaveninformatieverstrekker niet de vereiste ervaring hebben | 39 Rl | x | x | 800 | |||
33 | Als luchthaveninformatieverstrekker geen informatie geven aan de deelnemer over calamiteiten op de grond of in de lucht die van belang zijn voor een veilige uitvoering van een onderdeel | 39 Rl | x | x | 800 |
De volgende uitgangspunten zien op strafbare feiten die krachtens de Luchtvaartwet zijn voorzien in de Regeling slepen en reclamesleepvliegen.
Feitomschrijving | Opmerking | Artikel | Basis strafbare feit | Strafbaarstelling | Luchtvaartuigen met een maximaal toegelaten totaalmassa van 5.700 kg of minder (bedrijfsmatig en helikopters) | Luchtvaartuigen met een maximaal toe- gelaten totaalmassa van 5.700 kg of minder (particulier) | |
1 | Een reclamesleepvlucht uitvoeren met een luchtvaartuig dat hiertoe niet gecertificeerd is | 1.600 | 800 | ||||
2 | Een reclamesleepvlucht uitvoeren van maandag t/m vrijdag voor 08.00 uur en na 19.00 uur plaatselijke tijd Een reclamesleepvlucht uitvoeren op zaterdag voor 10.00 uur en na 19.00 uur plaatselijke tijd Een reclamesleepvlucht uitvoeren op zondag voor 11.00 uur en na 19.00 uur plaatselijke tijd | 1.600 | 800 | ||||
3 | Een reclamesleepvlucht uitvoeren waarbij per dag per sleep langer dan 15 minuten boven een zelfde locatie of langer dan 45 minuten boven dezelfde bebouwde kom wordt gevolgen. | 1.600 | 800 | ||||
4 | Een reclamesleepvlucht uitvoeren waarbij in gesloten verband met meer dan drie sleepvliegtuigen wordt gevlogen | 1.600 | 800 |
Art. 96 lid 4 Regeling Toezicht Luchtvaart (RTL) is een voorschrift dat ten laste gelegd kan worden in zaken tegen zogenoemde ‘unruly passengers’. De RTL is een op de Luchtvaartwet gebaseerde AMvB.6Art. 96 lid 4 RTL is een voorschrift is in art. 166 RTL aangemerkt als een strafbaar feit als bedoeld in art. 62 lid 3 Lvw.
Gedraging | Bijzonderheden | Geldboete | let op: | |
Roken in vliegtuig | in cabine | ‘droge’ constatering | 200 | |
gerealiseerd brandgevaar (schroeiplekken, smeulend papier etc) | 500 | bij cumulatie met andere gedragingen dan wel bij een echte brand: dagvaarden | ||
in toilet | geeft toe gerookt te hebben en zegt wat er met peuk gebeurd is | 200 | ||
geeft niet toe en wil niet zeggen waar peuk gebleven is1 | 250 | |||
gerealiseerd brandgevaar (schroeiplekken, smeulend papier etc) | 500 | bij cumulatie met andere gedragingen dan wel bij een echte brand: dagvaarden. | ||
Riemen weigeren vast te maken | geen overduidelijke reden anders dan ‘riemen vast sign’ aan2 | 250 | ||
tijdens opstijgen, landen of turbulentie | 350 | |||
Schreeuwen en/of andere geluidsoverlast veroorzaken/andere passagiers lastig vallen | standaard | 300 | ||
gevaar voor escalatie3 | 500 | |||
gerealiseerde escalatie4 | 1.000 | bij cumulatie met andere gedragingen en/of feiten meteen dagvaarden | ||
Stiekem drinken uit zelf meegebrachte fles drank | ‘droge’ ’onstatering door crew | 150 | ||
evidente dronkenschap en/of reeds besloten weigering service door crew | 300 | |||
Weigeren plaats te nemen in de door de crew aangewezen stoel5 | 300 | |||
Weigeren te blijven zitten | 300 | |||
Weigeren handbagage op te bergen in de overhead bins danwel de bagage onder de stoel te plaatsen | 300 | |||
Weigering aanwijzingen mbt overige gedragingen | gedrag irritant voor medepassagiers | 150 | ||
gedrag onwenselijk ivm de veiligheid van personen en/of het vliegtuig | 300 | |||
• Bij meerdere gedragingen die niet ophouden na aanwijzingen daartoe door of namens de gezagvoerder: basisbedrag is de zwaarste gedraging en elke volgende is + € 100. Maximum is cumulatie van 3 gedragingen, bij meer dan dat direct dagvaarden. (bijvoorbeeld: een passagier volgt de aanwijzingen niet op om te blijven zitten, steekt een sigaret op en weigert te stoppen met schreeuwen: € 300 + € 100 + € 100. Indien hij vervolgens zijn buurman ook nog gaat lastig vallen en daar niet mee wil ophouden na aanwijzing daartoe: dagvaarden.) • Leg, indien gepleegd, commune feiten als belediging (denk er aan: is klachtdelict!), aanranding en ontuchtige handelingen en vernieling apart ten laste. Dan is het altijd dagvaarden. Serieuze bedreiging kan ook een daad van geweld in de zin van 385b sr zijn: beoordeel of de zaak niet moet worden afgedaan op artikel 385b sr. In dat geval bezien of voorgeleiding aangewezen is, in elk geval dagvaarden. |
1 Indien een passagier stiekem in het toilet heeft gerookt en hij wil niet toegeven dat hij dat gedaan heeft en dus ook niet zeggen waar hij de peuk gelaten heeft, dan moet de crew uit veiligheidsoverwegingen in het toilet gaan zoeken naar de peuk. Immers: als hij ligt te smeulen in de afvalbak is er brandgevaar. Dit kan betekenen dat de crew gedurende het zoeken naar de peuk geen aandacht heeft voor de veiligheid en het welzijn van de overige passagiers en aldus ultiem de vlucht in gevaar brengen. Alleen meenemen als de crew in haar verklaring hiervan melding maakt.
2 Soms gaat het ‘fasten seatbelt sign’ aan zonder dat er voor de passagier duidelijk merkbare veiligheids-issues spelen. Dwz geen heftige turbulentie of stijgen of dalen. De gezagvoerder kan bijv. daartoe beslissen wanneer het chaotisch is in de cabine en rust weer hersteld dient te worden.
3 Andere passagiers beginnen zich ermee te bemoeien en de passagier nadrukkelijk aan te spreken op zijn gedrag.
4 Het halve vliegtuig bemoeit zich inmiddels ermee en er is ruzie/confrontatie met andere passagiers uit ontstaan. Leg bedreigingen en/of beledigingen (indien klachte van gedaan!) separaat ten laste. Indien sprake van escalatie naar fysiek geweld overstappen naar art 385b Sr. In dat geval meteen dagvaarden. Beoordeel of niet een voorgeleiding aangewezen is.
5 In de meeste gevallen heeft het door de crew aanwijzen van een andere stoel dan de door de passagier zelf uitgezochte veiligheidsredenen. Bijv. iemand die slecht ter been is mag niet bij een nooduitgang zitten want dan kan hij in een noodgeval andere passagiers niet helpen van de uitgang gebruik te maken. Bij een niet volle vlucht kan het reshuffelen van de passagiers worden besloten vanuit de optiek van een betere verdeling van het gewicht over het vliegtuig. De beslissing tot aanwijzen van een andere stoel heeft dus duidelijke safety achtergronden.
In het Wetboek van Strafrecht zijn eveneens diverse luchtvaartfeiten opgenomen. Voor de volgende misdrijven worden verdachten in beginsel gedagvaard:
- −
Opzettelijke dan wel culpose vernieling van verkeerswerken, zoals bedoeld in respectievelijk artikel 162 en 163 Wetboek van Strafrecht;
- −
Opzettelijke vernieling op een luchthaven van voorzieningen die de diensten op de luchthaven verstoort, zoals bedoeld in artikel 162a Wetboek van Strafrecht;
- −
Opzettelijk dan wel culpoos met een mechanische kracht gevaar veroorzaken voor het luchtverkeer7, zoals bedoeld in respectievelijk artikel 164 en 165 Wetboek van Strafrecht;
- −
Opzettelijke dan wel culpose vernieling van veiligheidstekens voor luchtvaart, zoals bedoeld in respectievelijk artikel 166 en 167 Wetboek van Strafrecht;
- −
Opzettelijk dan wel culpoos doen verongelukken van luchtvaartuigen, zoals bedoeld in respectievelijk artikel 168 en 169 Wetboek van Strafrecht;
- −
Beschadiging van gebouwen, zoals bedoeld in art. 352 Wetboek van Strafrecht;
- −
Kaping, zoals bedoeld in artikel 385a Wetboek van Strafrecht;
- −
Geweld tegen een inzittende luchtvaartuig, zoals bedoeld in artikel 385b Wetboek van Strafrecht;
- −
Doorgeven valse gegevens die gevaar voor een luchtvaartuig in vlucht kunnen veroorzaken, zoals bedoeld in artikel 385c Wetboek van Strafrecht;
- −
Gebruik maken van vuurwapen, ontplofbare of andere gemeengevaarlijke stof of voorwerp in of in onmiddellijke nabijheid van een vertrek- of aankomsthal van een luchthaven, zoals bedoeld in artikel 385d Wetboek van Strafrecht;
Dit uitgangspunt neemt niet weg dat, in het bijzonder bij de culpoze delicten, maatwerk van toepassing is. Ten aanzien van overtreding van art. 429, zesde lid, Wetboek van Strafrecht – het zodanig gedragen dat er gevaar voor het luchtverkeer wordt veroorzaakt of kan worden veroorzaakt of het verkeer in de lucht wordt gehinderd (denk aan een laseraanstraling) – geldt als uitgangspunt een geldboete van € 500.